建設中國特色社會主義的總依據

趙明剛

（南陽師范學院 思想政治理論教學部，河南 南陽 473061）

黨的十八大報告從戰略的高度，全新的視野，深化了社會主義建設規律，明確提出了社會主義初級階段是建設中國特色社會主義總依據的重要思想。強調：“在任何情況下都要牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情，推進任何方面的改革都要牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際”。［1］提出建設中國特色社會主義總依據的思想，表明我們黨在改革開放偉大實踐中進一步深化了社會主義建設規律的認識，是對中國特色社會主義理論的新發展。在實踐中堅持這一重要理論，對于我們立足基本國情，堅定不移地走中國特色社會主義道路，奪取中國特色社會主義新勝利，具有重要的指導意義。

一、建設中國特色社會主義總依據提出的時代背景

1.總依據的提出，是對建設社會主義正反兩方面經驗教訓的深刻總結。中國共產黨對國情研究的重視，不是空穴來風，而是源自于對社會主義國家革命、建設和改革的正反兩方面經驗教訓的深刻洞察。早在民主革命時期，毛澤東就撰文指出：“認清中國國情，乃是認清一切革命問題的基本的根據。”［2］在如何進行無產階級革命、社會主義建設和改革問題上，盡管馬克思主義經典作家一再強調認清國情對無產階級事業的極端重要性，但在國際共產主義運動史上，仍存在著諸多背離基本國情，導致社會主義革命、建設和改革失敗的例子。其中，因脫離國情、超越階段和提出不切實際的發展目標而導致的急功冒進的“左”傾錯誤，曾在不同社會主義國家輪番上演過。中國、越南、老撾、朝鮮、古巴等社會主義國家隨后也出現了脫離國情、超越階段、急功冒進的做法，中國甚至提出了“跑步進入共產主義”、“十五年趕英超美”等大躍進口號。隨后，席卷全國的“瞎指揮”、“浮夸風”、“高指標”等做法嚴重傷害了國民經濟的發展，損害了社會主義國家的聲譽，造成十分惡劣的政治影響。超越階段、急功冒進的政策，最終葬送了蘇聯和東歐社會主義國家的前途和命運。蘇東劇變的教訓是極其深刻的，盡管其覆亡的原因很多，但有一點是共同的，那就是這些國家的執政黨沒有形成對本國國情的科學認識，并據此制定切實可行的發展路線和發展戰略，這也是這些社會主義國家最終走向失敗的一個重要原因。

改革開放以來，中國共產黨全面總結我國和其他社會主義國家建設社會主義方面的經驗教訓，結合我國實際，制定了一條符合中國國情和實際的發展路線，這就是以“一個中心、兩個基本點”為核心內容的黨在社會主義初級階段的基本路線。改革開放伊始，作為偉大政治家、思想家的鄧小平就在思考如何在經濟文化十分落后的中國建設社會主義的問題，以及如何走出一條具有中國特色的社會主義發展道路問題。經過深入思考和總結國內外建設社會主義的經驗教訓，鄧小平認識到，欲找到一條正確的發展道路，必先認清中國的國情。他首先把目光投向了社會主義的發展階段問題上。對于已經跨越“卡夫丁峽谷”，直接進入社會主義的中國，到底屬于什么發展階段，又該采取什么樣的發展戰略？鄧小平一直在思考著。經過深思熟慮，鄧小平率先提出社會主義初級階段的科學概念，他指出：“社會主義本身是共產主義的初級階段，而我們中國又處在社會主義的初級階段，就是不發達的階段。一切都要從這個實際出發，根據這個實際來制定規劃。”［3］黨的十三大報告據此提出了社會主義初級階段理論，并在社會主義初級階段理論指導下制定了正確的發展路線和政策，使中國快速發展起來。正如江澤民同志在黨的十五大報告所指出的：“我們講一切從實際出發，最大的實際就是中國現在處于并將長期處于社會主義初級階段。……近二十年改革開放和現代化建設取得成功的根本原因之一，就是克服了那些超越階段的錯誤觀念和政策，又抵制了拋棄社會主義基本制度的錯誤主張”。［4］因而，堅持黨在社會主義初級階段的基本路線不動搖，是我們黨總結改革開放30 多年的發展經驗得出的一個基本結論。

