李慶豐
摘 要:企業財務管理是研究稀缺資金如何在企業和市場內的有效配置,是在現代公司制度形式下,就公司經營過程中的資金運動進行預測、組織、協調、分析和控制的一種決策與管理活動。企業財務管理體制的設立是否適合企業的實際經營情況關系著企業未來的發展,因此構建一個合適的財務管理體制對企業來說非常重要,而財務管理體制的核心則是正確處理集權和分權的關系。調整好集權與分權的關系既能保證企業整體戰略目標的實現、維護所有者的利益,又能調動各單位成員的積極性、提高企業內部決策的有效性和及時性。
關鍵詞:財務管理體制;集權;分權
一、引言
隨著中國經濟的發展壯大,越來越多的公司得到了迅速的發展,很多公司的業務已經發展到全國各地甚至是海外,總-分制公司成為了不可避免的發展模式,總-分制公司的產生和迅速發展是中國經濟高度發展的必然結果。而很多發展勢頭良好的公司也開始走向多元化經營模式,可以預見,在新經濟形勢下,總-分制公司和集團式公司的發展壯大將會是必然的趨勢。由此,研究企業財務管理體制與模式的構建將會成為財務管理領域的重要課題,具有巨大的研究價值。
二、企業財務管理體制的核心—集權與分權
總-分制公司或者集團公司的財務管理,除了要處理企業所共有的財務管理事項外,還要協調處理總公司和各分公司之間在財務上的責、權、利等關系,同時要保證總公司與分公司能協調一致的發展,這個復雜的財務管理過程就要求通過制定企業財務管理體制來解決這一問題。
公司財務管理體制是總公司為了界定總公司和分公司內部各方面財務管理的責、權、利關系,同時也是所有者和股東們保護自己的資產不會非法流失的一種手段。財務決策權是集中在總公司,還是下放到各個分公司?哪些權利應該集中,哪些權利應該下放?這個權利集中和下放的過程就是公司構建財務管理體制的過程,財務管理的核心就是合理分配集權和分權的關系。
過分集權和過分分權對公司的發展都有不利的影響,集權式管理要求最高決策層具有極高的素質與能力,同時必須能夠高效的匯集各方面詳盡的信息資料,否則可能導致主觀臆斷,以致出現重大的決策錯誤,同時財務管理權限高度集中也易挫敗分公司的積極性、靈活性和創造性。分權式管理,又易導致總公司對分公司難以統一指揮協調,有的分公司因追求自身利益而忽視損害總公司利益,同時也不能讓總公司及時發現分公司面臨的風險和重大問題,也難以對經營者進行有效的約束,股東的資產易存在巨大風險。因此集權和分權兩種財務管理體制都是不可取的,企業的財務管理體制應該是集權與分權相結合,即在集權的基礎上適當的分權。
三、集權與分權相結合的財務管理體制
集權與分權相結合的財務管理體制是較符合實際的財務管理體制。當然,由于每一個公司各自的實際情況不同,財務集權與分權的程度也會不一樣,在劃分集權和分權程度時應充分考慮以下因素:
1.根據企業規模大小劃分集權與分權的程度
當企業規模較小、業務較單一、分公司數量不多,應該采取集權程度較高于分權程度的財務管理體制,總公司統一管理公司財務,分公司定期向總公司上報預算標準,且每一筆預算都經過審批流程后上報總公司并請款,總公司按照請款預算打款給分公司,分公司賬上不留現金,在某個金額限度之內,分公司有權批準財務款項。總公司關注分公司預算的執行情況和利潤情況,這樣總公司不必擔心分公司因追求自身利益而忽視損害總公司利益,同時分公司不會出現重大經營問題及債務問題且股東的資產不會因為分權而承受巨大風險。相反,當企業規模較大,經營業務較多,多元化發展時,因業務較多,涉及行業較廣,總公司決策層不能準確把握分公司的業務發展決策,等總公司搜集完信息并研究做出決策時,易導致決策遲緩,延誤采取措施的最佳時機,因此這種情況應當適當提高分權程度。
2.根據總分公司地里位置分布劃分集權和分權的程度
盡管隨著信息化的普及,從中小型公司到集團大公司,各個部門的工作流程已經開始電子化、信息化,每個部門的工作在向上傳達時都是通過電子流的形式進行上報傳達,速度之快、信息之準,已經解決了過去因分公司做決策后通過寫紙質報告傳真,然后一層層向總公司上傳批準而導致的信息延誤、失真,從而影響決策延誤的現象。但是,總公司和分公司的地理位置分布仍然是影響企業劃分集權和分權程度的因素之一。如果企業不屬于創業階段的企業,且業務單一,使用資金較為集中,跨地域不大或者跨地域大但是銀行資金調度方便、材料采購集中,且企業比較注重品牌效應,那么適合采用集權程度較高的財務管理體制。相反,如果企業及其大部分子公司處于創業發展階段,且業務跨行業較多,地域差異和文化差異較大,整個公司處于快速占領市場份額的發展階段,分公司需要做決策的情況較多,如果分公司的財務決策大部分需要總公司審核批準,勢必會造成決策遲緩,措施發展良機,因此這種情況應采取分權程度較高的財務管理體制較為可行。
四、結束語
總之,企業集權與分權程度的把握,應該綜合公司的成本效益、實際發展情況、公司未來的戰略方向等方面的因素做出決定。無論公司的財務管理權限是“集中”還是“分散”,都有其相應的成本、利益和風險,在構建財務管理體制時,應該權衡各自的利益與風險,只有利大于弊的財務管理體制,才是合理有效的管理體制。
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