荒山變廢為寶 光伏扶貧助群眾脫貧致富

安福鄉(xiāng)社溪村，位于江西省寧都縣西北部，距寧都縣城30公里，三面環(huán)山，交通不便。這里，既無市郊優(yōu)勢，又無產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。全村502戶1752人，人均只有1.3畝耕地、7.7畝山地，2014年人均收入才2500元，2014年建檔立卡貧困戶196戶469人，是國家級貧困村。如今，社溪村通過大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，按照農(nóng)村家庭人均純收入2700元的貧困線標準，自項目2014年12月底開工至今已帶動該村100余人脫貧。項目建成后，該企業(yè)將長期雇請當?shù)?00余名貧困群眾，將帶動100余戶貧困家庭脫貧致富，按貧困戶戶均2.5口人計算，社溪村的貧困率將由目前的26.8%下降到12.5%。

一是突破傳統(tǒng)思維，走科學(xué)用山之路。要幫助貧困農(nóng)民脫貧致富，首先需要因地制宜充分利用農(nóng)民現(xiàn)有的耕地、山地資源。但是社溪村人均僅有1.3畝耕地、7.7畝山地，耕地太少又處于丘陵地帶，難以開發(fā)利用，山地絕大多數(shù)為石頭山，想開發(fā)利用但一直未能遇到合適的產(chǎn)業(yè)。對此，安福鄉(xiāng)社溪村也想過很多辦法，比如在山上增加土層，種植果樹、苗木、蔬菜等，終因土質(zhì)問題等原因未能成功，個別農(nóng)戶還因創(chuàng)業(yè)失敗返貧，正當群眾對這片荒山無計可施之時，鄉(xiāng)村干部轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維，一個新興產(chǎn)業(yè)點燃了社溪村荒山經(jīng)濟的希望之火——光伏產(chǎn)業(yè)。為此，寧都縣領(lǐng)導(dǎo)多次赴沿海地區(qū)調(diào)研光伏產(chǎn)業(yè)，終于在2014年12月，寧都縣與順風光電投資（中國）有限公司在上海簽署了在寧都縣安福鄉(xiāng)社溪村投資10億元利用3000畝荒山建設(shè)i00兆瓦太陽能光伏地面電站合作協(xié)議。

二是發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，走可持續(xù)發(fā)展之路。光伏產(chǎn)業(yè)是利用太陽能發(fā)電，沒有任何排放和噪聲，應(yīng)用技術(shù)成熟，安全可靠，是未來最清潔、安全和可靠的能源，寧都縣率先規(guī)劃發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，為寧都能源闖出一條可持續(xù)發(fā)展之路。當然，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)肯定離不開政府的幫扶，安福鄉(xiāng)社溪村i00兆瓦光伏發(fā)電項目簽約之后，寧都縣立即出臺一系列幫扶措施。一是立即專門成立寧都縣光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，指定一名縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責，對接光伏發(fā)電項目建設(shè)。二是組織發(fā)改、林業(yè)、環(huán)保、水保、供電等相關(guān)部門對項目申報、評估等進行現(xiàn)場統(tǒng)一協(xié)調(diào)、辦理。三是大力開展光伏產(chǎn)業(yè)宣傳，組織鄉(xiāng)村干部挨家挨戶宣傳光伏發(fā)電的安全性、環(huán)保性，增加群眾對產(chǎn)業(yè)落地的支持。通過縣、鄉(xiāng)、村三級共同努力，僅僅一個月時間，該項目就實現(xiàn)了進場施工。目前，該項目已完成組件安裝27.5兆瓦，裝機完成12兆瓦，預(yù)計到2015年7月份該項目將全面完工，年發(fā)電量達1.2億度，實現(xiàn)收益1.4億元，年繳稅1000萬元以上。

三是助力群眾脫貧，走以人為本之路。光伏產(chǎn)業(yè)不僅是新興環(huán)保項目，更是促進群眾脫貧致富的好產(chǎn)業(yè)。自安福鄉(xiāng)社溪村i00兆瓦光伏發(fā)電項目動工后，社溪村群眾享受到了實實在在的好處。一是荒山產(chǎn)生效益。企業(yè)按照30年共200元/畝的價格向社溪村民租用荒山3000畝，村民共收到60萬元租山款，荒山所在小組戶均分得約6000元。二是基礎(chǔ)設(shè)施幫扶。自該項目落地以來，企業(yè)已向社溪村基礎(chǔ)設(shè)施投入160余萬元，幫助社溪村完成了通組公路硬化、村容村貌整治等工作。三是拉動群眾脫貧。自2014年12月開工以來，該項目已為社溪村創(chuàng)造100多個就業(yè)崗位，民工每日工資可達160元，在招收員工方面，該企業(yè)結(jié)合精準扶貧的原則，從當?shù)刎毨糁袖浻?。如：社溪村張學(xué)模因患病無勞動能力，企業(yè)安排其妻在基地務(wù)工，月收入3200元；還有因車禍致貧的張學(xué)勝，基地安排其就業(yè)，月收入3600元，等等。目前，該企業(yè)已累計安排貧困群眾100余人就業(yè)。到2015年7月份，項目竣工后，企業(yè)將長期雇傭i00余人務(wù)工。

[作者簡介]

陳小輝，江西省寧都縣委辦。

■責任編輯：李佳佳endprint