2.總依據的提出，表明了中國堅定不移走中國特色社會主義道路的信心。改革開放以來，中國社會一直存在兩股社會思潮，即“左”和右的思想。“左”的社會思潮借口改革開放過程中出現的官員腐敗、貧富分化、環境污染、食品安全、道德滑坡等問題，攻擊改革開放從根本上背離了科學社會主義原則，污蔑中國特色社會主義是“中國特色資本主義”，鼓吹“無產階級專政下繼續革命”的陳詞濫調，甚至喊出了再來一次“文化大革命”的政治口號。右的社會思潮從根本上否定四項基本原則，否定公有制，鼓吹全面私有化，主張走資本主義道路，甚至公然喊出“只有民主社會主義才能救中國”的反動口號。這兩種社會思潮雖然表現形式不一、政治主張迥異，但實質卻是殊途同歸，矛頭都是指向我們黨的社會主義初級階段的基本路線，危害甚烈。如任其泛濫，必然損害改革開放大業。所以，必須從理論上批駁這兩種十分錯誤的社會思潮，闡明改革開放、四項基本原則、社會主義市場經濟體制和中國特色社會主義是中國共產黨堅持把馬克思主義基本原理與中國實際相結合的產物，是同馬克思主義、毛澤東思想既一脈相承又與時俱進的理論，是全黨和全國人民最寶貴的精神財富，任何時候都要始終不渝地堅持，任何情況都要一以貫之地執行，決不能允許任何社會思潮以任何方式干擾它、沖擊它。黨的十八大報告對此做出了莊嚴宣告，中國既不走以封閉僵化為特征的傳統社會主義老路，更不走以改旗易幟為目的的資本主義邪路，而是堅定不移地走中國特色社會主義道路。

3.總依據的提出，是為了防止全黨在成績面前滋長驕傲自滿情緒的需要。改革開放以來，盡管我國綜合國力大幅提升，2013 年國內生產總值達到568845 億元，經濟總量穩居世界第二，進出口總額躍居世界第一位，但我國是世界上最大發展中國家的國際地位并沒有變，人均國內生產總值仍排在世界第90 位左右，困擾我國發展的諸多不利因素仍將長期存在。例如，發展中不平衡、不協調、不可持續問題不會短期得到解決，科技創新能力弱，城鎮化水平低，“三農問題”嚴重地制約著經濟社會的健康發展。這些在發展中出現的矛盾和問題，時時刻刻都在提醒全黨：盡管我們取得了舉世矚目的發展成就，但與我們黨的奮斗目標、與人民群眾的愿望、與發達國家的發展程度相比，仍然存在很大差距。這些發展成就決不能成為我們止步不前、驕傲自滿的資本，而應該成為我們繼續前行的動力。面對巨大的發展成就，我們黨的一些干部滋生了沾沾自喜、驕傲自滿的情緒，社會上也出現了一些脫離我國基本國情的言論。有論者提出，中國已經是世界上第二大經濟體了，不應該再堅持以經濟建設為中心的發展路線了，而應該改弦更張，把追求“普世價值”作為我們下一步的奮斗目標。又有論者指出，鑒于中國在短短30 多年時間里就完成了“趕英超日”的目標，說明了“中國模式”比英美模式更優越，所以，應該大力在全世界推廣“中國模式”。還有論者指出，中國不應該再提社會主義初級階段，再提社會主義初級階段，這是自我矮化，自我貶損自己，是不自信的一種表現，是弱者心態，不利于樹立全民族自信，從而不利于實現中華民族偉大復興的“中國夢”。更有甚者放言，中國要崛起，必須徹底摒棄社會主義初級階段這一不合時宜的提法，因為，現在的中國已經足夠強大，用不著韜光養晦，要在國際爭端中敢于亮劍，要在國際事務中采取強硬態度，決不能再用社會主義初級階段作為政府無所作為的借口，等等。這些言論的出現，說明我們部分干部群眾在巨大的成績面前不夠冷靜，過高地估計了中國的實力，而對中國面臨的錯綜復雜的國內外形勢缺乏正確的認識，照此發展下去，無疑會使西方散布的“中國威脅論”很有市場，從而對我國的國家利益構成重大現實挑戰，勢必會打亂我們黨的部署，影響我們黨的事業。

黨的十八大報告重申我國還處于社會主義初級階段，強調要牢記社會主義初級階段這個最大國情，是對全黨的告誡和諄諄教誨。面對成績，我們理應自豪但不可自我陶醉，忘乎所以，忘了中國的基本國情，以至于再犯超越發展階段、提出一些不切實際的發展目標的老毛病。忘了我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，忘了人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾仍是我國社會的主要矛盾，忘了我國仍是世界上最大發展中國家這一最大實際。中央強調社會主義初級階段就是要讓全黨始終保持清醒頭腦，腳踏實地，真抓實干，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。

