鐵路工程施工企業(yè)實行財務標準化管理探討

任 偉

（南寧鐵路局玉鐵鐵路工程建設指揮部，廣西 玉林 537000）

鐵路工程施工企業(yè)實行財務標準化管理探討

任 偉

（南寧鐵路局玉鐵鐵路工程建設指揮部，廣西 玉林 537000）

鐵路工程施工是鐵路建設中的一項非常重要的內容，同時，鐵路施工也需要巨大的人力和財力，是一項相對復雜的工程，為此，必須對施工中的各項資金使用情況有一個清晰的了解，不斷規(guī)范財務管理，使財務工作能夠更加符合標準。本文主要對鐵路工程施工中的企業(yè)財務標準化管理進行了分析和探討，以說明做好財務管理的重要性。

鐵路工程施工；財務管理；鐵路建設

鐵路是我國重要的交通運輸手段，不僅與人們的生活密切相關，而且與國家的經濟建設相適應，對于推動我國基礎實施建設有非常重要的作用。鐵路施工具有周期長、固定性高以及資金較大的特點，一旦發(fā)生了失誤將造成巨大的經濟損失以及資源、人員的浪費。因此，要盡量加強資金和資源的利用率。

1　影響鐵路工程施工財務管理的主要因素

1.1鐵路施工融資與管理體制的制約

隨著鐵路工程施工企業(yè)融資機制的不斷變革，鐵路施工企業(yè)的管理也在不斷改進，同時，也與當地的政府部門不斷加強合作與聯系，地方政府也成為了鐵路施工建設項目的投資者合作者和決策者，作為投資主體的一方，但地方政府常常不參與具體的施工過程建設，而是采取委托形式將工程項目承包給下面的專業(yè)施工企業(yè)，具體的施工事宜將由這些施工企業(yè)來執(zhí)行，在施工單位開展施工過程中不對其產生任何風險負責，這種投資方式的主要特點是主體功能分割，使真正的投資主體形同虛設，致使鐵路施工投資效率不高，造成大量的資源浪費。

1.2鐵路施工企業(yè)內部控制機制缺失

鐵路對于項目風險的評定缺乏統(tǒng)一的制約規(guī)范和評價標準，即使財務部門和各大公司在內部有一些指導性的制度，但是，在具體的施工中還是沒有落實到實處。各項內部控制機制都是由內部人員自己建立的，在項目已經正式開始時，依舊沒有系統(tǒng)全面的內部控制制度以及風險防范手段。另外，外部的財務審計以及審計監(jiān)督也存在很多的風險，最終致使外部監(jiān)督處于失控狀態(tài)。施工企業(yè)部門領導不能與施工企業(yè)財務人員不能建立有效溝通，信息渠道不暢，至使財務管理工作得不到有效發(fā)揮，施工成本不能得到有效控制。

1.3財務人員的業(yè)務水平素質較低

在鐵路施工工程建設過程中，很多財務人員是剛走出校門的學生，雖取得了會計從業(yè)資格證，但施工企業(yè)財務管理水平不高，業(yè)務不精。不能有效進行施工企業(yè)財務監(jiān)督管理，由于工作忙，任務重，往往不能進行定期專項培訓，深入學習和強化理論知識的時間較少。但是，一些大型的鐵路施工建設企業(yè)對于專業(yè)的財務人員需求非常大，為此，很多財務人員為了保證工期，會從社會聘請臨時的財務人員，這些財務人員對于工程財務工作不是非常的熟悉，缺管應有管理水平和實踐經驗，對于很多的業(yè)務還較為陌生，常常出現核算失誤或者是項目劃分不明確的現象，嚴重影響到了財務標準化管理。

2　提高鐵路施工財務管理水平的方法

2.1最好資金來源的監(jiān)管

鐵路施工是一項非常大的項目，需要花費非常多的資金，而很多施工企業(yè)又都希望以最少的資金獲得最大的利益，為此，提高資金的利用率成為關鍵。要將資金的管理貫穿到財務管理中，融入到整個項目中，只有這樣，才能充分保證資金的有效利用。在施工單位與施工投資方之間鐵路施工單位和集體以及個人之間都有很密切經濟利益關系，為此，要保證各方的積極效益就要做好財務管理，使各項資金的來源以及使用都能夠有章可循。此外，還要建立有效的資金籌集、調度以及施工管理機制，最大限度地防止資金流失和浪費。

2.2做好項目概算、預算以及投資分析

在項目的立項階段，要按照國家的相關法規(guī)以及財政政策做好項目計算，編制項目報表、對各項評價指標進行計算、對盈虧能力以及資金的償還能力進行考察，在此基礎上對項目的可行性做出判斷和分析。此外，還要結合我國經濟發(fā)展狀況，提出合理投資的方案。

建立一套嚴格的工程造價管理責任機制，對工程的造價、預算以及施工圖紙進行綜合全面的控制和管理。對施工中的價格、數量、變動情況進行分析。工程各項費用主要體現在材料、設備以及新技術、新工藝、新材料等方面，要對以上這些內容做出合理的設計，并進行全面跟蹤，以便及時發(fā)現施工中的浪費現象。

2.3在設計和投資階段做好造價控制

在工程項目確立了決策以后，就要對造價進行控制。要以公平、公正的方式進行招投標，在施工單位和業(yè)主雙方中做出合理的選擇，從未保證施工質量，使招投標結果能夠被廣泛認可，達到有效控制工程造價成本的目的。在施工過程中，可以從經濟、技術以及合同等內容上做好控制，做好現場簽證，嚴格監(jiān)督費用的使用情況。

3　結　語

本文主要對鐵路施工項目財務管理中存在的問題進行了分析，并針對這些問題提出了一些解決的方法，以推動財務管理的健康發(fā)展。

主要參考文獻

［1］龔海英.試論如何在鐵路工程施工企業(yè)實行財務標準化管理［J］.現代經濟信息，2010（23）.

［2］唐正文.鐵路工程間接費用在責任成本管理中核算與控制研究——以宜萬鐵路工程項目為例［D］.北京：中國人民大學，2011.

［3］劉丙學.關于鐵路工程建設施工項目財務管理的探討［J］.中國外資，2011（10）.

［4］葉玉兵.試論加強高速鐵路施工建設財務成本管理［J］.城市建設理論研究：電子版，2013（21）.

10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.06.036

U215.1

A

1673-0194（2015）06-0050-01

2015-02-27