升降工作平臺行業發展和新常態下面臨的問題及挑戰

陳建平，李洪冒，趙智之，張 杰，方 顏CHEN Jian-ping, LI Hong-mao, ZHAO Zhi-zhi, ZHANG Jie, FANG Yan（.杭州賽奇機械股份有限公司，浙江 杭州 3005；.申萬宏源證券有限公司，上海 0003）

升降工作平臺行業發展和新常態下面臨的問題及挑戰

陳建平1，李洪冒2，趙智之2，張 杰2，方 顏2
CHEN Jian-ping, LI Hong-mao, ZHAO Zhi-zhi, ZHANG Jie, FANG Yan
（1.杭州賽奇機械股份有限公司，浙江 杭州 310015；2.申萬宏源證券有限公司，上海 200031）

[摘 要]從我國升降工作平臺行業發展的歷史、產業特點、發展現狀出發，分析了行業在新常態經濟到來之際面臨的機遇和挑戰，拋磚引玉，引起行業利益相關者關注和重視，為迎接經濟新常態的到來做好思想和行動上的準備。

[關鍵詞]升降工作平臺；發展；新常態；安全；租賃；競爭

1 我國升降工作平臺行業的發展簡史

升降工作平臺，也稱之謂“高空作業平臺”，20世紀70年代我國一些企業開始研制，產業發展之初主要有北京施工機械廠、上海中立升降機廠等單位生產剪叉式平臺，上海飛機制造廠生產桁架式平臺，杭州園林機械廠等生產臂架式平臺，到90年代，又有北京星光工藝品廠、杭州僑豐工程機械廠研制的桅柱式平臺，市場上還有一些套筒油缸式平臺等，近年來中國建筑科學研究院建筑機械化研究分院等單位研制了導架爬升式升降工作平臺。經歷了40多年發展，升降工作平臺這一專用裝備的制造業逐步壯大，從初期具有一般升降功能的簡單產品發展到今天的機械、液壓、電氣智能化控制技術融于一體的多功能產品，其功能、規格、用途、智能化程度等發生了很大的變化，產品的用途也越來越廣泛；行業內企業從最初幾家企業到目前已經發展到了200家左右，企業類型有國有企業、民營企業、合資企業、國外獨資企業（如美國的Genie、JLG等在中國設廠）等等；行業的管理也由原來建設部、機械部兩個口子管理逐步過渡到由中國工程機械工業協會統一管理的模式，特別是在2008年經國家標準化管理委員會批準，成立了 全國升降工作平臺標準化技術委員會（SAC/TC335），以及“十一五”國家科技支撐計劃重點項目《無腳手架安裝作業技術裝備研究與產業化開發》的完成，標志著“升降工作平臺”這個行業形成了一定的規模且已經進入到了一個嶄新發展階段。

2 我國升降工作平臺行業產品的性能和特點

相對傳統的機械制造業，升降工作平臺是一個新興發展起來的集機、電、液于一體的專用裝備產品。1998制訂的建筑工業行業標準將其定義為高空作業平臺，在GB 25849-2010國家標準中將名稱定義為升降工作平臺，其原因主要是為了產品名稱與國際標準稱謂相一致。國際上，升降工作平臺包括采用汽車底盤的結構形式，但在我國采用汽車底盤的平臺列入專用車輛而實行目錄管理，所以將汽車底盤的升降工作平臺單獨制訂了國家標準，名稱為高空作業車。

升降工作平臺是載人并攜帶工具材料等進行登高作業的設備。從實現升降功能的形式分有舉升式和導架爬升式兩大類，對于舉升式升降工作平臺則有移動式升降工作平臺和固定式升降工作平臺兩類。

