提升部隊(duì)快速跨區(qū)機(jī)動(dòng)能力的對(duì)策

李源源

(71521部隊(duì)，河南新鄉(xiāng)453002)

未來(lái)戰(zhàn)事一旦爆發(fā)，留給我們的準(zhǔn)備時(shí)間必將非常有限，快速機(jī)動(dòng)是部隊(duì)最短時(shí)間部署到位塑造有利態(tài)勢(shì)的前提，更是火力靈活運(yùn)用的重要組成部分［1］。跨區(qū)機(jī)動(dòng)能力主要涉及到遠(yuǎn)程投送和戰(zhàn)場(chǎng)機(jī)動(dòng)這兩個(gè)重要階段，是對(duì)空運(yùn)、海運(yùn)、鐵路、摩托化等多種方式的綜合運(yùn)用，本文重點(diǎn)從機(jī)動(dòng)準(zhǔn)備、機(jī)動(dòng)籌劃、機(jī)動(dòng)指揮和情況處置4個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)著手，提出提高部隊(duì)快速跨區(qū)能力的對(duì)策。

1 在機(jī)動(dòng)準(zhǔn)備上要堅(jiān)持實(shí)案牽引，突出平戰(zhàn)一體、軍地融合

跨區(qū)機(jī)動(dòng)中走錯(cuò)路線、拋錨掉隊(duì)、搶修速度慢等問(wèn)題均可在機(jī)動(dòng)準(zhǔn)備不充分中找到原因。要把全員全裝快速安全機(jī)動(dòng)到位作為遂行任務(wù)的首要環(huán)節(jié)，及早準(zhǔn)備，反復(fù)論證。

一是結(jié)合任務(wù)，加強(qiáng)早期信息搜集研判。道路、橋梁、敵社情和預(yù)案計(jì)劃等相關(guān)數(shù)據(jù)信息一定要及時(shí)更新、量化計(jì)算，要經(jīng)過(guò)分析形成切實(shí)可行的措施。

二是圍繞單車(chē)配載、運(yùn)力平臺(tái)裝卸載、捆綁加固和應(yīng)急搶修等必備技能，加強(qiáng)基礎(chǔ)訓(xùn)練，最大限度降低快速機(jī)動(dòng)中人為制約因素。

三是著眼戰(zhàn)時(shí)“大規(guī)模、遠(yuǎn)距離、多方向”機(jī)動(dòng)需求，加強(qiáng)聯(lián)合投送訓(xùn)練，健全與地方軍交運(yùn)輸部門(mén)協(xié)作機(jī)制，規(guī)范保障計(jì)劃的擬制與對(duì)接、保障需求的申請(qǐng)與辦理、保障實(shí)施的組織與協(xié)調(diào)，確保戰(zhàn)時(shí)跨區(qū)運(yùn)力銜接順暢。

四是圍繞后裝物資器材高效保障，堅(jiān)持以利于戰(zhàn)備、便于保障、提升效率為基點(diǎn)，依據(jù)部隊(duì)運(yùn)輸平臺(tái)的種類性質(zhì)(主要包括履帶、輪式主戰(zhàn)裝備和通用運(yùn)輸、指揮車(chē)輛)，科學(xué)制訂實(shí)案化對(duì)策措施，小到物資堆垛、大到戰(zhàn)略預(yù)置，都要精確計(jì)算、準(zhǔn)備。

2 在機(jī)動(dòng)籌劃上要聚焦作戰(zhàn)任務(wù)，突出因勢(shì)制宜、科學(xué)統(tǒng)籌

要在了解我方機(jī)動(dòng)底數(shù)和作戰(zhàn)對(duì)手的基礎(chǔ)上，綜合考慮、一體籌劃。

一是機(jī)動(dòng)指導(dǎo)上要注重動(dòng)懾并舉、走防一體、立體機(jī)動(dòng)。把機(jī)動(dòng)和威懾作為一個(gè)整體來(lái)籌劃，機(jī)動(dòng)前期主要從作戰(zhàn)布勢(shì)上考慮，力爭(zhēng)形成對(duì)對(duì)手的威懾作用，后期主要從戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)行動(dòng)上出發(fā)，突出隱蔽行動(dòng)，為完成后續(xù)任務(wù)創(chuàng)造條件。

