領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)做到“八個多相信，八個少迷信”

王國忠

（中共云南省委黨校，云南 昆明 650111）

一個人相信什么，不迷信什么，這是一個很重要的問題。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，相信什么，不迷信什么，更是一個千萬不可須臾忽視的重大問題。這個問題，如果不能得到很好的解決，很多情況就看不清，很多問題就弄不懂，很多工作就做不好。就我們共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部而言，我認(rèn)為應(yīng)該做到“八個多相信，八個少迷信”。

一、要多相信群眾，少迷信自己

1.群眾是真正的英雄。毛主席曾告誡我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部：“群眾是真正的英雄，而我們自己往往是幼稚可笑的，不懂得這一點，就不能學(xué)到起碼的知識”。我們要真正踐行為人民服務(wù)的宗旨，真正堅持黨的群眾路線，真正做人民大眾的公仆，就必須時刻牢記并努力踐行毛主席的這句至理名言。非常遺憾的是，現(xiàn)在，我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部自以為是、不學(xué)無術(shù)、離經(jīng)叛道，與毛主席的要求背道而馳，經(jīng)常甚至是隨時把自己當(dāng)成“英雄”，把人民群眾看做是“幼稚可笑”的“阿斗”。

2.人民群眾是黨的生命之源、力量之源、活力之源?！耙磺袨榱巳罕姡磺幸揽咳罕?；從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，是我們共產(chǎn)黨人的生命線。延安時期，毛主席就告誡全黨全軍：沒有人民大眾的支持和擁戴，我們共產(chǎn)黨人一天也生存不了。因此，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要多相信群眾，少迷信自己，隨時隨地都要把人民群眾當(dāng)作英雄，當(dāng)作推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)步的力量源泉，隨時隨地都要清晰地認(rèn)識到自己的“幼稚可笑”，千萬不要自以為是，自高自大，自我膨脹，最后走向自我毀滅。

二、要多相信規(guī)律，少迷信主觀

1.探尋規(guī)律，認(rèn)識規(guī)律，把握規(guī)律，遵循規(guī)律，運用規(guī)律。先賢荀子有句名言：“天行有常，不為堯存，不為桀亡……制天命而用之?！闭f的就是，規(guī)律具有不可更改的客觀實在性。規(guī)律不會因為堯舜的賢明而存在，也不會因為桀紂的昏庸而消失。規(guī)律不會以任何人的意志為轉(zhuǎn)移，我們永遠(yuǎn)不可能消滅規(guī)律、改變規(guī)律、創(chuàng)造規(guī)律、違背規(guī)律。我們偉大的祖先在2500 多年前，不僅已經(jīng)如此清晰地認(rèn)識到了規(guī)律的客觀性和不可更改性，而且已經(jīng)非常深刻地認(rèn)識到規(guī)律的可知可用性。非常遺憾的是，我們現(xiàn)在的不少領(lǐng)導(dǎo)干部，對客觀規(guī)律尊重不夠，認(rèn)識不足，探索不力，更談不上很好地把握、遵循和運用規(guī)律。

2.主觀能動性只有在認(rèn)識規(guī)律、尊重規(guī)律、遵循規(guī)律的前提下，才能起積極的作用?！叭擞卸啻竽?，地有多大產(chǎn)”，曾是我們過去曾非常推崇的口號?！爸挥邢氩坏降?，沒有做不到的”，是我們現(xiàn)在有些人掛在嘴邊的傻話。這些說法，不重規(guī)律、不講規(guī)律、不循規(guī)律。我們是辨證唯物主義者，不僅不否定人的主觀能動性，而且還非常重視發(fā)揮人的主觀能動性，但是，背離規(guī)律的主觀能動性，不僅毫無意義，相反，還會受到規(guī)律的懲戒。因此，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部都必須多相信規(guī)律，多探尋規(guī)律，多遵循規(guī)律，多運用規(guī)律，千萬不可迷信主觀，不講客觀規(guī)律、不看客觀環(huán)境、不顧客觀條件地片面夸大人的主觀能動性。結(jié)果，事與愿違，不僅不能成事，相反，還會壞事、敗事，最后還會受到規(guī)律的無情懲治。

