夢想開花的地方民族英才的搖籃
——記云南省高等學(xué)校少數(shù)民族預(yù)科教育基地

文 / 本刊記者 趙芳 劉瑜澍

夢想開花的地方民族英才的搖籃
——記云南省高等學(xué)校少數(shù)民族預(yù)科教育基地

文 / 本刊記者 趙芳 劉瑜澍

在我國高等教育領(lǐng)域中，有這樣一支特殊的“隊伍”——高等學(xué)校少數(shù)民族預(yù)科教育。預(yù)科教育有什么特殊之處？又為什么被譽為少數(shù)民族學(xué)子通向高等教育的“金色橋梁”？我省少數(shù)民族預(yù)科教育取得哪些成績？本期，我們走進位于昆明蓮華池畔的云南省高等學(xué)校少數(shù)民族預(yù)科教育基地，即云南民族大學(xué)預(yù)科教育學(xué)院，共同認識少數(shù)民族預(yù)科教育。

新的起點

每周六，18歲的彝族學(xué)生李商都要參加在校園里的民族“打跳”。“各個民族的同學(xué)們在一起，和著節(jié)拍起舞，大家很開心，像是一家人。”

李商既不是高中生，也不是大學(xué)生，而是預(yù)科生，用她自己的話說是“過渡生”。2014年7月參加高考，9月，她來到了云南省高等學(xué)校少數(shù)民族預(yù)科教育基地（以下簡稱“基地”），成為基地建立后首屆2556名學(xué)生中的一員。今年7月，她將結(jié)束一年的預(yù)科學(xué)習(xí)，進入云南民族大學(xué)本科學(xué)習(xí)。

與其他同學(xué)一樣，參加高考之前，李商對預(yù)科并不了解：“報考志愿的時候，老師給我們講，可以上民族預(yù)科班，這是國家對少數(shù)民族學(xué)生的一項特殊政策。”

少數(shù)民族預(yù)科教育并不廣為人知。

“預(yù)科教育體現(xiàn)的是黨中央對少數(shù)民族的關(guān)愛！鑒于歷史發(fā)展客觀差距的存在，民族學(xué)生在實際享受高等教育的權(quán)利、機會和質(zhì)量上居于不利的地位，為保證少數(shù)民族青年學(xué)生進入高等學(xué)校學(xué)習(xí)，國家在全國統(tǒng)一高考中，適當降低分數(shù)線錄取少數(shù)民族預(yù)科生。”省教育廳民族教育處處長徐忠祥這樣定位預(yù)科教育。“民族預(yù)科教育既不同于高中教育，也不同于大學(xué)本科教育，是介于高中教育和大學(xué)教育之間的一個過渡性教育層次，因此在培養(yǎng)目標、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教材以及銜接性等方面均有較強的特殊性。”

省教育廳民族教育處處長徐忠祥

基地主任、預(yù)科教育學(xué)院院長楊兆云

基地黨委書記楊鎮(zhèn)宇

“要辦好基地，認識預(yù)科及預(yù)科學(xué)生，非常重要。”基地主任、預(yù)科教育學(xué)院院長楊兆云說：“基地的定位是‘民族團結(jié)的縮影，繁榮穩(wěn)定的窗口；交流融合的平臺，傳承創(chuàng)新的基地；成長鍛煉的舞臺，民族英才的搖籃。’”

對于預(yù)科學(xué)生的特殊性，從業(yè)近20年的楊兆云深有感觸：“基地聚集了不同風(fēng)俗習(xí)慣、不同宗教信仰、不同語言文化的少數(shù)民族學(xué)生，我們必須要照顧好不同文化背景的學(xué)生。要充分尊重各民族學(xué)生不同的宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣、語言文化之特殊性。民族預(yù)科學(xué)生長期以來在民族聚居區(qū)和散居區(qū)生長，民族尊嚴較強，因此，引導(dǎo)他們，并尊重他們是每一個民族教育工作者的首要工作任務(wù)。其二，民族預(yù)科教育的招生對象全部是少數(shù)民族高中畢業(yè)生，學(xué)生的文化背景多樣性明顯，文化基礎(chǔ)差異較大，且有不同于漢族學(xué)生的心理特點，因此要充分理解和了解部分少數(shù)民族學(xué)生漢語表達能力差，交際能力差的特殊性。在對民族預(yù)科學(xué)生做工作中，要轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變角色，換位思考，從學(xué)生的實際出發(fā)，做耐心細致的工作，要從心靈上、心理上與學(xué)生溝通，做學(xué)生的知心人和貼心人。”

