試析電力企業對標管理的模式創新

周奕錦 湖北工業大學商貿學院

陳晨 上汽通用汽車有限公司動力總成制造工程

試析電力企業對標管理的模式創新

周奕錦 湖北工業大學商貿學院

陳晨 上汽通用汽車有限公司動力總成制造工程

電力企業依據“三集五大”實際，開展對標管理模式創新，其典型創新模式主要包括編制精細化崗位職責的標準落地對標考核模式、追求卓越績效目標的標準牽引對標激勵模式、強化七維度對標制度建設的標準應用對標執行模式、“上下聯動，專業協同”的標準對標機制優化模式、建立企業管理專家工作室的標準對標診斷治理模式。這些模式對提升電力企業管理成效具有重要作用。

電力企業 三集五大 對標管理 創新模式

在現代管理學的話語系統中，對標管理一般是指企業以行業內或行業外的一流企業作為標桿，學習標桿企業的先進經驗，從各個方面與之予以比較、分析、判斷，以改善自身的不足，達到企業運行的良性循環，從而趕超標桿企業，不斷追求優秀業績的一種企業管理方法。所謂“對標”，也就是對比標桿找差距。其核心管理理念即對標、對表、對照“三對”，通過對比標桿找差距，對比表格抓落實，對照標準提問題，從宏觀目標、過程控制和微觀細節，全方位地為企業管理提出解決諸多問題的整體思路。“對標管理起源于上世紀70年代的美國，其作為尋找和學習最佳管理案例和運行方式的一種方法，在中國得以廣泛的推行，成為最受企業歡迎的管理方法之一。”［1］ “在推動企業全面進步，提升企業綜合競爭力上，對標管理是最受國內外廣大企業歡迎的戰略管理方法。”［2］西方管理學界將其與戰略聯盟、企業流程再造一起，并稱為二十一世紀的“三大管理工具”。［3］尤其是在中國電力企業，“十一五”以來就開始積極推進對標管理的研究和實施工作，加大了以“三集五大”（人、財、物集約化；大規劃，大建設、大運行、大檢修、大營銷）為基本內容的對標管理。總體而言，中國企業的對標管理尚未達到成熟，如，有專家認為“目前我國的企業能效對標工作缺少標準支撐，導致其工作內容、對標流程、對標管理不規范，影響到企業能效對標工作的成效。”［4］ “對標可能有明確的起訖時間，但不應該有具體的驗收日期”。［5］學者較多注重從不同維度探究對標管理的學理，但如何結合企業的具體實際，分析對標管理的運用模式和管理效能，這類研究仍顯薄弱。為此，本文擬依據電力行業“三集五大”實際，結合其落地實踐的具體案例，探討電力企業對標管理的模式創新，以期能夠對推進電力企業及其他行業的可持續發展有所裨益。

一、編制精細化的崗位職責——標準落地對標考核模式

標準落地對標考核模式就是通過編制精細化的員工崗位手冊，促進電力企業銳意改革創新，推動電力企業“三集五大”體系的落地實施，由此形成的一種突出編制精細化崗位職責、強調標準落地生效的對標管理模式。這一模式的基本構建思路，就是通過確立最佳標桿企業的榜樣，編制精細化的員工崗位手冊，將電力企業“三集五大”的具體要求與員工崗位結合起來，對公司員工進行對標管理的微觀考核，從而成功實現公司管理的模式創新，達到企業管理預期成效；這一模式的具體做法，就是編制科學化、合理化、規范化、精細化的員工崗位手冊，將“三集五大”的具體要求貫穿到公司員工的崗位手冊中；這一模式的創新亮點就在于通過編制具體精細化的員工崗位手冊，對崗位關鍵要素進行梳理和提煉，使電力企業行業內最佳企業的“三集五大”標準能夠得到合理的應用和全面的執行，從而促進標準制度的落地生效，真正達到管理清晰、職責明確的高規格管理效能要求；這一模式在國網系統福建莆田公司的實際運用，取得了良好效果。

二、追求卓越的績效目標——標準牽引對標激勵模式

標準牽引對標激勵模式就是通過引入卓越績效管理理念，確立合乎電力企業“三集五大”標高的績效目標，建立科學合理的新型管控模塊和組織框架，由此形成的一種追求卓越績效目標的對標管理模式。這一模式的基本構建思路，就是結合電力企業“三集五大”體系的基本要求和公司日常運營和員工工作的具體情況，構建切合實際的卓越績效管理目標體系，使這一目標既克服傳統保守的管理思想，保持一定的挑戰難度和彈性空間，又不會不顧現實可能性，流之于虛幻而落空，在這個基礎上，成功地實現標準牽引對標激勵的模式創新；這一模式的具體做法，就是首先對公司運營情況進行系統評估、系統診斷、系統分析，對照電力企業“三集五大”體系要求，找出系統價值配置的短板，分析系統資源優勢，逐步構建公司不同層級、不同階段、不同部門和員工個體追求卓越績效的目標體系，并依據這一目標體系進行對標激勵的管控和業績考評；這一模式的創新亮點，就在于通過績效目標體系的合理設置和目標體系在公司運營中牽引作用的充分發揮，使公司各部門和全體員工在價值增長層面上達到系統平衡，在實現績效目標的過程中產生價值競爭驅動的危機感和價值自我實現的成就感，促進公司系統資源優化配置和管理水平的整體提升，促使各單位在適時、準確選定新目標和追求新目標的過程中，逐步提高自身的科學管理和優質服務水平，整體推動公司的可持續發展。