二是機(jī)動(dòng)方式上要注意結(jié)合實(shí)際發(fā)揮各自優(yōu)長(zhǎng)［2］。鐵路和船運(yùn)輸送是解決重型裝備和主力部隊(duì)機(jī)動(dòng)到位的主要手段，要立足飽和運(yùn)用，尤其是戰(zhàn)時(shí)全路運(yùn)力必將非常緊張，若不充分利用有限的運(yùn)力份額，部隊(duì)就不能按時(shí)到位;要多安排摩托化機(jī)動(dòng)部隊(duì)，目前，全國(guó)公路網(wǎng)非常發(fā)達(dá)，且路況較以前有較大的提高，無(wú)論是東南、東北還是西南方向，備選路徑都有多條，機(jī)動(dòng)籌劃時(shí)除履帶裝甲、工程機(jī)械和部分牽引裝備外，其他輪式輕型裝備應(yīng)盡量多安排摩托化機(jī)動(dòng)，可減輕鐵路輸送壓力，以便于快速到位。盡可能多安排偵察、通信、工兵力量隨前指空中輸送或高鐵快運(yùn)，便于前指到位后，盡早進(jìn)行組織現(xiàn)場(chǎng)勘察、情報(bào)偵搜、指揮協(xié)調(diào)、通信聯(lián)絡(luò)等工作，為后續(xù)部隊(duì)機(jī)動(dòng)提供更多的保障。

三是機(jī)動(dòng)部署上要利于作戰(zhàn)。應(yīng)注意把握3個(gè)原則:①與作戰(zhàn)部署相一致的原則。要依據(jù)作戰(zhàn)預(yù)案和作戰(zhàn)編組，做到與任務(wù)相銜接、相配套。比如，先投入的力量應(yīng)靠前部署，率先機(jī)動(dòng)，率先進(jìn)入，力避進(jìn)入后再作調(diào)整，保證一次性到位展開(kāi)，隨即形成有利的戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)。②成建制使用的原則。盡可能保持部隊(duì)建制相對(duì)完整，便于組織指揮和協(xié)調(diào)控制。③利于輸送配載的原則。目前鐵路輸送干線換長(zhǎng)大多在770 m以上，但也有較短的，如鷹廈線換長(zhǎng)只有572 m，應(yīng)針對(duì)不同線路的換長(zhǎng)進(jìn)行輸送配載，因地制宜地展開(kāi)小梯隊(duì)、多批次，多路線、多地幅機(jī)動(dòng)部署。

3 在機(jī)動(dòng)指揮上要圍繞動(dòng)中通聯(lián)，突出多手準(zhǔn)備、多方協(xié)作

“偵、控、打、評(píng)”各要素裝備車(chē)輛雜，部隊(duì)基本部署分散，行軍序列長(zhǎng)，列車(chē)梯隊(duì)多，通信聯(lián)絡(luò)困難，建立強(qiáng)有力的指揮是保證部隊(duì)按要求到達(dá)目的地的關(guān)鍵。

一是機(jī)動(dòng)指揮機(jī)構(gòu)編成要合理。要做到與作戰(zhàn)任務(wù)、指揮手段、關(guān)系轉(zhuǎn)隸3個(gè)相適應(yīng)，突出“活、精、全”。“活”是指根據(jù)各種機(jī)動(dòng)方式需要靈活編組指揮所，使之符合機(jī)動(dòng)指揮需要。例如，在跨區(qū)機(jī)動(dòng)中，針對(duì)鐵路輸送和摩托化行軍開(kāi)進(jìn)的需要，可設(shè)置機(jī)動(dòng)中的前進(jìn)指揮所、基本指揮所、后方指揮所，做到前方有接應(yīng)、途中有應(yīng)急、后方有保障，保證對(duì)部隊(duì)實(shí)施不間斷的指揮。“精”是指各指揮所編成精干，降低被敵偵察和打擊的概率，使指揮所開(kāi)設(shè)時(shí)間短、簡(jiǎn)便，工程作業(yè)量小。“全”是指指揮所功能和要素全，要提前考慮到達(dá)地域后能夠立即遂行相應(yīng)作戰(zhàn)任務(wù)。