二、建設中國特色社會主義總依據的科學內涵

1.我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變。黨的十八大報告從對立統一的視角重新審視當代中國的國情，做出了“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變”的重大判斷。馬克思主義的唯物辯證法告訴我們，變是絕對的，沒有變是相對的。所謂社會主義初級階段基本國情沒有變，是指我國社會主義初級階段的社會性質和發展階段沒有發生根本性改變。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，這是從社會性質和發展水平上對我國國情的總體性根本性判斷。

從社會性質看：中國是共產黨執政下的社會主義國家，不論時代怎樣變化，社會怎樣發展，中國都將始終堅持社會主義制度。

從社會發展程度看：中國仍然是一個發展中國家，中國要實現現代化還需要繼續努力。從現代化的指標看：我國的工業化還沒有完成，農業現代化仍任重道遠，城鎮化水平還很低，農業人口比重還很大，社會保障和社會事業發展滯后，文化建設還不能滿足人民群眾的需要，教育發展不均衡，醫療衛生水平還亟待加強。

從經濟科技水平看：我國經濟總量很大，但人均GDP 卻很低，生產力發展迅速，但生產力水平還不高，我國是科技大國，但還不是科技強國，自主創新能力弱，經濟發展快，但發展質量不高，地區發展差距、城鄉發展差距較大，“三農”問題依然困擾著中國的發展。

此外，社會主義市場經濟體制還不成熟，社會主義民主法治建設水平不高，國家治理能力低下，國際地位和國際影響力還有待提高，等等。這些情況表明，我國仍然沒有從根本上擺脫不發達狀態，總體上仍是處于初級階段的社會主義國家。初級階段的社會主義國家的現實國情決定了我們想問題、辦事情、定政策決不能超越階段，深化改革也要立足社會主義初級階段這個最大國情，謀劃發展也不能脫離社會主義初級階段這個最大實際，在正確認識國情中推進改革發展，在促進改革發展中進一步深化對我國國情的認識。

2.人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產力之間的矛盾沒有變。黨的十八大報告指出“人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有改變”，這是我們黨對進入新世紀新階段中國現實國情的又一科學判斷。我國主要社會矛盾沒有變，是指這一矛盾的主要方面和構成要素沒有改變。判斷這一矛盾是否改變，要從兩方面入手。

從滿足人民日益增長的物質文化需要看：受制于我國生產力發展水平，人民日益增長的物質文化需要還不能得到根本滿足。例如，改革開放以來的發展成就顯著改善了人民生活，多數中國人基本解決了溫飽，但是，在解決了溫飽需要以后，對小康生活的憧憬又使國人產生了對政治民主、文化娛樂、生態環境以及醫療、教育、住房、社保等方面新的更高的需求。

從我國發展全局看：生產力水平總體不高且發展不平衡問題比較突出，影響生產力發展的體制機制障礙還比較多，創新能力還不強，轉變經濟發展方式的任務還任重而道遠，經濟結構調整嚴重滯后，生態環境資源約束加大。這一切都影響到我國經濟發展水平和經濟增長質量的提高，客觀上也造成了不能滿足人民不斷增長的物質文化需要。

因此，雖然說經過30 多年的經濟高速增長，我國已從總體上告別了80 年代初的短缺經濟時代，迎來了物質和精神產品相對豐富的時期，但人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾并沒有隨著經濟文化的發展而發生根本性的改變。這是因為隨著收入的不斷提高，我國基本上實現了由溫飽不足到總體小康的歷史性跨越，現在全國人民生活總體上達到小康水平，人民對物質文化產品的需要不僅越來越大，而且要求越來越高。由過去的只重視產品數量和價格，到現在更關注產品質量和安全。而我國的產業結構顯然還不能適應人們消費心理的這種變化。當前，我國的產業結構調整明顯滯后于需求結構變化的問題十分突出，更進一步加劇了供需結構矛盾。我國許多行業的生產能力雖位居世界前列，但很多產品的質量和服務還不能令人民群眾滿意。雖然現在我們仍需加快物質文化產品的供給，更好滿足人民群眾多樣化的需求，但我們的工作重點已不再是一味重視產出，而是要重點關注產品質量和服務水平的提升。此外，隨著旅游、休閑活動的興起，人們對高質量的精神文化產品的需求也在不斷增加。人民群眾需要的這種新變化，表明我國社會的主要矛盾仍然沒有發生根本上的改變。正是這一主要矛盾沒有變，決定了我們必須始終堅持以經濟建設為中心的基本路線不能變，抓住機遇，加快發展，不斷解放和發展社會生產力，為人民群眾創造更多更好的物質文化產品，是人民賦予黨和政府的重要職責。

