以職業為導向的法學實踐教學質量標準研究

彭博

摘 要 近年來，我國法學專業的招生規模在不斷的擴大，但是“熱門專業，冷門就業”這一殘酷的現實卻深深困擾著法學教育者們。歸其原因，筆者認為高等法律院校的法學實踐教育與職業需求脫節是重要因素，直接表現為法學應屆畢業生實踐能力差，缺乏應有的法律職業技能，無法迅速與實踐工作對接等。實踐教學是培養應用型法律人才不可或缺的關鍵環節，高校應當重視法學實踐教育，建立并且完善以職業為導向的法學實踐教育質量標準，科學評價、切實提高大學生的實踐能力，從而培養出符合社會需求、能夠應對就業壓力的高水平應用型法學人才。

關鍵詞 職業導向 法學 實踐教學 質量標準

中圖分類號：G424 文獻標識碼：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2015.07.055

Career-oriented Law Practice Teaching Quality Standard

PENG Bo

（Shanghai University of Political Science and Law， Shanghai 201701）

Abstract In recent years， China's legal professional enrollment continued to expand， but the "hot professional， popular employment，" the cruel reality is deeply troubled by the legal educators. Property of their reason， I believe the practice of higher education and vocational needs of law law schools out of touch is an important factor， the direct manifestation of poor practice law graduates， lack of legal professional skills， can not be quickly and Practice docking. Practice teaching is to train Legal Personnel indispensable key， universities should pay attention to the practice of law education， establish and improve the quality of education law practice standards， scientific reviews to career-oriented， and effectively improve the practical ability of university students， in order to cultivate in line social needs， able to cope with high levels of employment pressure applied legal talents.

Key words career-oriented; law; practice teaching; quality standard

1 我國傳統法學實踐教學存在的問題

1.1 重理論教學輕實踐教學

我國現階段的法學教育仍然是以老師課堂講授為主要方式，其他教學方式則僅作為輔助手段運用至法學教育中，存在過于重視傳統的理論教學、輕視實踐方式教學的現象。法學實踐教學方式對于培養法學應用型與實干型人才具有舉足輕重的作用，然而各高等院校卻時常陷入將法學僅作為理論知識予以傳授的誤區。此外，各高校的法學實踐安排與理論教學的時間安排比例嚴重失衡，再加上受制于多方面的教學條件，實踐教學的質量根本無法得到根本的保障。因此，在目前教育改革的背景下，我們必須摒棄以往對法學實踐教學不夠重視的教學理念，構建以職業為導向的法學實踐教學質量標準體系，重視實踐教學環節的教學力量投入，正視法學實踐教育這一環節的重要地位和作用。

1.2 法學實踐教學內容缺乏系統性和規范性

（1）法學實踐教學內容缺乏系統性。法學實踐教學在課程設置、時間安排、課程性質及學分安排上隨意性較大。雖然目前各法學院校的實踐教學形式多種多樣，但總結下來，大多數只拘泥于模擬法庭、認知實習、畢業實習、法律診所等形式，而且某些形式的實踐教學是否有必要進行也未能寫進教學大綱，具有很大的隨意性。

（2）法學實踐教學內容缺乏規范性。法學實踐教學環節的具體設計和實施過程，完全掌握在指導老師和實習單位手中。學生在實習過程中沒有規范的教學計劃和學習目標，指導老師和實習單位的差異也造成對學生的評價和指導內容各不相同，不能建立一個規范性的法學實踐教學評價體系。

1.3 法學實踐教學條件相對匱乏

近年來，國家對高等教育不斷重視并持續加大教育投入，各高校的法律教師隊伍建設有了較大發展，法律教師隊伍的職稱和學歷都達到了較高的標準，教師的法學理論水平都得到了飛躍性的提升。但是，法學實踐教學老師的法學實踐經驗和法律實踐能力卻并不樂觀。①許多教師都是一直從事法學理論研究，從學校出來后便繼續留在高校教學，缺乏法律實踐經驗，法律實務能力不強。在各法律院校，有的老師雖具備高校教師資格但卻不具備法律職業資格，高校教師隊伍普遍缺乏既有較高理論水平又具有法院、檢察院或者律師等法律實踐工作經驗的綜合性人才。缺乏高水平的實踐教學指導老師，學生的實踐能力也很難得到提高。

2 當代法學實踐教學應以職業導向為標準

2.1 以培養學生的法律職業技能為目標

法律職業技能是指從事法律職業的人所應具備的、按照特定的規則和程序完成法律職業工作的能力的總稱，體現為對法律規范和原理的理解力、尋找認知法律能力、感知現實中法律問題的能力、調研寫作能力、法律判斷推理能力、職業道德與品質等。②

法律職業能力是現代社會對法學人才的基本需求，招聘單位在尋找人才時通常都以法律職業能力作為選拔標準，用人單位要求應屆生在具備一定的法律知識的同時具備豐富的實習經驗和法律實務經驗，所以僅靠傳統的法學實踐教學活動已無法滿足社會人才市場對法學人才的需求，法學實踐教學活動必須要盡快轉型，逐步轉變為以培養學生的職業技能為出發點與落腳點，以增強法學學生的法律實踐能力和法律實務能力，培養出法學理論功底扎實、法學實踐能力強的優秀法律人才為宗旨。

2.2 以實踐教學與理論教學相互支撐為原則

要培養出適應社會的應用型法律人才，理論知識教育和法學實踐技能訓練兩個部分是必不可少的。法律技能需要扎實的法學理論知識作為基礎，只有系統、熟練的掌握法學專業知識才能夠對之加以運用，從而形成法律技能。因此，在培養應用型法律人才的過程中，法學實踐教學首先應當堅持理論教學與實踐教學相互支撐的原則，既要依靠理論教學的方式來豐富學生的理論知識儲備，又需憑借實踐教學的途徑去深化學生對法學知識的認知與理解。

