關(guān)于中東某火電站EPC 總承包項(xiàng)目應(yīng)急撤離預(yù)案的研究

任天龍

(1. 上海交通大學(xué)，上海 200240;2. 上海電氣工程公司，上海 201612)

0 引言

WTO 和經(jīng)濟(jì)全球化的大潮為我國(guó)各類企業(yè)打開(kāi)了廣闊的國(guó)際市場(chǎng)。隨著我國(guó)企業(yè)火電工程建設(shè)能力的逐步提高，國(guó)內(nèi)大量有能力的火電建設(shè)公司紛紛投入到國(guó)際火電站建設(shè)項(xiàng)目的舞臺(tái)中，簽訂了很多火電站設(shè)計(jì)- 采購(gòu)- 施工(Engineering-Procurement-Construction，EPC)總承包項(xiàng)目合同，即負(fù)責(zé)建設(shè)過(guò)程中的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等全過(guò)程管理的工程項(xiàng)目［1］。特別是在中東，與沙特、伊拉克、敘利亞等多個(gè)國(guó)家陸續(xù)簽訂多個(gè)燃油(氣)火電站建設(shè)項(xiàng)目EPC 總承包合同，取得了非常好的成績(jī)。

火電站EPC 總承包項(xiàng)目一般投資金額巨大，專業(yè)技術(shù)水平極高，建設(shè)時(shí)間跨度漫長(zhǎng)。EPC 總承包商既要面對(duì)國(guó)外的投資方、各級(jí)政府部門(mén)，又要面對(duì)不同體系的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、跨國(guó)的設(shè)備供貨商、迥異的國(guó)際文化;同時(shí)，火電站EPC 總承包項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)還要對(duì)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等各個(gè)階段中的合同管理、資金管理、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制等各個(gè)方面進(jìn)行跟蹤、控制。繁雜的工作環(huán)節(jié)、龐大的工作量、紛繁的流程導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中面臨的問(wèn)題繁多，風(fēng)險(xiǎn)大。

當(dāng)前西亞北非的突尼斯、埃及、利比亞等國(guó)政權(quán)在席卷阿拉伯世界的社會(huì)運(yùn)動(dòng)的動(dòng)蕩中頻繁更迭，并迅速擴(kuò)展到敘利亞、也門(mén)，直插入中東世界的心臟［2］。敏感的戰(zhàn)略地位、豐厚的石油儲(chǔ)備、交織的民族文化，加之區(qū)域大國(guó)間的較量(如，沙特、土耳其、伊朗)，連同美國(guó)和俄羅斯等國(guó)際政治勢(shì)力也在幕后進(jìn)行政治博弈，使得中東地區(qū)成為世界動(dòng)蕩的中心，危機(jī)重重。……