圖1 2010德國寶馬展展出的103.5m臂架式平臺

圖2 2014上海寶馬展Genie展出的54.86m直臂式平臺

圖3 2014上海寶馬展JLG展出的58.56m直臂式平臺

移動式升降工作平臺由于移動靈活、快速升降、安全可靠，因此從更直觀的角度來說它是腳手架、梯子的替代品。按照伸展機構分，目前市場上主要有臂架式、剪叉式、桅柱式三種主要類型，套筒油缸式和桁架式在市場上越來越少見。三種主要類型的升降工作平臺各有特點，其中：臂架式升降工作平臺（圖1～圖3）具有伸縮和變幅功能，其特點是作業高度高，作業范圍廣，目前國際上100多米高的升降工作平臺也為臂架式結構；剪叉式平臺（圖4）具有垂直升降功能，其特點是在起升高度不大的情況下，可以實現大載荷升降，其載重量可以高達幾百噸；桅柱式升降工作平臺（圖5）同樣具有垂直升降功能，其特點是通過結構的合理布置可以獲得良好導向性、剛性以實現高穩定性，整機重量輕，外形緊湊。隨著高空作業的需求不斷提升、現代設計和制造技術的結合，升降工作平臺新技術、新結構不斷涌現，尤其在復雜環境下使用的適應性、穩定性、安全性方面的新技術不斷有所突破。但由于用戶的需求是復雜多變、多層次的，因此無論哪一種類型的升降工作平臺，均有很多檔次的產品可供用戶選擇，一般來說，不帶動力移動的、低高度的、簡易的為普通產品，具有自行走功能、大高度、應用智能化控制系統的為智能產品。

圖4 剪叉式高空作業平臺

圖5 桅柱式升降工作平臺

固定式升降工作平臺主要用在固定場所的升降作業，由于受國家原特種設備管控措施的影響，目前市場上需求比較少。但隨著國家技術監督局2014年新的特種設備目錄的出臺，用量可能會有一定程度的增加。

圖6 2010德國寶馬展展出的導架爬升式平臺

圖7 廊坊凱博生產的導架爬升式平臺

導架爬升式升降工作平臺（圖6～圖7）是國外建筑工地常見的產品，其特點是依附建筑物設置導架，作業平臺沿導架升降，由于作業平臺長度可以達到幾十米，分節式的導架按照建筑物高度隨意架設，因此在建筑施工中可以替代大量的建筑腳手架，安全可靠，大幅度提高施工效率。

圖8 臂架式平臺在造船中應用

圖9 剪叉式平臺在建筑施工中的應用

3 我國升降工作平臺行業現狀及其發展

升降工作平臺目前主要應用于建筑相關行業、電力行業、交通運輸業和航空航天業等領域（圖8～圖12）。

在我國，由于高空作業機械形成的產業要比其它工程機械要晚很多，因此這一細分行業相對工程機械這一大行業來說，無論在產量、產值、企業規模上，還是在產業的集中度上都顯得非常幼小。升降工作平臺行業內的企業基本上以中小企業為主，甚至還有不少是小微型企業。

然而，近年來隨著高空作業市場需求的增加，行業的活躍度明顯升溫。國外不少知名企業也將目標瞄準中國市場，從最初在中國開設辦事機構到目前紛紛在中國建廠，如美國的吉尼（Genie）公司在常州、美國捷爾杰(JLG)公司在天津設立工廠；國內企業也紛紛加大研發力度、擴大生產規模，在工廠的規模上，一大批企業達到了規模以上，還出現了多家年銷售額上億的企業。

圖10 車載桅柱式平臺在交通設施維護中應用

圖11 自行走桅柱式平臺在建筑施工中的應用

圖12 導架爬升式平臺在建筑施工中的應用

但是，中國市場規模與美國、歐洲相比還比較小，在未來幾年會有比較大的增長潛力，這就意味著我們既面臨著挑戰，也面臨著機遇。中國是處于高速增長的發展中國家，隨著企業和個人用戶安全和品質意識的提高，高品質、高附加值和高生產力的升降工作平臺會有很大的增長空間。導入期的長短取決于相關職能部門在政策上的引導和扶持，也取決于行業對用戶的教育和推廣。從發達國家的經驗來看，對安全、效率和成本控制的不斷追求是升降工作平臺得以增長最主要的因素。

我國升降工作平臺的市場擁有量相對較少，美國市場升降工作平臺的總量在30萬臺以上，日本在10萬臺以上。據推測，目前中國的總量應該是2萬臺左右，所以在市場的保有量上，中國與美國、日本的差距非常大。眾所周知，中國工程機械設備的總量在全球是第一位，但是升降工作平臺的市場擁有量遠遠落后于其它先進發達國家。所以說，中國升降工作平臺市場擁有很大增長空間。

