高速公路工程造價的影響因素分析

王小紅（中交二公局第六工程有限公司,西安 710075）

高速公路工程造價的影響因素分析

王小紅
（中交二公局第六工程有限公司,西安 710075）

高速公路工程的造價問題一直受到施工企業的重點關注，往往受到諸如人員素質、路線選擇、前期設計等方面的影響。本文針對高速公路的造價影響因素進行了相關分析，希望對公路工程的造價設計有所助益。

公路工程；造價；影響因素

1 引言

近三十年來，我國高速公路的里程獲得了較大的提升，工程建設經驗也有了很大積累。高速公路的發展是涉及國計民生的重要工程，對于國家經濟的發展以及民生的改善具有重要意義。高速公路的建設也是需要耗費大量財力、物力、人力的過程，我國高速公路的建設仍然存在著粗放型建設的特點，對于成本降低方面的研究實踐相應較少。在建設過程中，往往出現的超預算現象明顯，高成本的支出嚴重影響著相關企業的收益，太高了相應產業鏈的運營成本，不利于項目的推廣及應用。高速公路投資管理成為各大公司建設過程中需要重視的嚴峻問題，特別是在當前我國加大基礎設施建設，以及接受國外相關高速公路建設項目的過程，建設成本的管理控制成為亟需關注的重要課題。高速公路工程造價受多種因素的影響，控制好了可以明顯提高項目建設的效率與效益；控制不好，往往導致企業的虧損乃至倒閉。本文針對我國高速公路工程造價的影響因素進行相應的分析，以期望為高速公路工程造價的成本控制有所助益。

2 高速公路工程造價影響因素

對于公路工程造價的影響因素，本文總結為以下幾點：

2.1 從業人員的工程經驗

高速公路的建設過程是一項龐大的工程，在建設的初期由于各地路段的情況不同，需要對相應的成本支出有所考慮。在成本編制過程中，從業人員的工程經驗往往很重要，需要他們在還未動工的前期進行成本方面的編制，在項目選線過程中，根據項目的地形、地質、橋隧比例，互通座數，即可大致判斷工程造價的合理區間。工程經驗會使成本編制的比較契合現實，成本支出的浮動范圍不是很大；如果沒有相應的工程成本編制經驗，往往會出現成本預算過大或者過小，給企業項目建設過程中的費用支出計劃帶來損害，影響企業資金的最優配置。

2.2 設計階段施工措施方案及造價比較

在高速公路工程建設之前的方案設計是否合理，也會極大的影響著工程成本的支出。方案的設計除了需要實地考察、從業人員經驗之外，還需要根據不同項目進行有針對性的難題攻克方案，對于不同項目也需要進行橫向的比較，根據行業內工程建設的成本支出情況進行比較分析，得出合理的成本支出區間。通過進行成本收益的比較，可以決定該項目的實施與否，以及實施進度安排等。特別是有些項目的建設沒有相應案例可參考的情況下，更需要從業人員進行細致的推敲估算。

2.3 隧道圍巖類別對隧道造價的影響

在公路建設過程中，遇到的隧道圍巖問題對工程造價有一定的影響。工程過程中圍巖比較多的隧道，其造價指標必然會大幅增加。這就需要工作人員進行前期的詳細勘測，對于不同地形的隧道圍巖進行成本估算，通過各相關人員的努力，在保證質量的前提下，以降低成本的支出。

2.4 互通的施工干擾問題

一部分高速公路的建設不可避免的會穿越一些鐵路、公路路線，這就需要與相關管理部門簽訂相關協議，支付相關費用，對于相應的交叉干擾路段進行費用的評估與協商，爭取在保證順暢建設的前提下，實現各方利益的平衡。在建設初期的協議簽訂，可以避免后期的費用波動風險，提前將成本支出控制在可控范圍內。

2.5 影響公路工程前期造價的關鍵因素

至于前期工程造價能否合理確定，除了以上提到的幾點因素外，還有以下三個關鍵因素：

2.5.1 鉆探和勘察質量

工程建設過程中的設計選線問題是較為復雜的問題，選線好了可以避免或降低地震、泥石流、塌方、滑坡等地質災害影響。如果片面的要求降低工程建設過程中的工程造價，后期的維護費用的上升會給企業帶來更大的成本支出。因此，在項目設計選線過程中要進行詳細的地質勘探，把握好工程成本支出與工程質量之間的關系。爭取實現成本的合理降低，又能保證工程質量的堅不可摧。所以，工程造價不僅僅是造價人員、造價部門的事情，更是整個設計項目組、甚至全設計院的事情。

2.5.2 設計質量

多年以來的實踐表明，單憑造價人員，單純地從財務角度審核費用開支，是難以有效地控制造價的。據統計資料表明，在設計階段節約投資的可能性為88%，而施工開始后節約投資的可能性僅為12%。在項目做出投資決策后，控制工程總投資的關鍵在于設計階段。設計是技術和經濟上對擬建工程的實施進行的全面安排，也是對建設項目進行規劃的過程。設計的合理有利于降低投資、縮短工期。設計人員需要提高自身的業務素質，在整個設計過程中，要特別注意對投資有較大影響的因素。要經常關注行業的發展變化情況，根據變化了的市場實際，改變設計完概算見分曉的現象，由“畫了算”至時刻想著“筆下一條線，投資千千萬萬”。

2.5.3 材料單價

根據國家計委計投資【1999】1340號文《關于加強對基本建設大中型項目概算中“價差預備費”管理有關問題》的通知，材料差價預備費不予計列；從1999年至今，已經17年，仍未恢復該項費用的計算。工程材料的價格波動比較頻繁，對于工程成本的影響較大，該部分成本控制的準確性較低。

2.6 投資渠道對前期工程造價的影響

目前高速公路的建設由政府主導的局面越來越少，往往是進行招投標，由企業進行相應的設計建設完成。政府更多給予的是政策支持。目前，行業主管部門通過招投標確定BOT或BOT+EPC業主。BOT或BOT+EPC業主屬于企業行為，由于BOT或BOT+EPC業主與行業主管部門一般以批復概算金額為基礎進行協議價的簽定。在此種運作模式下，批復概算更加成了各方關注的焦點。這就對設計院、項目組、工程造價人員提出了更高要求。市場環境的變化需要相關部門與企業進行相應的調整，除了講求效益性之外，重點保證建設質量的可靠性，需要相應部門不定期的進行碰頭會，針對相應的問題進行磋商解決，提升精細化管理水平。

3 結論

通過本文對高速公路工程造價的影響因素分析，可以看出，高速公路工程前期的設計、勘察、市場狀況、路線選擇、各方面利益等均是工程成本的重要影響因素，對于高速公路建設過程中的成本控制起著重要的影響。要控制好工程造價的成本支出，一方面需要從業人員的專業素質，另一方面需要各方利益的妥協平衡，還需要準確的預測市場環境的變化對工程材料價格的影響。在高速公路的建設過程中，在工程造價方面我們除了要積累經驗之外，還需要不斷學習國際上公路工程造價的先進方式與方法，結合我國具體時間進行相應的改進與應用，以實現我國公路建設企業的質量與成本控制的雙提升。

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