淺析福建省高新技術貿易的發展

○翁曼莉

（閩江學院 福建 福州 350108）

一、福建省高新技術產品的出口現狀分析

表1 2009—2013福建高新技術產品出口比重表（單位：萬美元）

2012年福建省高新技術產業產值實現萬億元大關的突破，達到10331.50億元，同比增長15.7%，實現了18.7%的經濟增長貢獻率，可見福建省推進產業創新升級效果明顯，高新技術產業正逐漸成為產業結構調整的主要動力。

1、出口增長緩慢，呈現后勁不足趨勢

自2005年以來，近十年間福建高新技術產品出口總額從78.22億美元增長至150.42億美元，實現了將近2倍的總量增長，但年均增長率僅維持在10%左右，低于全國年均水平的14.82%，特別是在2009和2014兩個年度甚至出現負增長。從福建高新技術產品的出口與出口總額之比來看，十年間平均占比不足出口總額的五分之一，自2009年開始呈現持續下降趨勢，發展后勁不足，對福建出口產業經濟的貢獻并不大。可見，福建高新技術產品的出口規模較小，增速緩慢且比重過低，嚴重阻礙了福建作為中國外貿大省的發展。

2、產品結構高度集中在信息通訊技術中的少數領域

福建省的高新技術產品出口中，主要集中在計算機與通信技術產品、光電技術等少數領域。以2014年為例（見表2），福建省計算機與通信技術產品以84億美元的出口額占全省高新技術產品出口總額的58.33%。其次，光電技術產品近年來異軍突起，高速增長，從2004年的2.29%增長至2014年的24.99%，高達近38億萬美元，穩居第二。這兩個技術領域的出口比重就達到了83.32%，而位列第三的航空航天技術產品僅占5.8%。

3、貿易市場集中分布在中國香港、美國和歐盟地區

近年來，福建高新技術產品貿易的主要市場為中國香港、美國、歐盟和日本，所占比重基本都在七成以上。相比較而言，對大洋洲、非洲和拉丁美洲等廣大發展中國家的出口份額雖然有所增長，但比例仍較低。高度依賴歐美地區的出口市場勢必使福建省高新技術產品出口極易受歐美地區政策、金融的影響，造成福建省出口的被動局面。

4、以加工貿易方式為主，一般貿易出口穩中有進

以加工貿易方式進行的福建高新技術領域的出口占比長期逾七成，一直作為該領域的主要出口貿易形式。2010年福建省高新技術產品有110.8億美元的出口額以加工貿易方式出口，占同期福建高新技術產品出口總值的82.7%；而只有17億美元以一般貿易方式出口，占同期的12.7%。這表明福建省高新技術產品的出口仍維持著以勞務貿易為主導的格局，處于全球價值鏈的低端，其出口產品附加值較低，缺乏國際競爭優勢。

二、福建高新技術產品出口面臨的挑戰及制約因素分析

1、高新技術產品出口總量仍需提高

以2014年為例，福建高新技術產品的出口額占出口總額之比僅為13.26%，與全國平均百分之三十的水平相比，還存在較大差距。此外，盡管高新技術產品的出口量年年都有增長，但增長緩慢，增速不明顯，低于全國年均增速。2013年福建高新技術產品155.22億美元的出口貿易量僅是廣東省的6%左右，還低于同時期的京、滬等發達地市。可見，福建高新技術出口產業的發展與發達省份的差距較大，對國家經濟增長的拉動作用較小，出口貿易規模仍有待提高。

2、高新技術產品的出口貿易結構失衡

（1）出口產品類別過于集中

高度集中于計算機與通信技術、光電技術領域，這兩大領域的出口結構，明顯失衡，不僅降低了企業的出口效益，而且還不利于出口風險的分散。一方面，過于集中投入生產少數領域的產品，很可能導致產品出現雷同性，使福建企業在該類國際市場份額的競爭上愈發激烈，最終甚至為了搶占市場，低價銷售，形成自相殘殺、惡性競爭的局面，直接損害了福建高新技術產品的出口效益；另一方面，一旦全球的光電和信息產業爆發危機，福建省的高新技術產業必將難以分散沖擊力，在嚴峻的挑戰下無所遁形。