三、要多相信市場，少迷信市長

資源是有限的，需求卻是無限的，這就需要配置資源。人類迄今為止，已經(jīng)認(rèn)識到并能比較嫻熟地運用的配置資源的主要方式只有兩種：一種是通過政府這只有形之手來配置資源，另一種是通過市場這只無形之手來配置資源。幾百年的理論研究和具體實踐都證明，在這兩種配置資源的方式中，市場配置資源的效率更高、效果更好、效益更佳，更能推動經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展和社會的和諧有序進(jìn)步。

1.市場經(jīng)濟(jì)是中國走向更加繁榮發(fā)展的希望和依靠。冶金部消失了，中國的鋼鐵產(chǎn)量成為世界第一；紡織工業(yè)部消失了，中國的紡織業(yè)產(chǎn)量成為世界第一，諸如此類的列子不勝枚舉，十幾個政府部門的退出，極大地激發(fā)了社會、企業(yè)、市場的活力和創(chuàng)造力。對發(fā)生在我們眼前的這些活生生的事實，我們千萬不能視而不見、置若罔聞、麻木不仁。中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之所以有今天，主要依靠的是市場；中國要走向更加繁榮發(fā)展的未來，也必須依靠市場，簡言之，中國之所以有今天，主要靠市場；中國要有未來，主要還得靠市場。中國過去發(fā)展經(jīng)濟(jì)的奇跡得益于市場，中國今后的更大輝煌依然要靠市場。換言之，市場化是中國經(jīng)濟(jì)改革的主題，也是中國經(jīng)濟(jì)崛起的主招和要招。正因為如此，黨的十八大提出：“要讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，同時要更好地發(fā)揮政府的作用?！比绻袌鲈谫Y源配置中發(fā)揮不了決定性作用，那么，我們搞的就不是市場經(jīng)濟(jì)。不搞市場經(jīng)濟(jì)，中國經(jīng)濟(jì)就沒有希望，就沒有出路，就沒有未來。

2.要不斷強(qiáng)化市場意識，著力激發(fā)市場的活力和社會的創(chuàng)造力。市場能不能在資源配置中起決定性作用，關(guān)鍵要看政府。如果強(qiáng)勢的政府把什么權(quán)利都攬著，把什么資源都占著，把什么事務(wù)都管著，甚至隨意干預(yù)企業(yè)的微觀經(jīng)營活動，那么，市場就無法在資源配置中起決定性的作用。李克強(qiáng)總理反復(fù)告誡我們：“政府一些該放的權(quán)還沒有放，手伸得還太長，要簡政放權(quán)，釋放市場活力和社會創(chuàng)造力?！币虼?，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須不斷強(qiáng)化市場意識，牢固樹立“沒有簡政放權(quán)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的升級版的政府，就永遠(yuǎn)也不會有調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、增效益的升級版的經(jīng)濟(jì)”的觀念，多相信市場，少迷信市長，保競爭反壟斷而不是保壟斷反競爭，切實做到簡政放權(quán)，真正放權(quán)于市場，放權(quán)于企業(yè)，放權(quán)于社會，放權(quán)于人民大眾，讓市場在資源配置中真正發(fā)揮決定性作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好更快更健康的發(fā)展。

四、要多相信實踐，少迷信理論

1.重視理論，更要重視實踐。脫離實踐活動的理論，必然是空洞無用的理論；沒有科學(xué)理論指導(dǎo)的實踐，必然是盲目無序的實踐。理論之樹常青，實踐之樹常新。理論和實踐都很重要，我們既不能片面重視實踐、輕視理論，走向經(jīng)驗主義；我們也不能片面重視理論，輕視實踐，走向教條主義。我們既要重視理論，力爭用科學(xué)理論武裝干部、教育群眾、指導(dǎo)實踐、推動工作、引領(lǐng)社會，同時，更要重視實踐，在實踐中發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、提高國力。同時，在實踐中檢驗理論、完善理論、創(chuàng)新理論、發(fā)展理論，使理論和實踐都得到長足的發(fā)展。