楊兆云院長的話正印證了基地“為少數(shù)民族地區(qū)服務(wù)，為少數(shù)民族服務(wù)”的辦學(xué)宗旨。

2013年11月，云南省教育廳正式批準在云南民族大學(xué)組建云南省高校少數(shù)民族預(yù)科教育基地。從2014年起，全省的民族預(yù)科教育實行集中辦學(xué)，統(tǒng)一到基地進行學(xué)習(xí)。

集中辦學(xué)后，預(yù)科招生計劃由省教育廳有關(guān)處室和各高校負責(zé)，按年度編制要求報送。預(yù)科基地實行“分校招生，集中辦學(xué)，集中管理”的辦學(xué)模式。各高校按照教育行政部門下達的預(yù)科招生計劃，在省招考院的統(tǒng)一組織下，完成各院校的招生錄取工作。當年招收的民族預(yù)科生統(tǒng)一到云南民族大學(xué)蓮華校區(qū)，完成為期一年的集中培養(yǎng)。預(yù)科教育雖然是過渡性質(zhì)，但對教育質(zhì)量、教學(xué)要求同樣嚴謹，基地實行淘汰機制，各高校的預(yù)科生學(xué)習(xí)期滿后，由省招考院統(tǒng)一組織考試、錄取，成績合格者，錄取到原預(yù)科招生學(xué)校就讀（一律不得轉(zhuǎn)學(xué)校錄取）；成績達不到預(yù)科錄取線的，不予錄取，作退學(xué)處理。

“為什么集中在云南民族大學(xué)辦學(xué)？因為我們有辦學(xué)優(yōu)勢。一是歷史優(yōu)勢。預(yù)科基地的辦學(xué)歷史可以追溯到1980年組建的云南民族學(xué)院大學(xué)預(yù)科部，至今已有35年的歷史。二是區(qū)位優(yōu)勢。預(yù)科基地位于云南民族大學(xué)蓮華校區(qū)，這里是昆明傳統(tǒng)的大學(xué)中心區(qū)，學(xué)術(shù)氛圍濃厚。三是資源優(yōu)勢。預(yù)科基地有一支愛崗敬業(yè)、造詣深厚的專業(yè)化的師資隊伍，有教職工63人，其中教授3人、副教授10人，博士3人，碩士研究生及以上學(xué)歷占73%。這里有云南高校最早的民族博物館，歷史厚重、價值不菲。四是制度優(yōu)勢。經(jīng)過30多年的實踐和探索，預(yù)科基地已經(jīng)形成了一整套比較完善的人才培養(yǎng)的制度體系，形成了‘預(yù)補結(jié)合、培育專長；注重引導(dǎo)、突出能力’的人才培養(yǎng)模式。五是文化優(yōu)勢。預(yù)科基地一貫重視民族團結(jié)進步教育，注重民族文化的傳承與創(chuàng)新，1992年被國家教委和國家民委授予‘全國民族教育先進集體’稱號。今年1月，被省委省政府授予‘全省民族團結(jié)進步模范集體’榮譽稱號。”預(yù)科基地黨委書記楊鎮(zhèn)宇談起預(yù)科教育學(xué)院的歷史，如數(shù)家珍。

省委常委、省委高校工委書記李培（右三），省委高校工委副書記、省教育廳黨組書記、廳長何金平（右二）與云南民族大學(xué)黨委書記陳魯雁（左四）、校長彭金輝（左三）一起，共同為云南省高等學(xué)校少數(shù)民族預(yù)科教育基地揭牌

“集中辦學(xué)好處不少！”省教育廳民族教育處處長徐忠祥一語中的。“一是可以實現(xiàn)教育資源共享，實現(xiàn)辦學(xué)水平和教育質(zhì)量的提升。二是有利于加強管理，降低教育成本，節(jié)約各高校辦學(xué)的人力物力。三是進一步爭取、申請有利政策。四是有利于不同層次的學(xué)生間的交流，促進進步。”