4 升降工作平臺行業所面臨的問題和挑戰

近幾年高空作業機械發展勢頭迅猛，升降工作平臺產業也是如此，但行業的生存和發展環境發生了深刻的變化，目前我國經濟調整尚未到位，還在探底之中，尤其是房地產業調整還要經過相當一段時間的調整才能真正落地。因此當前及其未來國家宏觀的基礎設施建設投資增速、出口增速、房地產投資增速全部到位形成真正的經濟新常態，有許多問題值得本行業關注和研究，主要有以下幾個方面。

4.1 國產品牌與國外品牌還存在較大的差距

從行業現狀看，近幾年，國外高空作業機械產品紛紛進入國內，在大高度產品和特殊產品中占據著國內主要市場。這些進口產品擁有良好的性能和洋派的外觀，具有很強的競爭力。相比之下，國內一些企業不重視技術和新產品研發，品種規格單一，或盲目跟從或仿制，不了解產品的核心技術、關鍵技術，質量上不去，導致企業產品產量很難有效增長。

從技術看，我國的升降工作平臺產品類型與國際市場基本接軌，但臂架式（含蜘蛛式升降工作平臺）、剪叉式升降工作平臺在高度、底盤和行走類型等方面與國外先進產品還有一定的距離。而桅柱式升降工作平臺，由于在升降同步性方面有較大的技術突破，因此在結構的多樣性和最大高度等方面與國外產品比均有所超過，但在外觀造型、工業設計方面還存在著一定的差距。另外，我國到目前為止還沒有高空作業車專用底盤，只能選擇通用的汽車底盤。由于選擇范圍比較窄，給設計選型帶來許多困難。。

從品牌的知名度看，中國企業還不能與國際知名品牌相提并論，盡管近年來國產品牌有較大數量出口到世界各地，但是在國際市場上仍以一般產品、甚至是低端產品的姿態獲取訂單；在國內市場，國內品牌的價格優勢往往受國人對洋品牌的崇拜而顯得不是很有效，總之與國際知名品牌相比在價格、技術檔次、用戶的信任度方面形成較大的反差，這是中國升降工作平臺制造企業值得深思的問題和亟待需要解決的問題。

4.2 法規政策未形成有利的發展環境

歐美國家高空作業安全管理規范體系成熟，管理嚴格，強制性限制使用簡易的、非專業的高空作業設備，違規高空作業的成本和法律風險很高，歐美以外很多國家的勞工組織也建立了相應制度，如澳大利亞、新西蘭、巴西、馬來西亞、韓國等。比較而言，國內相應的政策法規不配套，高空作業安全管理不規范、執行不嚴格，人力成本低，高空墜落事故成本處理費用相對偏低，尤其是法律意識淡薄，以及一次性投入成本較高等因素導致升降工作平臺產業的市場容量遠沒有達到國內生產企業和進軍中國的外國企業的期望值。

4.3 安全理念和使用習慣亟待改變

據不完全統計，我國每年僅因城市建筑維護使用不安全的設備或使用不當發生高空墜落事故導致幾千人死亡。在國內許多場合能見到不規范高空作業的案例，如在起重機上加裝一個籃框，將高空作業人員送到高空進行作業；也有在叉車上加一個架子，高空作業人員站在架子的頂部，利用叉車的升降功能將人員送到高空；更有甚者在鋼結構施工工地，高空作業人員沒有任何保險措施的情況下，從鋼結構的立柱上攀爬到高空進行作業；至于用人字梯、簡易腳手架等進行高空作業的狀況更是屢見不鮮。此等違規作業，主要是安全理念落后，使用習慣野蠻、粗狂造成的。

作為升降工作平臺的企業有責任將安全的理念帶給施工人員，為社會提供安全的、性價比高的專業設備。高空作業設備的安全保護措施技術難度高，需要企業大量人力和資金投入，選用優質材料、提高制造工藝水平，產品成本由此提高，而產品價格往往是用戶考慮的最重要的因素，產品價格高，必然會影響市場競爭力。如果企業沒有強烈的安全意識和社會責任感，一定會急功近利，實現本質安全的指導思想將大打折扣。作為政府管理部門應當將高空作業安全視作公共安全，通過建立必要的規范來改變人們的安全理念和使用習慣；作為施工組織單位，更是應該學習先進的安全管理經驗，以人為本，避免各種不安全的作業行為，杜絕違規作業，為和諧這社會做出應有的努力。

