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中國特色的社區“公益硅谷”發展雛形
——“洋涇八九一公益坊”的創新思考
王勁穎

當前,上海各區縣、街道(鄉鎮)正在積極貫徹落實市委“創新社會治理加強基層建設”文件精神。浦東新區洋涇街道堅持效能為本原則、強化社區治理能力建設、運用多元并進的策略、匯集多方資源打造“公益誠信社區”。尤其是其“洋涇八九一公益坊”的探索實踐值得我們思考和借鑒。其主要做法可以概括為“三個一”:一個開放現代的公共空間、一條多元共生的公益生態鏈、一個專業合作的創新實踐基地。
一是提供“一個開放現代的公共空間”。公益坊位于上海浦東新區沈家弄路891號,占地面積約2800平方米,前身是洋涇街道辦事處所在地。公益坊的LOGO由醒目的數字“891”和環繞周圍相握的雙手組成,寓意是公益坊作為洋涇的公益地標,發揮著“匯集公益之力”的作用。公益坊按照三層建筑的物理空間劃分出不同的功能定位:一層是社區便民和特殊人群服務;二層是洋涇本土特色品牌服務;三層是社區公益孵化基地。除了傳統的物理空間,公益坊也實施“互聯網+”戰略。其微信公眾號——“891公益坊”,2014年11月19日的第一則消息就是“八九一公益坊歡迎您”,預告“洋涇八九一公益坊”將在11月29日開園。
二是打造“一條多元共生的公益生態鏈”。入駐公益坊的16家社會組織,既有社區生活服務中心、助殘服務社、海皮家園社區青少年發展服務社、百齡潭養老事業發展中心等提供涵蓋便民、助殘、兒童和青少年、為老等各類社會服務的社區社會組織,也有為社區社會組織提供服務支持的社區公益基金會、社區社會組織服務中心等支持型社會組織和樞紐型社會組織。這些社會組織集聚在公益坊,打造了一條相對完整的從資金籌集、需求對接、宣傳推廣、組織培育及能力建設,再到專業服務的公益生態鏈,為實現“匯集公益之力,助力誠信洋涇”奠定了扎實的基礎。微信公眾號——“891公益坊”更是為入駐的愛心樹生命關愛中心、閱讀越精彩青少年讀書服務中心、范本良公益紅娘工作室等社會組織以及洋涇生活公益市集、“居民自治金的現在和未來”開放空間討論會、“基層社區治理及發展論壇”等公益活動搖旗吶喊。
三是構筑“一個專業合作的創新實踐基地”。公益坊引進高校專業力量,與復旦大學社會發展與公共政策學院、華東理工大學社會與公共管理學院、上海大學社會學院、上海工程技術大學社會科學學院、上海海事大學交通運輸學院、上海師范大學心理咨詢師培訓中心本著互相協作、互惠共贏的原則成立社區共建基地,打造洋涇“八九一”基層社會治理創新實踐基地。高校學生可以進入洋涇社區和社會組織開展專業實習、進行社會調研,參與志愿服務活動。高校教師可以到公益坊及相關社會組織掛職鍛煉、開設培訓講座,開展課題調研。同時,建立實踐基地的聯席會議制度,不定期召開會議或創新沙龍,加強產學研合作聯系。已舉辦了“共建誠信洋涇——洋涇八九一公益集群展望沙龍”活動。
筆者認為,“洋涇八九一公益坊”創新的內在邏輯是:基層政府以轉變職能為主線,通過提供“一個開放現代的公共空間”,筑巢引鳳,集聚一批社會組織,打造“一條多元共生的公益生態鏈”。集聚一批專家學者,構筑“一個專業合作的創新實踐基地”,從而集聚政府力量、市場力量和社會力量,探索公益事業領域的產學研一體化。要進一步組織引導社會力量參與社區治理,應該高度關注“洋涇八九一公益坊”這樣的基層社會治理創新,這或許就是中國特色的社區“公益硅谷”的發展雛形!
(作者單位:上海市社會團體管理局)