以“四創建”助推西雙版納民族團結進步示范州建設

文 / 巖香宰　陳弘 圖 / 劉笑

以“四創建”助推西雙版納民族團結進步示范州建設

文 / 巖香宰陳弘 圖 / 劉笑

2013年，西雙版納州被列為全國首批創建民族團結進步示范州試點以來，州委、州政府高度重視，各級各部門各單位牢固樹立各民族“共同團結奮斗、共同繁榮發展”的主題，迅速行動、周密部署，扎實有序地推進了創建工作開展。

圍繞發展經濟改善民生抓創建

（一）保持經濟健康平穩發展。把發展民族地區經濟、提高各民族生活水平作為中心工作來抓，大力發展特色生物、旅游文化、加工制造、健康養生、現代服務五大生態產業，扶持壯大了一批民族醫藥、民族餐飲、民族服飾、民族工藝品等民貿民品企業。

（二）實施特殊扶持政策。堅決兌現“決不讓一個兄弟民族掉隊，決不讓一個民族地區落伍”的承諾，大力實施興邊富民工程、人口較少民族發展項目。截至2014年底，全州共投入扶貧資金3.78億元，減少貧困人口1.5萬人。興邊富民工程項目累計投入109.61 億元；實施扶持人口較少民族發展項目73項，完成投資4648萬元；38個人口較少民族行政村實現“四通五有三達到”目標。

（三）保障和改善民生。始終把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，全州公共財政支出超過四分之三用于民生領域，下大力氣實施了一大批解民憂、得民心、順民意的民生工程。

圍繞建設和諧美麗家園抓創建

（一）加強生態建設，弘揚生態文化。堅持生態立州、環境優先戰略，目前，全州三縣（市）均已通過省級生態文明縣(市)驗收，31個鄉鎮全部被命名為“云南省生態鄉鎮”，29個鄉鎮被命名為“國家級生態鄉鎮”，保持了西雙版納在我國熱帶雨林生態系統面積最大、保存最完整的獨特優勢。

（二）建設美麗鄉村，展現生態魅力。全面實施城鄉環境綜合整治和人居環境提升行動，把美麗鄉村建設規劃與經濟社會發展規劃、農業和旅游業發展規劃、文化特色產業相銜接，有序推進，著力建設秀美之村、富裕之村、魅力之村、幸福之村、活力之村，全面改善各族群眾生產生活條件，新建新農村示范村101個。目前，全州已建成6個少數民族特色村寨、13個省級旅游特色村寨和5個州級旅游特色村寨。

圍繞傳承弘揚民族文化抓創建

（一）保護傳承民族文化，增強民族凝聚力。從2012年起，州財政每年設立文化事業建設專項資金1000萬元，州文化產業發展專項扶持資金500萬元，民族傳統文化搶救保護專項資金200萬元，專項用于扶持發展具有示范性、導向性的重點文化建設項目和文藝精品創作。截至2015 年6月，全州已建立1個非物質文化遺產資料庫，18個非物質文化遺產保護傳習所，確立11個國家級、25個省級、62個州級非物質文化保護項目和5個國家級、47個省級、144個州級非物質文化遺產傳承人，保護名錄和傳承人總數位居全省前列。

（二）促進民族文化交流，增進各民族友誼。廣泛開展“建設一個活動場所、修筑一塊籃球場、建好一個黨員書屋、組織一支籃球隊和文藝宣傳隊、自編自演一套歌舞節目”的“五個一”活動，把黨的民族政策、民族團結傳進千家萬戶。據統計，全州70%以上村小組有文體活動場所，已建成413個農村綜合文化室，建成3個縣（市）“共享工程”三級服務網絡，31個鄉鎮基層點網絡和31個農民網培訓學校，建成275個農家書屋，實現建制村全覆蓋。

傣醫院

特色民居

慢輪制陶工藝

圍繞加強邊疆基層黨建抓創建

（一）推進基層服務型黨組織建設。充分發揮基層黨組織在民族團結示范州創建活動中的戰斗堡壘作用，夯實黨建工作基礎，提高服務群眾實效，凝聚黨心民心。制定出臺《關于軍警民共駐共建實施意見》，在邊境沿線鄉鎮，村黨組織與邊防派出所聯合開展“警地共建、黨建固邊”活動，形成“村村是堡壘，戶戶是哨所，人人是哨兵”的守護邊疆、維護邊疆穩定安全的格局。

（二）加強少數民族干部的培養。把培養少數民族干部和少數民族人才作為干部、人才工作的重中之重。設立少數民族干部和少數民族人才儲備和培養基金。目前，全州廳級干部中，少數民族占61.8%；處級干部中，少數民族占54.7%，12個世居少數民族中，11個配備有縣處級領導干部。涌現了巖嫩、巖帕、巖三丙等一大批優秀共產黨員、全國勞模和優秀的少數民族干部。

（三）深入開展專題教育實踐活動。通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”“忠誠干凈擔當”的專題教育，使廣大黨員干部黨性修養、宗旨意識和群眾觀點進一步增強。開展專題教育實踐活動以來，全州縣處級以上黨員領導干部深入基層4810人次，機關在職黨員紛紛參與“返家鄉”活動，共爭取資金807.55萬元、物資1612.4噸、項目74個，辦好事實事320件。

（責任編輯王菁）