發展大姚縣中藥材產業探討

郭喬儀，魯菊芬，王洪麗，張鳳梅

（云南省楚雄農業學校，云南 楚雄 675000）

大姚縣是云南有名的“彝藥之鄉”，有600余種野生藥用植物資源，是繼核桃、蠶桑、花椒等產業之后發展的又一重要特色優勢產業。

1 發展現狀

1.1 目標明確，重點突出

為推動大姚縣中藥材產業發展，縣政府在“十一五”期間作出了打造中藥材產業的規劃，采取引種、試種、連戶種、培植龍頭企業等形式，大力發展中藥材產業。“十二五”期間提出了全縣中藥材產業發展目標，將大姚縣建設成全省著名的彝藥之鄉，以大姚金碧制藥廠為龍頭，規模化、產業化發展中藥材產業，力爭到“十二五”末，全縣中藥材種植面積達3300 hm2以上，產值1.5億元以上，制藥企業實現銷售收入3億元以上，把大姚縣建設成全州最大的中藥材種植基地之一和重要的中藥材市場集散地之一，使中藥材產業成為加快縣域經濟發展和新農村建設的新的經濟增長點。2013年根據全縣中藥材產業發展現狀，及時調整發展方向和加快發展步伐，提出了“七個一”的發展戰略，制定出臺了《關于加快中藥材產業發展的決定》和《大姚縣中藥材產業發展三年提升行動計劃》，明確了全縣中藥材種植的目標和任務。

1.2 積極引導，加大扶持力度

大姚縣積極爭取國家和省、州對中藥材產業發展的投入，縣財政也加大投入，重點扶持中藥材試驗示范種植基地建設、中藥材規模化連片種植、集約化經營連片種植及中藥材種植專業合作組織。對利用林地、山地和農作物間、套種中藥材規模連片種植的扶持。連片規模達1.3 hm2以上 (含1.3 hm2)，每畝補助40元；對利用好田好地實現規范化種植、集約化經營連片種植的規模達1.3 hm2以上(含1.3 hm2)，每畝補助60元；由中藥材種植企業或中藥材加工企業牽頭，組建中藥材種植專業合作組織，提供種子、農藥、化肥和技術服務，與種植戶簽訂中藥材種植訂單33.3 hm2以上，以最低保護價收購。當年中藥材銷售收入600萬元以上，補助中藥材種植專業合作組織1萬元。

1.3 健全考核辦法

為調動各級、各部門發展中藥材產業的積極性和主動性，大姚縣政府經過多次調查研究，制定出臺了《大姚縣中藥材種植考核辦法》，建立健全部門聯動機制和鄉鎮工作目標考核機制，充分調動鄉鎮和部門的工作積極性。

1.4 擴大種植面積和優化品種結構

2011年以前，大姚縣中藥材種植保有面積維持在200hm2，到2011年底，全縣種植中藥材1200hm2，主要推廣種植金銀花、云木香、續斷、桔梗、板藍根、柴胡、楤木等；2012年種植面積1400 hm2，主要推廣石斛、天麻、三七、水楊梅、金銀花等；2013年種植面積1530 hm2，重點發展續斷、玄參、燈盞花、石斛等；2014年種植規模達2330 hm2，占全州中藥材種植面積的29.2%,主要品種有續斷、玄參、燈盞花、金銀花、天麻、瑪咖、杜仲、藥用百合等。經過4年的發展，中藥材種植已初具規模，品種結構逐漸優化。

2 存在問題

一是缺乏知名的中藥材品牌，“小”而“散”現象普遍。大姚縣中藥材種植從面積上看確實發展較快,但從種植種類分析,近3年來種植的中藥材中,沒有一種屬于當地的道地藥材,都是根據市場行情引進種植種類。雖然先后引進了云豐、凱宏等中藥材種植企業，積極引導組建各類專業合作社，但規模較小，種植面積達到666 hm2以上的極少。續斷發展面積雖然達到980 hm2，但多數由藥農自主經營，極其分散。二是缺乏合理區劃，中藥材品質優劣不一。在中藥材發展中，普遍追求面積，忽視了中藥材生長環境的特殊性，以致種植區域選擇不合理，產量低、質量差的現象普遍存在。三是中藥材產業鏈短，營銷不暢、種植風險大。目前，大姚縣還沒有飲片加工廠，95%的中藥材只能銷往外地。營銷也主要靠當地幾家合作社或個體藥商組織收購外調，一旦中藥材跌價，除極少部分已簽訂購銷合同的中藥材被收購外，大部分中藥材無人問津，加大了中藥材種植的風險。四是基礎設施薄弱，產量不穩定。中藥材對環境要求特殊，大部分中藥材適宜種植于山區、半山區氣候相對冷涼地區。中藥材種植區與農作物種植區相比較，由于開發時期短，基礎設施薄弱，水、電、路不配套，特別是水利條件難于保障，大多靠自然降水解決灌溉問題，產量極不穩定。