二是動(dòng)中指控方式與通聯(lián)手段運(yùn)用要靈活。要做到集中與分散、按級(jí)與越級(jí)、全程與重點(diǎn)相結(jié)合，信息化手段與傳統(tǒng)手段綜合運(yùn)用。①集中控制與分散控制相結(jié)合，就是對(duì)主要方向(如鐵路輸送的梯隊(duì))以集中控制為主，對(duì)次要方向(如空運(yùn)和摩托化行軍梯隊(duì))以分散控制為主;在機(jī)動(dòng)轉(zhuǎn)換階段和事關(guān)全局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)(如情況發(fā)生重大變化時(shí))以集中控制為主，其他時(shí)節(jié)以分散控制為主;通信聯(lián)絡(luò)順暢時(shí)，以集中控制為主，遭敵電子干擾、通信聯(lián)絡(luò)困難時(shí)，以分散控制為主，做到“收”之有方、“放”之有度，發(fā)揮多級(jí)控制的綜合效能，實(shí)現(xiàn)對(duì)部隊(duì)的有效控制。②按級(jí)控制與越級(jí)控制相結(jié)合，就是在我方縱深機(jī)動(dòng)時(shí)，敵情威脅小、通信易組織、情況比較熟悉、時(shí)間相對(duì)充裕，此時(shí)應(yīng)以按級(jí)控制為主。接近戰(zhàn)區(qū)，機(jī)動(dòng)空間縮小，社會(huì)和自然條件與內(nèi)地相差懸殊，情況不了解，加之我處在敵遠(yuǎn)程空地火力的反制范圍內(nèi)，各種意想不到的情況隨時(shí)都可能出現(xiàn)，有時(shí)來(lái)不及逐級(jí)處理。為及時(shí)處置情況，保證機(jī)動(dòng)的順利實(shí)施，應(yīng)以越級(jí)控制為主。③全程控制與重點(diǎn)控制相結(jié)合，要把機(jī)動(dòng)作為一個(gè)系統(tǒng)的整體，從全局出發(fā)，控制好機(jī)動(dòng)的各個(gè)方面和各個(gè)階段，實(shí)施全程控制。加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)中重要環(huán)節(jié)和危及機(jī)動(dòng)實(shí)施的危急點(diǎn)的控制，及時(shí)處置制約機(jī)動(dòng)實(shí)施的各種情況，實(shí)施重點(diǎn)控制，保證機(jī)動(dòng)順利實(shí)施。④信息化手段與傳統(tǒng)手段綜合運(yùn)用，充分發(fā)揮國(guó)家既設(shè)通信線路的國(guó)防作用，在充分運(yùn)用有線電通信手段的基礎(chǔ)上，組織鐵路和空中機(jī)動(dòng)時(shí)，可視情利用鐵路、民航部門(mén)的專業(yè)通信網(wǎng)保持聯(lián)系。組織摩托化機(jī)動(dòng)時(shí)應(yīng)綜合運(yùn)用衛(wèi)星通信、無(wú)線電通信、運(yùn)動(dòng)通信和旗語(yǔ)、哨音、燈光等傳統(tǒng)手段，確保指令能到邊到底、實(shí)時(shí)暢通。

