農業機械化的推廣——枝江市農機局農業機械化推廣實踐

□ 呂邦運

（作者系湖北省枝江市農機局局長）

枝江市農機局圍繞“沖刺全國百強、建成中等城市、實現全面小康”三大目標和“改革、轉型、平和”農機這一主線，工作穩中求進，較好完成了2014年農機化各項工作任務，被評為枝江市文明單位。

農機裝備總量增長。全市農機裝備總動力77.05萬千瓦，各類拖拉機2.74萬臺，配套農機具7.72萬臺（套），農機具配套比達到1：2.76；各類收割機798臺，插秧機591 臺，烘干機14 臺；各類植保、水產畜牧、排灌、林果、農產品加工、設施農業等機械設備均實現快速增長。

農機作業水平顯著提高。著力加強春耕、“三夏”“雙搶”、秋冬播農機化生產部署。全市完成機耕126.1萬畝（復種），機耕水平97%；完成機插水稻13萬畝，機播玉米6.1萬畝，機播油菜6.5萬畝，機播小麥5.3萬畝，機播（插秧）水平31.86%；完成機收小麥17萬畝，機收油菜22萬畝，機收玉米9.7萬畝，機收水稻39.4萬畝，機收水平90.82%；全市主要農作物耕種收綜合作業水平達75.6%。

農機服務組織化程度提升。全市農機專業合作社達到26 家，農機資產3361萬元。2014年服務創收4316.8萬元，純收入1881.25萬元，農機專業合作社已成為現代職業農民生產模式的主力軍。做好“四項”服務扶持：政策上所有合作社成員均享受送檢、送證上門服務；資金上安排合作社補貼資金占全市補貼資金的40.66%；技術上免費培訓農機專業合作組織成員300 余人；業務上免費發放農機跨區作業證件，引導農機專業合作組織跨區作業。

農機推廣示范帶動。加強與農業部門配合，在水稻、油菜高產示范區推廣水稻機插、油菜機直播及耕整、機械植保、機械收獲、秸桿還田、糧食烘干等機械化新技術。強化農機新機具、新技術試驗示范，累計召開各類農機新機具新技術現場演示會10 余場次，先后承擔鄂西片水稻機械化育插秧技術培訓班、全市早中稻機插和油菜機械直播技術演示現場會，湖北省、宜昌市農機局及枝江市委、市政府領導親臨現場進行指導。整合農機農業項目，融合農機農藝技術，為實施農機新技術的農戶免費提供種苗，保障農機化新機具新技術迅速推廣普及。

農機安全監管卓有成效。抓組織領導，成立農機系統安全生產工作領導小組；抓宣傳，與市電視臺《鄉村行》欄目合辦有關農機安全生產節目6 次；抓教育，做好每月8 日集中培訓考試和全市農機購置補貼對象集中培訓；抓檢查，開展農機安全執法檢查130人次，查處無牌行駛、無證駕駛96 臺人次，糾正違法載人21 起，排查農機事故隱患39起；抓制度建設，編印《安全手冊》，完善各類農機安全操作規程；抓防范，建立信息預警機制，完善各級各類矛盾糾紛調解體系。全年完成拖拉機聯合收割機注冊登記810 臺，安全技術檢驗3539臺，駕駛人考證489人；全年農機安全事故率控制在農業部規定范圍之內。

農機安全操作培訓有聲有色。抓場地建設，投資40 多萬元維修培訓道路2400 平方米；抓教具添置，新增洋馬半喂入聯合收割機教練車1 臺，教學設備20 余臺（套）；抓機庫建設，新增教具存放機庫十余間；抓師資隊伍建設，聘請生產企業及經銷商“三包”人員授課；抓領域拓展，扎實履行農機培訓職責，圍繞水稻機械化育插秧、油菜機械收獲等實用技術來開展，培訓農民、農機手1500 余人，拓展機動車駕駛技術培訓，培訓拖拉機、汽車駕駛技術和汽車從業資格3800 余人。

農機購置補貼陽光操作。2014年全市爭取到國家農機購置補貼資金1510萬元。市政府嚴格執行補貼程序，實行陽光操作。一是規范補貼方式，首次嘗試“先到先補”方式公平辦理農機購置補貼手續；二是強化技術培訓，組成專班在農機學校流水線辦理補貼手續，對補貼對象進行免費培訓；三是“一站式”服務，集中給補貼對象登記、發機、補貼，對部分難以移動的補貼機械專班人員到農民家中現場發機、核機；四是加大核查力度，積極與市紀委、檢察、財政等部門密切配合，采取到戶核查與電話抽查相結合的方式，做到核查率100%，補貼額1萬元以上的機械到戶率100%，沒發現虛簽不售、簽大售小、虛列配置等違規現象。