（2）出口市場太過單一，地區分布不合理

單一的出口市場結構，反映了福建省對歐美市場極大的依賴性，而近些年歐美疲軟的經濟狀況勢必大力牽制著福建高新技術產品的出口，使福建省受到歐美蕭條的金融大環境的不良影響。另外，高新技術產品的出口易受出口市場政策的影響，近年來，歐美政府為應對經濟危機、保護本國企業，出臺了各種相關政策，設立了多重非關稅貿易壁壘，無疑對以仰仗歐美市場生存發展的福建高新技術出口產業造成了不小的打擊。

3、高新技術產品遭遇的貿易壁壘日益嚴重

（1）歐美政府設立各種貿易壁壘

在全球性貿易保護主義盛行的現在，歐美政府也實施了以技術性貿易壁壘和知識產權保護為首的各種非關稅貿易壁壘，試圖以此作為保護本國貿易市場的工具。這樣的舉措大大增加了中國高新技術產品的出口成本，更使嚴重依賴于歐美市場的福建省高新技術出口企業發展受挫，其可持續發展受到阻礙。

（2）高新技術出口產業受到其他競爭國的遏制

中國與其它新興經濟體的高新技術產業結構十分類似，引發了激烈的競爭，造成嚴重的貿易沖突。這些經濟體陸續出臺了一系列貿易壁壘，以打壓我國高新技術產業。

4、地區來源不合理，各地高新技術產業發展不平衡

（1）福、廈在福建高新技術產品的出口占比上獲絕對優勢

作為經濟特區的廈門，有著得天獨厚的優勢，強大的發展后勁，在很大程度上吸引了實力雄厚的高新技術跨國企業，他們紛紛在當地設立子公司以獲取更大的利益。此外，省會城市福州也具有較大的投資價值，直接導致了高新技術企業集中分布在福、廈兩地，出口占比達90%以上。

（2）其余地市高新技術產業發展落后

以泉州為首的福建其它地市的高新技術出口產業的發展則遠遠落后，出口所占比重極小，福建各地高新技術出口產業發展極度不平衡，實力差距懸殊。

三、擴大福建省高新技術產品出口的對策

1、優化高新技術產品出口結構

過度集中的產品結構給福建高新技術產業以雙重打擊，在損害了企業出口效益的同時還加大了出口貿易風險。因此，優化福建省高新技術產品的出口結構十分必要。首先，要重點關注具備了國際比較優勢的信息通訊技術領域，擴大Rffamp;D投入，提高產品出口附加值，爭取站在國際高新技術產品價值鏈上游，并以之為輻射點，帶動全省高新技術產業發展。其次，要積極培育新能源等新興高技產業作為新的增長點，分散出口競爭分險。最后，重點發展生物工程、節能環保等技術或資金密集型產品，促進福建高新技術產品結構的升級。

2、推動高新技術產品出口市場多元化發展

面臨嚴峻的外貿形勢的考驗，我們要采取有效措施，積極應對，爭取建立一個布局合理的高新技術產品出口市場結構。首先是總體發展思路上，在深度開發原有市場之外，還要努力開拓新興國家的市場潛力，拓展自由貿易區市場，推動福建高新技術產品出口貿易市場的多元化發展，盡量把現今單一的出口市場造成的出口貿易風險降到最低；其次在具體戰略上，要因地制宜，根據不同國家市場的特點，制定、實施不同的發展戰略，進一步發展高新技術以適應不同市場需求，為多元化出口市場奠定基礎。

3、平衡發展福建各地高新技術出口產業

福建高新技術產業集中活躍于福、廈兩地，其它地市的高技企業不論在規模還是數量上都處于明顯弱勢，這顯然制約了福建高新技術產業的整體規模，不利于長遠發展。因此，可以采取以下幾點建議，拉近福建九地市高新技術產業的實力差距。第一，鼓勵福建高新技術出口產業發展相對滯后的地市，制定并落實相關政策。第二，幫助泉州、漳州等七地市引進、培育高新技術，縮短與福州、廈門的差距，實現福建九地市高新技術出口產業的均衡發展。

[1]詹志華、莊穆：福建省高新技術產品進出口貿易的特征與應對策略[J].發展研究，2012（10）．