“全省高校的民族預(yù)科教育統(tǒng)一集中到基地進行學(xué)習(xí)，實現(xiàn)了我省少數(shù)民族預(yù)科教育由分散型向相對集中型轉(zhuǎn)變，開創(chuàng)了少數(shù)民族預(yù)科教育新局面。基地的建成投入使用，是云南推進高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的又一特色和亮點，是改革少數(shù)民族人才培養(yǎng)模式的又一創(chuàng)新舉措，對貫徹黨的教育方針、落實中央民族工作會議精神和國家考試招生制度改革的要求，實施‘科教興滇’和‘人才強省’戰(zhàn)略，促進民族團結(jié)進步和邊疆繁榮穩(wěn)定，都具有重要意義。”省教育廳廳長何金平這樣評價。

2015年3月7日，全國兩會云南代表團在北京舉行媒體開放日。云南省委書記、省人大常委會主任李紀恒在回答媒體提問時，高度評價了云南民族大學(xué)的少數(shù)民族預(yù)科教育。

學(xué)生們一起“打跳”

輝煌的歷史

1980年9月，初中畢業(yè)的傣族男孩張保和從德宏州隴川縣到昆明讀書，進入云南民族學(xué)院預(yù)科部高中班，三年后，進入預(yù)科部直升班，1984年9月轉(zhuǎn)入大學(xué)學(xué)習(xí)。

正是這一年，云南民族學(xué)院成立預(yù)科部。省內(nèi)其他的一些高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校和成人高等學(xué)校也相繼舉辦了相當數(shù)量的少數(shù)民族預(yù)科班。預(yù)科教育正式在云南“生根”。

回顧歷史，早在新中國成立初期，面對民族地區(qū)建設(shè)人才極度缺乏的現(xiàn)狀，黨和國家積極倡導(dǎo)開辦民族預(yù)科教育，《民族區(qū)域自治法》中規(guī)定：國家舉辦民族高等學(xué)校，在高等學(xué)校舉辦民族班、民族預(yù)科，專門或者重點招收少數(shù)民族學(xué)生。1951年，中央民族大學(xué)創(chuàng)辦預(yù)科教育。上世紀八十年代開始，民族預(yù)科教育正式成為大學(xué)預(yù)科。

校園籃球場

“我非常幸運地成為云南民族學(xué)院預(yù)科部第一批的學(xué)生，從德宏州隴川縣到昆明，路上走了三天，那真是一步登天了！”學(xué)習(xí)、生活環(huán)境的巨大變化，令張保和至今記憶猶新。

張保和與當時來自全省各地的少數(shù)民族學(xué)生一樣，面臨著兩個困難：學(xué)習(xí)成績不高，由于預(yù)科生是高考降分錄取，因而在一定程度上學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較薄弱；比提高成績更為困難的是文化過渡，包括對漢語的掌握，對都市生活方式、生活習(xí)慣的適應(yīng)等。他們對新的環(huán)境充滿了新奇和向往的同時，也感到手足無措。

“從學(xué)習(xí)到生活，要感謝老師們的循循善誘，很多不同民族的同學(xué)在一起，無論什么時候，老師強調(diào)的都是團結(jié)。” 張保和說。

“團結(jié)第一，學(xué)習(xí)第二”，從這個意義上說，民族預(yù)科教育政策是我國促進高等教育機會平等政策中最具典型性的一項政策。

從開辦初期的預(yù)科部，到2002年更名為預(yù)科教育學(xué)院，再到2014年設(shè)立基地，預(yù)科教育不斷迎來新的發(fā)展。目前，基地2556名在校生（25所高校），分別來自云南、西藏、貴州、甘肅等省區(qū)的35個少數(shù)民族。基地的辦學(xué)歷史是我國民族教育的一個縮影。