3 建議

3.1 打造中藥材知名品牌，重視挖掘道地藥材資源

1）樹立知名品牌是大姚縣中藥材發展急需解決的問題。大部分中藥材種植戶和投資者是從農作物種植業中轉變過來，當年種當年收的種植習慣根深蒂固，普遍追求短期效益，種植品種多是一年收獲、栽培技術簡單的藥材，這類藥材漲跌的周期性極短，風險最大。一個具有良好藥用價值的道地藥材是形成規模的基礎，也才具有發展的空間和長久的生命力。大姚縣迄今暫無知名品牌的中藥材品種，嚴重限制了當地中藥材種植規模化發展的進程。從當地挖掘具有良好藥用價值的中藥材品種，打造知名品牌成為推動當地中藥材種植規模化發展的必然途徑。沒有規模化就無法推動中藥材GAP生產，因此挖掘和樹立大姚縣知名中藥材品牌是急需解決的問題。

2）建立新品種培育和示范基地。珠子參作為大姚縣名貴的道地藥材，在民間稱為鈕子七，常作為藥膳使用。目前市場需求量大，符合知名中藥材品牌打造的條件。但至今在當地沒有人工栽培，其主要的原因是缺乏足夠的種源來發展人工種植，更沒有成熟的種植技術，喪失了發展的機遇。總結鐵皮石斛、滇重樓等名貴中藥材從野生發展到人工種植的歷程，之所以能打造成知名品牌，首先是這些中藥材資源的缺乏迎來了發展機遇，然后是引種馴化獲得充分的種源和馴化中摸索出成熟的種植技術，最后通過示范推廣發展起來。云南白藥集團在發展滇重樓的過程中遵循這個規律，先后投入大量資金，從引種馴化到示范推廣先后經歷了8年終于獲得成功。因此，大姚縣在發展中藥材種植引進外地品種的同時要更加注重當地新品種的挖掘和培育，要將更多的資金投入到當地新品種的培育和示范推廣上，選準2～3個具有當地特色的中藥材品種，加大育種基地建設,加強示范推廣力度是大姚縣中藥材發展的長遠之計。

3.2 因地制宜，科學布局

中藥材種植對環境的要求比常規農作物嚴格，作為中藥飲片或中成藥的初級產品其有效成分的含量決定著藥效，使用中藥的目的就在于防病、治病，所以更加重視有效成分含量的高低。國家藥典對每一種中藥材的含量都有明確的規定，只有高于規定有效成分含量的藥材才是正品，低于規定含量則作為劣品，嚴格意義上講是不能作為中藥材使用。中藥材的有效成分含量高低與環境條件關系密切，特別是受氣候、土壤影響極大。大姚縣由于中藥材種植發展時間短，還沒有形成健全的中藥材種植區劃，容易形成只注重面積，忽視質量的問題，如在續斷種植中就比較明顯，一些低海拔地區大量發展續斷種植，當年種植當年開花，品質嚴重下降，從有效成分分析基本不能入藥。百合種植于干旱缺水山區，產量極低，經濟收益差，甚至虧本。因此，建立完善的中藥材種植區劃是指導大姚縣中藥材發展的首要任務。當然，在制定中藥材種植區劃時要著眼于全縣地域。為了加快大姚縣中藥材產業發展，相應出臺了《大姚縣中藥材種植考核辦法》，其目的是充分調動激發鄉鎮和部門的工作積極性。考核辦法的出發點是好的，同時也帶來一個明顯的問題，為完成指標，各鄉鎮過多地考慮種植面積，忽視了種植品種是否適合當地的環境條件。解決的辦法還是要從縣級層面上全盤規劃，根據不同鄉鎮的環境條件因地制宜，科學規劃，適宜發展的地區重點規劃，加大扶持，不適宜地區不規劃。這樣也有利于將有限的扶持資金集中投入到基礎設施的改造上來，改善大姚縣中藥材種植區基礎設施薄弱的現狀，有利于集中管理提高中藥材品質。

3.3 拓展營銷渠道

目前，大姚縣中藥材市場主要靠小部分訂單藥業、個體藥商和中藥材合作社來銷售。各類流通組織與農戶的聯系松散，訂單履約率低、銷路不廣。為解決大姚縣中藥材銷售不暢的難點，可從延伸產業鏈和加強信息化兩方面入手，中藥材產業鏈主要有 “種植—制藥企業”“種植—批發市場”“種植—飲片加工—中藥房或中醫藥”“種植—飲片加工—制藥企業”等形式。目前大姚縣只有金碧制藥廠一家企業，生產能力及所需藥材品種有限，對當地藥材消耗量小，大部分藥材主要以“種植—批發市場”的方式運作，受市場影響大，一旦市場行情不景氣，中藥材將面臨著銷售困難的問題。以“種植—飲片加工—中藥房或中醫藥”“種植—飲片加工—制藥企業”的產業鏈形式運作延長產業鏈。一方面加工的飲片既可進入制藥企業，也可進入中藥房或中醫院，擴大銷售渠道緩減中藥材種植業壓力。另一方面通過加工成飲片可延長貯藏期，還可以利用飲片加工廠的經濟實力，應對中藥材暫時降價的問題，一定程度上增強了抵抗風險的能力。在延伸中藥材產業鏈時既要加強金碧制藥廠升級改造，更要加強中藥飲片廠新建工作。大姚縣中藥材種植業應緊跟時代步伐，充分利用信息化技術，注重縣、鄉、村信息服務網絡的建設，建立中藥材信息網站，搭建電子商務平臺，獲得多方信息，擴展銷售渠道提升銷售效率，實現大姚縣中藥材產業快速、健康發展。