唐山就業形勢和促進就業問題研究

杜金滿 蔡俊芳

唐山職業技術學院

唐山就業形勢和促進就業問題研究

杜金滿 蔡俊芳

唐山職業技術學院

近年來，隨著經濟趨緩加之唐山節能減排、環境保護、產業轉型等諸多因素，唐山就業形勢嚴峻。唐山就業方面也存在諸多問題，如“就業難”與“招工難”并存、供需雙方專業結構有差異、學歷層次就業難易不同等。唐山市在促進就業問題方面也做了努力，起到一定效果。

就業形勢 唐山市

一、唐山就業現狀

據統計，截至2013年底，全市從業人員451.93萬人，比2012年增加2.92萬人。其中，第一產業122.96萬人，第二產業184.74萬人，第三產業144.23萬人。2014年城鎮新增就業9.49萬人，下崗失業人員再就業3.34萬人，就業困難對象再就業1.19萬人。城鎮失業率4%。2015年第一季度，唐山市城鎮失業率3.99%。

唐山作為傳統重工業城市。長期以來，鋼鐵、煤炭、水泥等行業主導地位。2014年以來，唐山市壓減鋼鐵產能，淘汰農村落后的小鋼鐵企業。致使部分人員回家待業。環境保護的壓力也使得唐山亟待產業結構調整。產業轉型的關鍵時期，原有產業逐漸壓縮，新的產業結構仍未成熟。原有知識技能也急需適應新產業，增加就業人員的培訓，鼓勵創業等措施正逐步改善著唐山就業情況。

二、唐山就業存在問題

（一）“就業難”與“招工難”并存

由于經濟減緩，節能減排加之生產性服務行業發展的滯后。唐山就業形勢嚴峻，用人單位能夠提供的崗位不能滿足需求。另一方面，民營企業，小企業“招工難”冶金、建材、機電、化工等行業的企業對人才的需求得不到滿足供需缺口較大。大學生就業時注重穩定者較多，認為民營企業不穩定，工作辛苦，待遇不好。就業觀念影響著擇業。還有就是好高騖遠的心態，高不成、低不就，這山望著那山高。都造成了“招工難”與“就業難”并存的現狀。

（二）供需雙方專業結構有差異

2014年企業需求中，市場營銷排在第一位。全部崗位43%，而營銷類畢業生只占全部畢業生的10%。根據人才市場統計數據，行政管理、財經、計算機類畢業生供大于求。求職者有較大的就業壓力。而營銷、機械、技工、土建則供不應求。相關畢業生備受歡迎，就業容易。

（三）學歷層次就業難易不同

學歷層次越高，就業并非越容易。企業招聘人員學歷結構為以2014年數據表現為：研究生0.3%，大專學歷52.2%，中專及以下17.6%。畢業生求職者當中學歷結構則表現為：研究生1.3%，本科34.4%，大專51.8%，中專及以下為12.5%。由此可見，研究生就業程度較難。而專科層次人才才是企業大量需求的。另外專科學生呈現出來的能吃苦、動手能力強、樂觀、溝通能力強是企業所看重的。本科、研究生理論水平較高，但所受教育中動手能力鍛煉和專業技能較少。且自認為學歷高期望的薪金較高，不滿足于企業所給待遇。綜合來看就業狀況遜色于專科學生。

三、促進就業的幾點建議

（一）繼續執行援企穩崗政策并加大實施力度

當前唐山市對治理環境、節能減排工作抓得很緊，一下小鋼廠、水泥廠由于技術落后、污染嚴重被治理。釋放的勞動力、待就業人員的繼續就業問題亟待解決。相應的援企穩崗工作也落到實處。也起到較好的效果。對有創業意愿和創業能力的失業人員，落實稅費減免、小額擔保貸款、就業補助等政策。鋼鐵企業工人技能過于單一，與用工所需技能不對口。并且之前較高的工作待遇使得他們再就業時待遇期望過高，導致求職遇阻。這些都需要給予關注和引導或者是培訓。

（二）加強就業指導、創業幫扶提高就業率

剛畢業的大學生，應給與充分的就業指導，在就業觀念方面給予指導，吧眼光放長遠些，呼吁他們注重經驗的獲得、是否有前途、是否得到更好的鍛煉和提升，不應只看薪金、福利等待遇。呼吁他們兢兢業業、踏實肯干，通過自己的勞動和團隊合作獲得職場的順風順水，不要好逸惡勞、貪圖享受。呼吁年輕的畢業生們要有夢想，敢于為了夢想努力、嘗試、探索要有創新新。呼吁大學生們積極奉獻，以給企業帶來效益、帶來科技水平提升來實現自身價值。

（三）呼吁高校辦學要合理設置專業、配置師資，要培養市場所需的綜合素質高的人才

目前高校辦學方面，專業設置要結合面向企業調研，獲取市場所需的人才規模、專業技能、素質等信息。學校辦學要有前瞻性，不要光看當前，因為設置專業到培養學生就業有三四年的時間間隔。要有眼光、能看清企業行業看到發展趨勢，以設置專業培養學生。

［1］董朝宗.大學生就業能力的自我培養［J］.教育探索. 2010（10）

［2］朱新秤.論大學生就業能力培養［J］. 高教探索. 2009（04）

［3］ h t t p://t s.y z d s b.c o m.c n/ system/2014/01/20/013548508.shtml：唐山就業形勢今年面臨“雙重壓力”

本論文為唐山市社科聯2015年度課題：唐山就業形勢和促進就業問題研究 課題編號：TSSKL2015-177的成果。