2.勤于實踐，勇于實踐，善于實踐，樂于實踐。既重視理論，也重視實踐，這應(yīng)該叫“兩點論”，但是，在理論和實踐不一致，甚至發(fā)生矛盾時，我們應(yīng)該怎么辦呢？當(dāng)然是要用實踐充實理論、修正理論、發(fā)展理論。這應(yīng)該叫“重點論”。在處理理論與實踐的關(guān)系問題上，我們現(xiàn)在存在三個突出的問題：一是既輕理論，也輕實踐；二是重實踐，輕理論；三是重理論，輕實踐。真正既很重視理論，也很重視實踐，在理論和實踐不一致時，又能很好地用實踐充實和修正理論的領(lǐng)導(dǎo)干部真還不多。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)該既要非常注重學(xué)習(xí)，做到理論上很成熟，有較多的理論知識、較高的理論水平和較好的理論素養(yǎng)，凡事都能進(jìn)行理論分析、理論概括、理論提升、理論表述。同時，更要有強(qiáng)烈的“實踐第一”意識。

五、要多相信實干，少迷信巧干

1.巧干都是在實干中學(xué)成的，巧干都是在實干中產(chǎn)生的，巧干都是在實干中練就的。在我還擔(dān)任中甸一中校長時，我經(jīng)常引用唐朝韓愈“書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟”的詩句，要求全校師生勤奮讀書、努力學(xué)習(xí)、刻苦鉆研。有個已退休的老教師跟我說：“小王校長，僅僅苦讀勤學(xué)還不夠，更重要的是巧讀巧干?！碑?dāng)時，我沒有當(dāng)面反駁老同志，但是，骨子里根本不同意他的觀點。因為在我看來，苦到家了就會甜，勤到底了就會巧，正如俗話所說的：“苦盡甘來，熟能生巧?！敝挥袑嵏桑艜星筛桑粵]有實干，就永遠(yuǎn)不會有巧干。沒有實干的所謂巧干，充其量就是個依靠小聰明的投機(jī)取巧。

2.要實干、苦干、真干，不要搞投機(jī)取巧。當(dāng)下中國社會比較浮躁，有些經(jīng)商辦企業(yè)的，想通過拉拉關(guān)系，要點特批項目，搞點特別照顧，得到更快地發(fā)展壯大；有些做學(xué)問的，想抄抄別人的文章，打打大家的招牌，得到更快的提升；有些從政為官的，想通過搞搞關(guān)系，找找后臺，走走后門，得到提拔重用。諸如此類，想投機(jī)取巧的人真還不少。魯迅先生曾講：“搗鬼有術(shù)，也有效，但是以此真正成大業(yè)者，亙古未有。”投機(jī)取巧，確實有術(shù)也有效，在政治生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重污染的時候，更有用，也更有效。但是，真正要辦好企業(yè)，做好學(xué)問，當(dāng)好公仆，成就事業(yè)，靠投機(jī)取巧是根本行不通的。因此，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須多相信實干、苦干、真干、拼命干，而少迷信巧干，更不要自以為是、投機(jī)取巧。

六、要多相信常識，少迷信秘訣

1.必須尊重和遵守常識?！爸R就是力量”，這是英國著名哲學(xué)家、思想家培根的一句名言。知識為什么是力量呢？依我之拙見，主要原因是：知識可以改變個人的命運，知識可以鑄就民族的未來。對知識的學(xué)習(xí)和運用，大家都比較重視。但是，很多人忽視了一個很重要的問題，就是沒有把常識當(dāng)作知識來對待、來重視、來研究、來遵循。其實，常識不僅是知識，而且往往是更常用、更管用，也是更好用的知識。人要吃飯，否則就會餓死；冬天比夏天冷，必須添衣御寒，否則就會凍死；太胖必須減肥，否則就會生病；做事必須用心，否則無法做好工作，等等，這些都是我們非常熟知的常識，對我們每個人都非常重要。任何人違背了這些常識，都將無法正常生存，更談不上發(fā)展進(jìn)步。只要稍微注意觀察和思考的人都不難發(fā)現(xiàn)：在我們周圍，真正靠尖端的知識和科技謀生，靠尖端的知識和科技創(chuàng)業(yè)，靠尖端的知識和科技成功的人，其實并不多。世界上絕大多數(shù)人都是靠常識生存和發(fā)展的，即便是少數(shù)靠尖端的知識和科技成事興業(yè)的人，也無法違背常識。