基地辦學(xué)35年來，取得輝煌成就：一是先后為清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、中山大學(xué)等30余所高校輸送大學(xué)生13400余名。其中，1981—2014年，共培養(yǎng)民族預(yù)科學(xué)生10899人，2014-2015年在校民族預(yù)科生2556人；二是委托代培預(yù)科生由省內(nèi)外院校自行招生，委托代培1年后，再升入錄取高校本專科學(xué)習(xí)。1981—2014年，共委托代培預(yù)科生5024人，其中包括云南大學(xué)、云南師范大學(xué)、昆明理工大學(xué)（含原云南工業(yè)大學(xué)、重慶建筑工程學(xué)院昆明分院）、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、云南財經(jīng)大學(xué)、昆明醫(yī)科大學(xué)、云南中醫(yī)學(xué)院、云南藝術(shù)學(xué)院、昆明學(xué)院（含原昆明師范專科學(xué)校）、冶金專科、大理學(xué)院（含原大理醫(yī)學(xué)院）、云南政法專科學(xué)院、云南司法警官職業(yè)學(xué)院、省民干校、中山大學(xué)、云南警官學(xué)院、云南國土資源職業(yè)技術(shù)學(xué)院、云南農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 、西南林業(yè)大學(xué)等。三是普通高中班，主要招收迪慶、怒江、德宏、西雙版納、文山、紅河、昭通等州的少數(shù)民族初中畢業(yè)生，學(xué)制3年，開設(shè)的課程與普通高中相同。學(xué)生在校期間享受中師生待遇。學(xué)生畢業(yè)后參加全國高考，大學(xué)未錄取的給予中師學(xué)歷，按中師畢業(yè)生待遇回本地區(qū)分配工作。高中班1988年停止招生。1980—1990年，共畢業(yè)高中生521人，其中有394人考上大學(xué)，占畢業(yè)生總數(shù)的75.6%。90屆畢業(yè)生趙少欽（白族），在1990年高考中成為云南省文科狀元。四是涌現(xiàn)出國家民委經(jīng)濟發(fā)展司副司長張慧星、大理學(xué)院院長張橋貴等杰出校友。

預(yù)科基地教師合影

新機遇 新夢想

一直以來，國家對預(yù)科教育的支持力度很大。2010年7月，國家教育部下發(fā)了《普通高等學(xué)校少數(shù)民族預(yù)科班、高層次骨干人才碩士研究生基礎(chǔ)強化班管理辦法》，規(guī)范預(yù)科班、碩士基礎(chǔ)強化班的管理，提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，培養(yǎng)少數(shù)民族合格人才。

2015年1月，教育部成立高等學(xué)校少數(shù)民族預(yù)科教育教學(xué)和管理工作指導(dǎo)工作委員會，對全國高等學(xué)校少數(shù)民族預(yù)科教育教學(xué)和管理工作開展研究、咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)。

2015年4月23日—24日，教育部在江西南昌召開高校少數(shù)民族預(yù)科教育教學(xué)經(jīng)驗交流會暨預(yù)科教育教學(xué)和管理指導(dǎo)委員會成立會議，會上，云南民族大學(xué)被正式列入教育部少數(shù)民族預(yù)科培養(yǎng)學(xué)校，預(yù)科基地的發(fā)展迎來了新的機遇，云南的預(yù)科教育迎來了發(fā)展的又一個春天。

對于下一步如何加強預(yù)科教育，徐忠祥處長說：“預(yù)科教育的目的是培養(yǎng)少數(shù)民族高層次人才。從我省目前招收預(yù)科生的情況來看，民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展迫切需要的農(nóng)、林、醫(yī)、師等專業(yè)，以及具有民族特色的藝術(shù)、體育專業(yè)的學(xué)校未能承擔(dān)起培養(yǎng)少數(shù)民族預(yù)科生的歷史使命。一些院校對招收預(yù)科生積極性不高，按照民族地區(qū)發(fā)展需要，我們計劃從今年讓這些學(xué)校確定招收預(yù)科生的計劃，重點安排理、工、農(nóng)、林、醫(yī)、師及具有民族特色的藝術(shù)、體育專業(yè)的公辦院校招收一定比例的預(yù)科生。”

提到基地的發(fā)展目標，楊兆云主任信心滿懷：“我們要建成全國預(yù)科教育基地，建成高水平、有特色的一流預(yù)科教育基地。現(xiàn)在正從以下幾個方面著手加強建設(shè)：一是加快推進數(shù)字化教學(xué)平臺建設(shè)。二是著力打造一支高水平的師資隊伍。三是加強課程建設(shè)，改革教育教學(xué)方法，積極開展預(yù)科教育教學(xué)和民族教育科學(xué)研究，完善預(yù)科教育教學(xué)質(zhì)量保障體系。四是以‘自我教育、自我管理、自我服務(wù)’為核心，以民族文化的交流與融合為重點，積極開展特色鮮明、內(nèi)容豐富的學(xué)生第二課堂活動，建設(shè)有活力的預(yù)科基地文化。五是加強學(xué)生思想政治教育工作，強化民族團結(jié)進步教育，促進各族學(xué)生健康成長，把基地建設(shè)成為民族團結(jié)進步邊疆繁榮穩(wěn)定的示范窗口。”

（責(zé)任編輯 王菁）