4.4 市場受經濟形勢的影響行業內競爭加劇

升降工作平臺行業與建筑、房地產業投資的增速具有高相關性，近年來建筑、房地產投資增速的減緩，行業內的競爭在加劇。競爭主要體現在產品的價格、服務和產品的質量上。由于升降平臺行業的國內制造商的規模偏小，專業化生產水平低，整體規模與國際知名制造商無法相比。一些小公司、小作坊式企業認準這片領域，紛紛生產原始、簡易的產品投放市場，如在江蘇、廣東、山東、河北等地，一個地區就有數十家企業，這些小企業中大部分缺乏技術人員、產量小、價格低、工藝落后、質量得不到保證，夸大宣傳隨處可見，惡性競爭的情況非常嚴重。更為突出的是在招投標中，采購方較多的強調最低價中標，行業內部分企業以一半的價格參與競標，利用信息的不對稱在中標后采用減料、減配置的手段進行供貨，最終損害了用戶的利益，損害了行業形象，使真正的優質制造商無法發揮應有的作用，嚴重沖擊和影響了正常的市場銷售秩序。未來兩年左右的時間內，隨著房地產投資的增速調整到位，這種競爭還會階段性地加劇，直至經濟新常態真正形成、行業經歷洗牌后方有可能得到改善。

4.5 租賃市場發展緩慢不利于高空作業設備的普及

目前我國升降工作平臺的租賃市場還沒有真正發展起來，主要是使用方自行購買，設備的利用率較低，也就是說資源沒有充分得到應用和發揮。相比設備采購，高空作業設備租賃能夠直接降低使用成本，有效保障施工及人員的安全，提高工作效率。許多成功的案例表明，一個工地只要出現一臺升降工作平臺，就會很快在該工地上推廣應用，其安全性和高效率是關鍵的原因。

從歐美、日本、澳大利亞等發達國家看，他們的租賃市場非常成熟，美國的機械設備租賃占市場設備總量50%、而日本占到60%，吉尼公司銷售量的80%銷售給租賃公司，主要應用于建筑施工中代替腳手架，占租賃業務的70%以上。這些國家幾乎每個鄉鎮都有1～2家租賃店從事高空作業平臺的出租業務。例如美國聯合設備租賃公司共有740多家設備租賃中心，范圍覆蓋美國48個州、加拿大10省和墨西哥。聯合設備租賃公司設備總價值396億美元，類型600余種，其位于西雅圖的一家專門從事高空作業車租賃業務的聯合租賃店就擁有800多臺高空作業平臺。荷蘭境內擁有16000臺高空作業平臺，是世界上高空作業平臺密度最大的國家。

相比之下，中國的高空作業設備租賃行業還停留在小型、分散、獨立經營的傳統原始狀態，與國外租賃業相比還存在很大差距。在本土租賃公司中，上海宏信設備工程有限公司以超過600臺的高空作業平臺擁有量躋身領先地位，廣州市力洛機械設備租賃有限公司至今也擁有400多臺高空作業平臺。盡管這兩家企業設備擁有量均是中國租賃市場的佼佼者，但是，相比美國租賃市場50萬余臺、全美最大的聯合租賃公司9萬臺的擁有量，國內的租賃市場真的顯得非常不足。

綜上所述，屬于高空作業機械設備的升降工作平臺，目前該行業在國內還處于成長期，發展空間巨大，前景非常廣闊，但在當前經濟形勢下行業發展存在的問題和面臨的挑戰也不容忽視，需要多方面共同努力，推動行業的升級轉型，為經濟建設、和諧社會做出應有的貢獻，利國利民。

[參考文獻]

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[2] 張 麗，程 瑤．高空筑夢—高空作業機械市場探析[J]．今日工程機械，2013，(24)：32-41.

（編輯 賈澤輝）

［中圖分類號］TU976+.42

［文獻標識碼］B

［文章編號］1001-1366(2015)03-0023-06

［收稿日期］2015-01-12

Development of lifting work platform industry and problems and challenges under the new normal