我們認(rèn)為非常有開拓創(chuàng)新精神的一些杰出人物，其實很多都是特別懂得常識、非常善于運用常識的人。比如，我們唱歌都唱毛主席用兵真如神，但是，毛主席指揮打仗用了很多常識。毛主席最善于的“集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)”，其實就是“五六個人打一個人往往取勝的把握很大”這一常識的靈活運用和科學(xué)放大。在談及“集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)”的時候，毛主席常常給干部戰(zhàn)士講這樣一句話，叫：“傷其十指，不如斷其一指；擊潰十個師，不如殲滅一個師?！边@就是在教大家認(rèn)識常識，運用常識，遵循常識。

2.努力學(xué)習(xí)常識，切實把握常識，認(rèn)真遵循常識。現(xiàn)在的問題是，大家都太不在意常識，都熱衷于尋覓不用花多少力氣就可以成事興業(yè)的秘訣。輕輕松松就可以走的路，肯定有，但我要告訴你：那一定是下坡路；隨隨便便就可以做好的事，也肯定有，但我要告訴你：那一定是垃圾活。做很多事，其實都必須認(rèn)真領(lǐng)悟和切實遵循常識，并沒有什么可以事半功倍的秘訣。比如，我們學(xué)習(xí)寫作，沒有什么秘訣，只能多讀、多寫、多練。如果有什么秘訣話，那么，魯迅的兒子、郭沫若的孫子，都可以通過繼承先輩那里學(xué)來的秘訣成為大文豪、大詩人。再如，我們從政為官當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部，其實也沒有什么特別的秘訣，只要你能認(rèn)真地遵循“存好心、說好話、辦好事、做好人”等這些常識，也就比較容易成為一個好官。再如，我們從事教育教學(xué)工作，要成為一個好老師，也沒有什么特別的秘訣，只要我們能身體力行地遵守好“言傳身教”這個古已有之的常識就可以了。因此，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要強(qiáng)化“常識是更管用的知識”的觀念，千萬不要鉆頭覓縫、異想天開地去尋找什么秘訣、探聽什么捷徑。

七、要多相信專家，少迷信政客

1.政客是為自己當(dāng)官，政治家是為百姓當(dāng)官。為了國家，為了民族，為了百姓而從政為官當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，而且真正卓有成效、受人擁戴的人，應(yīng)該都算政治家；為了一己，為了一家，為了一個小團(tuán)伙而從政為官當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的人，無論職務(wù)有多高，也無論資歷有多老，都應(yīng)該統(tǒng)統(tǒng)歸入政客之列。簡言之，政客是為自己當(dāng)官，政治家是為百姓當(dāng)官。政客的話，不可信；政客的德，不可靠；政客的行，不靠譜。我們這些人肯定成不了政治家，但我們必須用政治家的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己、激勵自己、約束自己、提升自己，千萬不能做“有奶就是娘”的政客，更不能做以權(quán)謀私、貪贓枉法、徇私舞弊、任人唯親、為非作歹的人民群眾深惡痛絕的腐敗政客。

2.真心敬重專家，廣泛接觸專家，虛心請教專家，努力學(xué)習(xí)專家，切實用好專家?！霸谠絹碓叫〉念I(lǐng)域懂得越來越多的人，就是專家”，這是一些美國一些學(xué)者給專家下的定義，我覺得很有道理。過去全科醫(yī)生多，因為管得太雜，專業(yè)分工不夠，需要再細(xì)分，隨即分工越來越細(xì)，出現(xiàn)了五官科。但還是覺得管的太多、太雜，隨即出現(xiàn)了口腔科，這個科只管臉上的一個洞洞，就是嘴巴。盡管只管一個洞洞，依然還是覺得管得太多、太雜，就有了進(jìn)一步的細(xì)分，出現(xiàn)了牙科，這個科只管口腔里的牙齒，盡管如此，有人依然覺得管得太寬了，據(jù)說有些發(fā)達(dá)國家的醫(yī)院分上牙科和下牙科。這就叫專科，在?？评锷习嗟尼t(yī)生就叫專家。