3 以職業為導向的法學實踐教學質量標準的具體構建

3.1 建立健全相關組織機構和管理制度

3.1.1 建立職責分明的實踐教學管理組織機構

實踐教學是法學人才教育培養過程中的重要要素，其內容涵蓋實踐教學基地管理、設備管理、教材管理、教學檔案管理、輔助教學等多個環節。因此，法學實踐教學的開展離不開實踐教學管理組織機構的組織管理，只有抓住每一部分的特點，通過分條塊、分區域管理，合理分工、統籌協調，明確各個部門的主要職責，責任分工到人，整個實踐教學工作方能高效的開展。

3.1.2 建立科學合理的實踐教學管理制度

（1）制定科學嚴謹的實踐教學計劃。實踐教學計劃安排是專業人才培養方案的一部分，其教學安排直接體現專業人才培養的目標與規格。專業人才培養方案應對實踐教學課程設置學時分配和教學進程等進行科學全面的安排，并在人才培養方案的教學進程安排表中將實踐課名稱、開課學時、開課學期等單列，以利于實踐教學課程的組織與安排，實踐課程的安排要與理論教學課程相銜接，并特別注意課程的先行后續。實踐教學大綱是實踐課程的基本要求，是檢查和考核實踐教學質量的主要依據，它規定了學生實踐的具體項目、教學方式、考核辦法和應掌握的基本技能。

（2）編寫可操作性強的實踐教學質量手冊。構建以職業為導向的法學實踐教學質量標準體系，首先要設定具體的實踐教學質量標準、明確法學實踐教學質量指標并編寫具體的質量手冊。質量手冊是用來保障實踐教學質量的指引性文件，因此必須內容明確且具有可操作性，所以質量標準應以條目形式出現，明確實踐教學的內容與要求，明確達到的目標與效果，確保教學質量手冊能夠有效的實施。③

3.2 以職業為導向的法學實踐教學質量標準的核心內容

3.2.1 法學實踐教學投入的質量標準

高校要建立以職業為導向的法學實踐教學質量標準，首先要加強對實踐教學的投入，包括師資力量的投入、實踐基地的投入和其他物資方面的投入。

（1）師資投入標準。聘請具有不同行業背景且具實務經驗的教師指導法學實踐教學，讓學生直接通過教師的講解了解具體生動的案例，并且獲得直接參與法律事物工作的機會，了解法律實務的操作流程，增加實踐教學活動的職業導向性。另外法學院校應每年組織一部分理論教學老師到實務部門掛職鍛煉，使已經具備良好理論素質的教師在實務部門中了解法律實務的具體操作流程，豐富其平時的課堂教學內容。

（2）實踐教學基地投入標準。高校應不斷擴建實踐教學基地，與更多黨政機關、律所及企業合作，建立數量更多、覆蓋面更廣的法學實踐教學基地，解決目前高校實踐教學基地數量不能滿足所有學生實踐教學活動的現狀，通過多樣化、全方位的法學實踐教學活動可以讓學生們參與到不同類型的法律實務操作過程中去，增強學生的職業競爭能力。

3.2.2 法學實踐教學內容的質量標準

（1）實踐教學內容標準。在實踐教學活動中，對法學實踐教學內容應有統一的界定，同一法學實踐教學活動不能因為指導老師的不同或所在實踐基地不同而在教學內容上存在差異。同一實踐教學活動應制定統一規范，如實踐教學大綱、實踐教學計劃、實踐教學記錄與總結等，通過統一的質量標準文件確保實踐教學內容標準化。

（2）實踐教學管理標準。在實踐教學活動進行中，對教學活動中的教師和學生都應有相應的管理標準，對教師教學過程、教學質量以及對制度的落實情況都應有具體的標準，由學生參與評分，質管部門負責審核。學生方面應對出勤情況、學習態度、學習總結等方面做出具體標準，使學生能有效的參與實踐教學活動。

（3）實踐教學學生評分標準。實踐教學對學生的評分應劃分不同方面的標準，如出勤情況、學習資源的利用率、小組討論、學習態度、實踐前個人準備情況等，每一類別都應細化占分比例。另外對學生的評分應由不同老師進行，如實踐指導老師占比70%，對學生的實踐具體參與情況進行評分;實習帶隊老師占比20%，針對學生的出勤情況進行評分;實習基地其他老師占比10%，針對學生在實習基地的綜合表現進行評分。

4 結語

綜上所述，在我國正在加快建設社會主義法治國家、全面推進依法治國的大背景下，作為高等法律院校，為社會培養法學素養高、法律職業技能強的優秀法律人才是我們的職責所在。實踐教學是培養應用型法律人才的關鍵環節，高等院校應更加重視法學實踐教育，建立并且完善以職業為導向的法學實踐教育質量標準，科學評價、切實提高大學生的實踐能力，從而培養出符合社會需求、能夠應對就業壓力的高水平應用型法學人才。

注釋

① 曾殷志，劉放鳴，魏昕.法律實踐教學中的問題與思考[J].當代教育理論與實踐，2014.2.6（2）.

② 房文翠.法律職業技能及培養途徑[J].現代法學，2003.2.25（1）.

③ 周傳勝，張寶歌，金志民，趙杰.高校實踐教學質量標準的內涵及其構建[J].牡丹江師范學院學報，2013（1）.