中國特色的社區“公益硅谷”發展雛形
——“洋涇八九一公益坊”的創新思考

王勁穎

中國特色的社區“公益硅谷”發展雛形
——“洋涇八九一公益坊”的創新思考

王勁穎

當前，上海各區縣、街道（鄉鎮）正在積極貫徹落實市委“創新社會治理加強基層建設”文件精神。浦東新區洋涇街道堅持效能為本原則、強化社區治理能力建設、運用多元并進的策略、匯集多方資源打造“公益誠信社區”。尤其是其“洋涇八九一公益坊”的探索實踐值得我們思考和借鑒。其主要做法可以概括為“三個一”：一個開放現代的公共空間、一條多元共生的公益生態鏈、一個專業合作的創新實踐基地。

一是提供“一個開放現代的公共空間”。公益坊位于上海浦東新區沈家弄路891號，占地面積約2800平方米，前身是洋涇街道辦事處所在地。公益坊的LOGO由醒目的數字“891”和環繞周圍相握的雙手組成，寓意是公益坊作為洋涇的公益地標，發揮著“匯集公益之力”的作用。公益坊按照三層建筑的物理空間劃分出不同的功能定位：一層是社區便民和特殊人群服務；二層是洋涇本土特色品牌服務；三層是社區公益孵化基地。除了傳統的物理空間，公益坊也實施“互聯網+”戰略。其微信公眾號——“891公益坊”，2014年11月19日的第一則消息就是“八九一公益坊歡迎您”，預告“洋涇八九一公益坊”將在11月29日開園。

二是打造“一條多元共生的公益生態鏈”。入駐公益坊的16家社會組織，既有社區生活服務中心、助殘服務社、海皮家園社區青少年發展服務社、百齡潭養老事業發展中心等提供涵蓋便民、助殘、兒童和青少年、為老等各類社會服務的社區社會組織，也有為社區社會組織提供服務支持的社區公益基金會、社區社會組織服務中心等支持型社會組織和樞紐型社會組織。這些社會組織集聚在公益坊，打造了一條相對完整的從資金籌集、需求對接、宣傳推廣、組織培育及能力建設，再到專業服務的公益生態鏈，為實現“匯集公益之力，助力誠信洋涇”奠定了扎實的基礎。微信公眾號——“891公益坊”更是為入駐的愛心樹生命關愛中心、閱讀越精彩青少年讀書服務中心、范本良公益紅娘工作室等社會組織以及洋涇生活公益市集、“居民自治金的現在和未來”開放空間討論會、“基層社區治理及發展論壇”等公益活動搖旗吶喊。

三是構筑“一個專業合作的創新實踐基地”。公益坊引進高校專業力量，與復旦大學社會發展與公共政策學院、華東理工大學社會與公共管理學院、上海大學社會學院、上海工程技術大學社會科學學院、上海海事大學交通運輸學院、上海師范大學心理咨詢師培訓中心本著互相協作、互惠共贏的原則成立社區共建基地，打造洋涇“八九一”基層社會治理創新實踐基地。高校學生可以進入洋涇社區和社會組織開展專業實習、進行社會調研，參與志愿服務活動。高校教師可以到公益坊及相關社會組織掛職鍛煉、開設培訓講座，開展課題調研。同時，建立實踐基地的聯席會議制度，不定期召開會議或創新沙龍，加強產學研合作聯系。已舉辦了“共建誠信洋涇——洋涇八九一公益集群展望沙龍”活動。

筆者認為，“洋涇八九一公益坊”創新的內在邏輯是：基層政府以轉變職能為主線，通過提供“一個開放現代的公共空間”，筑巢引鳳，集聚一批社會組織，打造“一條多元共生的公益生態鏈”。集聚一批專家學者，構筑“一個專業合作的創新實踐基地”，從而集聚政府力量、市場力量和社會力量，探索公益事業領域的產學研一體化。要進一步組織引導社會力量參與社區治理，應該高度關注“洋涇八九一公益坊”這樣的基層社會治理創新，這或許就是中國特色的社區“公益硅谷”的發展雛形！

（作者單位：上海市社會團體管理局）