3.我國是世界上最大的發展中國家的國際地位沒有變。黨的十八大報告對我國國情的另一個重要判斷，是“我國是世界上最大的發展中國家的國際地位沒有變”。最大的發展中國家的國際地位沒有變，是指我國的國際身份沒有發生實質性變化。新中國成立以來，特別是改革開放以來，隨著經濟的崛起，中國綜合國力明顯增強，國際地位不斷提升。2013 年我國國民生產總值已經達到568845 億元，位居世界第2 位，進出口貿易規模已躍居世界第一，外匯儲備世界第一。盡管取得了這些驕人成績，但中國是世界上最大發展中國家的國際地位并沒有隨之發生改變。因為，從整體上講，我國還沒有擺脫不發達狀態。就生產力水平而言，既有少量的現代化大生產，又有大量的落后的生產力。就人均GDP 來看，2012 年我國人均GDP 是6100 美元，只排在世界的第84 位。就農業人口占比來看，美國農業人口為2%，而我國農業人口為51%。就城鎮化水平來看，美國城鎮化率達到77%左右，而我國城鎮化率只有52%。受教育程度方面，我國每萬人的大學生人數不足100，美國、歐洲、日本這樣的國家已超過600。就國際影響力來看，雖然國際金融危機重創了以美國為首的西方發達國家，國際戰略力量對比出現了有利于中國的態勢，但并沒有根本改變中國在世界經濟政治格局中受制于人的境況，沒有根本改變發達國家在國際社會的主導地位。盡管我們是經濟大國，但還不是經濟強國。盡管我們有少量先進技術，但還不是科技強國，與美國等發達國家相比差距很遠。我們的農業還不發達，農村還很落后，農民還不富裕。文化、教育、衛生事業也遠沒有達到發達國家的水平，等等。這些事實都昭示我們，中國仍屬于發展中國家，而且是世界上最大的發展中國家。

三、提出建設中國特色社會主義總依據的重要意義

1.有利于我們繼續深化對改革開放規律的認識。由于改革開放是黨在新的時代條件下帶領全國各族人民進行的新的偉大革命，是一項前無古人的偉大事業，我們對蘊含其中的許多矛盾和規律還知之不多，知之不深，還需要在實踐中不斷探索，在理論上不斷深化。當前，我國發展進入新階段，改革進入攻堅期和深水區，亟需我們黨以新的理論思維指導全面深化改革新的偉大實踐。黨的十八大提出的建設中國特色社會主義總依據的思想，以新的視角深化了對“什么是社會主義，怎樣建設社會主義”這一基本問題的認識，繼承和發展了黨關于現階段我國現實國情的思想，將基本國情論、主要矛盾論、國際地位論融為一體，形成了關于中國國情的最新理論表述和話語體系，為在新的歷史條件下建設和發展中國特色社會主義提供了新的理論指導。現在，全面深化改革也要循著這樣的思維，結合我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段這一最大國情，從我國社會主義發展仍沒有超出初級階段這一最大實際出發來謀劃改革，重點圍繞需要“什么樣的改革，怎樣進行改革”來思考改革的頂層設計，既鼓勵基層大膽改革，又注意為基層“摸著石頭過河”的改革試驗提供理論支撐。

2.為全面深化改革提供了基本根據。社會主義初級階段，既是建設中國特色社會主義的總依據，也是全面深化改革的總依據。不僅如此，全面深化改革還可以為社會主義現代化建設提供強大動力和有力保障。對此，黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》 指出，全面深化改革，必須立足于我國長期處于社會主義初級階段這個最大實際。這一重要論斷明確指出了全面深化改革和總依據的關系。毫無疑問，全面深化改革必須要有依據，而且必須要有正確的依據。否則，改革就會歸于失敗或偏離正確軌道，最終會把改革變成改向。那么，我們改革的總依據是什么？對此，黨的十八大報告作出了全面回答：“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾沒有變，我國是世界上最大發展中國家的國際地位沒有變。”［5］“三個沒有變”的國情認識為我們全面深化改革提供了科學的依據。

3.有利于全面深化改革。總依據的思想，要求我們全面深化改革，不能脫離中國國情，不能脫離我國長期處于社會主義初級階段這個最大實際。堅持一切從社會主義初級階段國情出發，準確把握中國國情是做好全面深化改革的根本前提和基本依據。這就要求我們在任何情況下都要牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情，推進任何方面的改革都要牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際。只有這樣，全面深化改革的藍圖才會變成中國人民成功的偉大實踐。

