浙江省慈溪市人民法院課題組
房地產市場震蕩之司法應對——以慈溪法院的審判實踐為例
浙江省慈溪市人民法院課題組*
浙江省慈溪市地處東海之濱,杭州灣南岸,是長三角地區大上海經濟圈南翼重要的工商名城,也是國務院批準的沿海經濟開放區之一,自2005年以來穩居全國百強縣前十名。全市行政區域面積1361平方公里,戶籍人口104.36萬人(2013年12月)。慈溪市人民法院(以下簡稱慈溪法院)目前有干警201人,其中法官132人,是全省最大的基層法院之一,近年來先后獲得全國法院新聞宣傳工作先進集體、浙江省優秀法院、浙江省陽光司法優秀法院、浙江省破解“執行難”優秀法院等各項榮譽。2013年,慈溪法院共受理各類案件22013件,辦結21785件,收、結案數首次突破兩萬件,位居浙江省法院前列,案多人少矛盾十分突出。
(一)案件的基本情況
2010年至2014年10月,慈溪法院共受理涉房地產案件①本調查報告所稱涉房地產案件,主要是指商品房銷售合同糾紛、房屋買賣合同糾紛、房屋租賃合同糾紛、房屋拆遷安置補償合同糾紛。1403件,審結1193件。各年受理案件數分別為2010年178件,2011年149件,2012年145 件,2013年596件,2014年(截至10月31日)335件;各年的結案數分別為2010 年129件,2011年124件,2012年129件,2013年454件,2014年(截至10月31 日)357件。案件類型主要集中于商品房銷售合同糾紛、房屋租賃合同糾紛、房屋買賣合同糾紛、房屋拆遷安置補償合同糾紛。
(二)案件的主要特點
1.受宏觀調控政策和市場因素的影響,部分類型的案件數量起伏較大。……