水利工程項目管理及監理中存在的問題與處理對策

陸建華,黃 杰（江蘇科興項目管理有限公司,南京 210029）

水利工程項目管理及監理中存在的問題與處理對策

陸建華,黃 杰
（江蘇科興項目管理有限公司,南京 210029）

本文將針對水利工程項目管理及監理，對其存在著的問題與處理對策進行深入的分析和探究，僅供參考。

項目管理；處理對策；水利工程；監理

1 簡析水利工程項目管理與監理工作的重要性

工程項目能否正常施工，在很大程度上是取決于項目管理與監理工作的。因為，項目管理可以對整個水利工程進行合理的策劃和控制，使工程施工的成本、進度和質量都能夠按照工程預定好的目標去進行。而項目監理則可以規避施工人員自身的行為，使施工的每一個環節都可以得到質量上的保障。與此同時，項目監理也可以保障水利工程施工的安全性、科學性與準確性，這樣也就可以進一步增加水利工程的施工質量。由此可見，工程項目管理與監理，對于水利工程的施工來說，是非常重要的。

2 試析水利工程項目管理中的問題及處理對策

2.1 項目管理中的問題

目前，大多數施工單位的項目管理工作中，都普遍存在著以下兩個問題：（1）實際施工作業和工程設計目標出現了較大的偏差。水利工程關系著我國廣大的民生問題，所以它的施工，必須要嚴格依照設計目標去進行，并使其盡可能的達到科學化、完善化與規范化，這樣才可以讓水利工程的質量得到最好的保障，從而讓其在后期投入運行的過程當中，能夠在最大限度的范圍之內，發揮出更大的作用。然而，就我國目前的情況來看，大部分施工單位在進行水利工程施工之時，都沒有嚴格依照工程設計的目標去執行，再加上施工單位并沒有建立起一個完善的施工制度，使得施工人員的行為缺失了規范性，比如：偷工減料等，導致施工作業和工程設計目標出現了大相徑庭的現象；（2）管理員的綜合素質偏低。通過對江蘇省三個施工單位管理員素質的調查，可以得知：在這總共24名管理員中，就有12名管理員的素質比較低，其具體表現在：1）執行管理工作時，未做到盡職盡責；2）沒有嚴格依照管理要求，約束自身的行為；3）對管理知識與技能的掌握度不高；4）對項目管理軟件的操作性不強；5）管理能力較低，不能對工程進行較為全面的管理，比如：項目進度、建設成本及材料質量等方面的管理。

2.2 管理問題的處理對策

（1）增強施工和工程設計目標之間的協調性。針對如何增強施工和水利工程設計目標之間協調性的這個問題，可以從以下幾個方面去進行考慮：1）嚴格依照水利工程設計目標，來規范施工工藝，使施工環節更具有安全和科學性；2）按照國家相關要求，并結合水利工程的實際施工情況，建立完善的工程管理制度，讓該制度對管理員的行為進行約束，以確保施工和工程設計目標之間的協調性；3）健全水利工程項目規章制度，比如：招投標制度等，以保障施工的嚴謹度和準確度。

（2）提高項目管理部門的綜合素質。通過開展各類工程管理專業培訓課程，可以達到提高管理員專業水平的這個目的，而管理部門綜合素質的提高，就要求施工單位必須要做到以下兩點了：1）對管理員的工作進行考核與評價，若考核成績不符合標準或者是評價結果較低，那么就可以將其調離現有的崗位；2）構建“責任制監督管理”體系，協調各管理員的工作內容，并讓其承擔相應的責任。其次，管理員在執行管理工作的過程當中，還必須要對其他管理員的行為進行監督。

3 論析水利工程項目監理中的問題與處理對策

3.1 項目監理中的問題

（1）施工中錯誤的操作使得監理工作難以正常開展。目前，有一部分水利工程項目的施工單位，他們并沒有嚴格依照施工的要求，對水利工程進行施工，比如：有些施工單位為了縮短施工周期，沒有提前作出施工設計圖紙，反而在施工過程中進行施工設計圖紙的制作。其次，由于有些工程的施工人員、設計人員和業主都不是來自同一家單位，這就使得工程建設職責出現了混亂問題，導致項目監理工作出現了較大的困難。（2）監理團隊的整體監理水平較低：1）雖然，國家要求監理團隊必須要執行“總監理工程師負責制”。但大部分監理團隊都只設立了一個監理經理，且其也并沒有建立起相應的監理責任制體系，導致監理團隊的職責劃分不明，監理工作出現了混亂。2）項目監理具有較強的主觀性，所以它需要監理員必須具備較高的個人素質。然而，實際情況表明：大部分監理員都沒有具備這樣的一個條件。3）隨著社會的不斷進步與發展，工程監理學也實現了進一步的拓展，導致監理員的監理技術落后，且其掌握的監理知識也是越來越不全面。

3.2 監理問題的處理對策

（1）嚴格規范施工操作，讓項目監理工作有章可循。一方面，為了讓項目監理工作能夠順利的進行下去，施工人員要必須要規范其自身的行為，并讓施工的每一個操作都能夠達到標準化。于是，這就需要施工人員在進行實際操作的過程當中，必須嚴格做到三點：一，依照國家水利工程項目施工要求進行施工；二，做好項目施工前的施工設計工作，并按照施工設計圖紙上的內容進行施工；三，對自己的行為進行約束，做到自檢、自省，確保問題出現時，能及時發現，并對其進行處理。

另一方面，管理人員管理工作的效率，也會在一定程度上給項目監理工作造成影響。所以，管理人員在執行管理工作的時候，也必須要做到兩點：一，落實每一個項目管理內容，保障工程施工的井然有序；二，提高項目成本及施工進度管理工作的力度，確保項目施工與水利工程目標的吻合。這樣一來，也就可以在很大程度上提高項目監理工作的可行性。

（2）提升項目監理團隊的整體監理水平：1）定期開展項目監理知識與技能的培訓，強化監理員自身的專業水平；2）認真執行“總監理工程師負責制”，協調各監理員的工作，同時明確其各自應承擔的責任；3）對工作中屢屢犯錯或者是出現重大錯誤的監理員，對其進行嚴厲的懲處，甚至可以將其直接辭退，以保障監理團隊的整體紀律。

4 結束語

項目管理及監理作為水利工程施工中的核心內容，它們執行效率的高低，直接影響著水利工程的施工。因此，當施工單位在面對水利工程項目管理及監理中存在著的問題的時候，就應當對這些問題進行較為全面的分析，并嚴格依照分析得出的結果，采取可行性較高的處理措施，對其進行科學、有效地處理，這樣才可以確保水利工程項目管理及監理工作的效率，從而大大提高水利工程的施工質量。與此同時，也可以讓項目管理與監理工作，成為能夠推動我國水利工程實現進一步發展的強大動力。