4.為我們排除“左”、右社會思潮的干擾提供了強大思想武器。中國的改革開放和建設中國特色社會主義的偉大實踐從來都不是在風平浪靜的輿論環境和一帆風順的國內外形勢下進行的，而是在不斷與錯誤社會思潮的斗爭中開辟出來的，盡管期間伴隨著“左”、右社會思潮對改革開放和中國特色社會主義的干擾和破壞，但中國共產黨人仍然義無反顧地投身到改革開放的時代潮流中去。30 多年的改革開放，我們黨取得的最大實踐和理論成果就是開辟了中國特色社會主義道路、形成了中國特色社會主義理論體系、確立了中國特色社會主義制度。然而，在中國總有人反對改革開放，企圖動搖黨的基本路線、基本綱領，總有人污蔑歪曲中國特色社會主義，總有人攻擊中國共產黨。然而，中國共產黨不為任何風險所懼，不為任何干擾所惑，堅持把馬克思主義基本原理與中國實際和時代特征相結合，堅定不移地推進改革開放，堅定不移地發展經濟，改善民生，堅定不移地推進中國特色社會主義偉大事業。

改革開放之初，基于對社會主義初級階段是當代中國最大國情的認識，黨的十三大提出社會主義初級階段理論，我們黨據此制定了新時期黨的基本路線和“三步走”發展戰略，黨的十五大又進一步制定了黨在初級階段的基本綱領。可以這樣說，中國特色社會主義的不斷推進，每一次都離不開我們黨對社會主義初級階段理論的豐富和發展，社會主義初級階段理論每發展一步，中國特色社會主義就前行一步。同時，中國特色社會主義的偉大實踐又進一步豐富了社會主義初級階段的理論內涵，使我們黨每隔5 年就能夠對社會主義初級階段的內涵和特征做出新的概括。這些新認識不斷充實著社會主義初級階段理論的大廈，反過來又進一步提升了我們黨的理論、路線、方針、政策的科學化水平。有鑒于此，黨的十八大報告才明確把社會主義初級階段作為建設中國特色社會主義的總依據提出來，絕不是偶然的。這是中國共產黨在總結60 多年社會主義建設經驗的基礎上得出的正確結論。

5.為我們黨實現全面建成小康社會的宏偉目標提供強大的保障。全面建成小康社會是黨的十八大報告提出的奮斗目標，是我們黨對全國人民的鄭重承諾，能否在2020 年全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，不僅關系著人民群眾的福祉，而且關系著執政黨的信譽，考驗著執政黨的執政能力。因此，確保全面建成小康社會宏偉目標的如期實現，是擺在以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體面前的重大政治任務，可謂時間緊，任務重，這就需要全黨必須把思想和行動統一到中央的決策和部署上來，統一到中央對我國國情的認識上來。關于怎樣才能實現全面建成小康社會的宏偉目標，我們黨早就做過系統的規劃。第一，改革開放以來我們黨總結了社會主義建設的經驗教訓，提出社會主義初級階段是當今中國最大的國情、最大的實際科學判斷。第二，在提出社會主義初級階段的基礎上，我們黨制定了中國現階段的基本路線、基本綱領和基本政策。第三，根據社會主義初級階段的實際國情，我們黨又制定了“三步走”的發展戰略和發展規劃。第四，為了實現小康目標，我們黨又提出了社會主義初級階段的主要矛盾的思想，用以指導社會主義現代化建設。黨的十八大報告在總結以往建設中國特色社會主義成功經驗的基礎上，提出了全面建成小康社會的總體思路，就是建設中國特色社會主義，總依據是社會主義初級階段，總布局是“五位一體”，總任務是實現社會主義現代化和中華民族的偉大復興。全面建成小康社會必須按照中央制定的路線圖，堅持以經濟建設為中心，堅持發展仍是解決中國所有問題的關鍵的戰略思想，堅定不移地推進改革開放，堅定不移地推動科學發展，為到2020 年全面建成小康社會奠定堅實物質和精神基礎。

［1］胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗［N］.人民日報，2012-11-09.

［2］毛澤東選集：第2 卷［M］.北京：人民出版社，1991.633.

［3］鄧小平文選：第3 卷［M］.北京：人民出版社，1993.252.

［4］江澤民文選：第2 卷［M］.北京：人民出版社，2006.13.

［5］習近平.緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會主義學習宣傳貫徹黨的十八大精神［M］.北京：人民出版社，2012.6.

［6］李昆明，楊超.深刻領會和把握建設中國特色社會主義的總依據總布局總任務［J］.南京政治學院學報，2013（01）.