三是加強(qiáng)單位內(nèi)部以及與友鄰部隊(duì)、地方交通運(yùn)輸部門(mén)關(guān)系協(xié)調(diào)。機(jī)關(guān)、分隊(duì)要分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，平行展開(kāi)工作，主動(dòng)協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)，爭(zhēng)取多方支持，及早解決機(jī)動(dòng)中可能遇到的各種矛盾和困難，確保上級(jí)意圖得以快速貫徹落實(shí)。

4 在情況處置上要著眼強(qiáng)敵對(duì)抗和復(fù)雜局面，突出情況預(yù)判、多策并舉

戰(zhàn)時(shí)部隊(duì)機(jī)動(dòng)往往面臨點(diǎn)多、線長(zhǎng)、人少、物缺、情急等困境，這就要求指揮員必須能及早預(yù)見(jiàn)可能情況，審時(shí)度勢(shì)，機(jī)斷處置。

一是抓好各級(jí)各類指揮人員組織能力訓(xùn)練。要在平時(shí)課目設(shè)置、處置效益、考核講評(píng)等細(xì)節(jié)上把干部骨干突出出來(lái)，重點(diǎn)研練分析判斷、組織指揮和協(xié)同保障，提高指揮員應(yīng)急處突能力。比如，在組織戰(zhàn)場(chǎng)機(jī)動(dòng)時(shí)，可訓(xùn)練指揮員通過(guò)越級(jí)指揮、跨建制委托指揮、簡(jiǎn)化口令和建立直達(dá)通信鏈路等方式進(jìn)行超常處置。

二是合理構(gòu)建機(jī)動(dòng)保障模式和各類組織。各級(jí)職能部門(mén)均應(yīng)建立相關(guān)保障機(jī)構(gòu)(例如，戰(zhàn)斗勤務(wù)保障組、政治工作組、生活保障組、搶救修理組、器材組、彈藥組等)，針對(duì)偵察預(yù)警、對(duì)空防護(hù)、后勤補(bǔ)給、裝備搶修等機(jī)動(dòng)需求實(shí)際，構(gòu)建伴隨保障與定點(diǎn)保障相結(jié)合、整體保障與獨(dú)立保障相結(jié)合、計(jì)劃保障與隨機(jī)保障相結(jié)合的動(dòng)態(tài)保障模式，在立足自我統(tǒng)供統(tǒng)保的基礎(chǔ)上，主動(dòng)作為，遇到類似空、海、鐵運(yùn)運(yùn)力不足和空情預(yù)警接力等本級(jí)無(wú)力解決的難題時(shí)，應(yīng)申請(qǐng)上級(jí)特供特保，能夠跨區(qū)轉(zhuǎn)隸衛(wèi)勤、軍需油料等供應(yīng)關(guān)系的，應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系友鄰代供代保，涉及建立綠色快速通道、熱食供應(yīng)和技術(shù)支援的，應(yīng)積極協(xié)調(diào)地方聯(lián)供聯(lián)保。

三是完善機(jī)動(dòng)保障資源配套建設(shè)。要以作戰(zhàn)檢驗(yàn)評(píng)估和軍隊(duì)建設(shè)規(guī)劃為契機(jī)，制訂與軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備方案相配套、與裝備保障任務(wù)相適應(yīng)的機(jī)動(dòng)保障預(yù)案，按照實(shí)戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)定人、定物、定車(chē)、定位、定任務(wù)等“五定”要求，根據(jù)機(jī)動(dòng)需求配齊各種搶救搶修器材，狠抓裝備車(chē)輛技術(shù)整治，做到不帶故障上路、遇到故障能排除，確保機(jī)動(dòng)處突能快速有效應(yīng)對(duì)。

［1］ 全軍軍事術(shù)語(yǔ)管理委員會(huì).中國(guó)人民解放軍軍語(yǔ)［M］.北京:軍事科學(xué)出版社，2011:88.

［2］ 焦紅燈.提高部隊(duì)遠(yuǎn)程機(jī)動(dòng)能力淺探［J］.石家莊機(jī)械化步兵學(xué)院學(xué)報(bào)，2010(5):64-66.