我們現(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)干部對專家重視不夠，很少真心聽取專家意見建議。這是我們在城市建設(shè)、選人用人、干部教育等不少工作中敗筆多多的一個很重要的原因。領(lǐng)導(dǎo)干部往往綜合協(xié)調(diào)能力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力比較強(qiáng)，但在很多專業(yè)領(lǐng)域，其實懂得的不一定很多，更談不上是專家。比如，一個不是專業(yè)學(xué)醫(yī)的人，經(jīng)組織教育培養(yǎng)，先當(dāng)某縣的分管衛(wèi)生工作的副縣長10 年，再提拔當(dāng)某市分管衛(wèi)生工作的副市長10 年，盡管分管衛(wèi)生工作20 年，但在如何補(bǔ)牙方面，肯定沒有牙科醫(yī)生懂得的多，這就是專家和領(lǐng)導(dǎo)的區(qū)別。古訓(xùn)講：“聞道有先后，術(shù)業(yè)有專攻?！蔽覀兏骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部無論當(dāng)多大的官，也無論做什么事，都應(yīng)該謙虛謹(jǐn)慎、認(rèn)真細(xì)致、從善如流、多聽多問，千萬不要自以為是、自命不凡、自高自大，千萬不要成為廣大干部群眾非常反感的獨斷專行，“拍腦袋定，拍胸脯干，拍屁股走”的“三拍”干部。

八、要多相信法規(guī)，少迷信自律

1.注重自律，但不能太迷信自律。習(xí)近平總書記在談及法治建設(shè)時經(jīng)常引用《韓非子·有度》 里的一句古話，說：“國無常強(qiáng)、無常弱。奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)，奉法者弱則國弱?！泵绹?jīng)濟(jì)學(xué)家哈耶克曾講：“把人都當(dāng)作壞人來制定法規(guī)，很可能制定出好法規(guī)；把人都當(dāng)作好人來制定法規(guī)，很可能制定出壞法規(guī)?！蔽覀円逃鸵龑?dǎo)全社會尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部自重、自省、自律，這是非常重要的，也是極端必要的。但是，我們要知道一個很簡單的道理：多數(shù)人是自己管不住自己、管不好自己的。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，在自己非常注重自律的前提下，還要教育和引導(dǎo)他人自律，這是我們的工作，也是我們的職責(zé)。但是，能夠很自覺的做到自律的人，其實并不多。這就需要他律、法規(guī)和懲戒，千萬不能太迷信自律，千萬不能把立足點放在自律上。

2.要不斷強(qiáng)化法規(guī)意識，嚴(yán)格依法辦事。過去，我們太迷信自律，所以，諸如“七不準(zhǔn)八不要”之類的規(guī)定多如牛毛，中央有規(guī)定，省里有要求，縣鄉(xiāng)有細(xì)化，但執(zhí)行的效果并不好，有些問題還越來越嚴(yán)重。例如，不準(zhǔn)公車私用、不準(zhǔn)賣官買官、不準(zhǔn)公款旅游、不準(zhǔn)貪污腐敗、不準(zhǔn)任人唯親、不準(zhǔn)大吃大喝等等，這些規(guī)定早已有之，而且反復(fù)重申。問題是，過去我們太迷信干部的自律，認(rèn)為就這樣一般性的提提要求，大家都會自覺地照著執(zhí)行。其實不然，有關(guān)“不準(zhǔn)”的規(guī)定越多，問題仿佛不減反增，有些領(lǐng)域甚至有越演越烈之勢。原因在哪呢？依我之拙見，問題在于，我們太迷信自律，輕視甚至忽視了嚴(yán)格的他律。事實證明：沒有相應(yīng)的嚴(yán)格的懲治措施，結(jié)果管住聽話的，沒有管住不聽話；管住老實的，管不住狡詐的；管住自覺的，管不住不自覺的，甚至是聽話的、老實的、自覺的成為另類，受到非議，受到排擠，受到打擊。最后，很多“這不準(zhǔn)那不準(zhǔn)”，就形同虛設(shè)，適得其反，事與愿違。因此，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要不斷強(qiáng)化法規(guī)意識，都要按照習(xí)近平總書記的要求切實做到尊法、學(xué)法、守法、用法、護(hù)法，要特別注意自重、自警、自省，但千萬不要迷信自律，要動真的、碰硬的、來實的，依法依規(guī)管好自己的家屬、子女和主管分管的隊伍。