三、強化七維度對標制度建設——標準應用對標執行模式

標準應用對標執行模式是對照電力企業“三集五大”體系的實施要求，從七個不同維度強化對標制度的建設和落實，制訂標準、確定標準、把握標準、貫徹落實和應用標準的一種對標管理模式。這一模式的基本構建思路，就是依據電力企業“三集五大”最佳企業的標桿要求，切實制訂、確立科學化、規范化、現代化的對標管理標準，明確工作標準、工作職責、工作要求和完成時限，有效地保證各級標準的落地生效；這一模式的具體做法，就是首先明確標桿企業在各個層級、人力事項諸方面的標高，制訂、確立明確的對標管理標準，再從標準轉發、標準識別、標準宣貫、標準執行、信息反饋、標準監督檢查和考核七個維度，應用執行對標管理標準。標準轉發要求將以“三集五大”基本要求為內核的對標管理標準，制作成簡明扼要、具有普適化特色的標準文本，在公司相關部門和層級予以轉發；標準識別要求不僅要使對標管理標準在公司全體員工的范圍內獲得心理認同和具象識別，而且要在公司運營的利益相關者的更大范圍內基于標準而達到共識；標準宣貫要求加強對標管理標準的宣傳貫徹力度，使對標管理在公司內外最大范圍內進行海量的信息傳輸和豐富的內容彰顯；標準執行就是要具體對照對標管理標準，在各個環節上嚴格把關執行，力爭與標桿對齊而不走樣，以便實現對標桿企業的趕超；信息反饋就是要求對標準執行及其他環節的具體信息予以反饋，增加對標管理的透明度，并及時調適管理目標和行為；標準監督檢查就是要求強化對事前、事中、事后的監督檢查，按照對標管理的各項標桿要求進行公司運營的系統管控；標準考核就是要依據對標管理的指標體系，從七個維度對于企業管理進行綜合考核評定，以嚴格的獎懲激勵機制確保標準應用執行的對標管理成效；這一模式的創新亮點，就在于其應用，可以解決標準執行“兩層皮”現象，通過制度標準的一體化建設，創立標準落地執行機制，解決管理職責不清、流程不順等問題，為“三集五大”體系的有效運行提供健全的運轉機制。

四、“上下聯動，專業協同”——標準對標機制優化模式

標準對標機制優化模式就是將對標管理與專業管理有機融合，通過“上下聯動、專業協同”構建的一種對標管理模式。標準對標機制優化模式的基本構建思路，就是通過細化對標分析診斷，優化對標指標體系，強化對標考核激勵，固化專業管理成果，建立起對標管理體系，優化“上下聯動、專業協同”的對標工作機制，由此形成高效的對標管理模式；這一模式的具體做法，就是將企業管理層級之間的對標管理聯動與電力專業之間的對標管理協同有機結合起來，形成優化的對標工作機制，突出“雙提升”的優化重點，即提升短板指標，通過完善對標管理工作機制，激發企業及其員工發展的內在動力，進一步保持優勢指標，改進短板指標；提升管理水平，將對標管理與專業管理有機融合，引入對標管理理念，助推專業管理水平的提升；這一模式的創新亮點，就在于其“上下聯動、專業協同”的對標工作機制，從而使電力企業“三集五大”的落地實踐顯示出“指標體系逐層級支撐，對標結果雙維度評價，分析診斷深層次推進”的鮮明特色。

五、建立企業管理專家工作室——標準對標診斷治理模式

標準對標診斷治理模式就是結合電力企業“三集五大”的實際需要，建立專門的專家工作室制度，通過專家高質量的培訓、指導，對企業發展中存在的問題對標診斷治理，由此構建的一種對標管理模式。這一模式的基本構建思路，就是按照“定期選聘專家工作室成員——按專業成立專業工作組——定期開展業務咨詢——定期評價考核專家室成員”的路子，促進專家工作室的常態化、制度化，推動電力企業“三集五大”的落地實施，從而全面提升對標管理成效；這一模式的具體做法，就是要通過專門的立項建設，明確重點創新項目的指導專家，專家定期幫扶指導，開展項目提升研討，全面培育優勢項目；就是要搜集系統內外管理專家授課的培訓課件，結合企業實際情況，增加適量的案例，分專業制作培訓課件，保證專家授課規范統一；這一模式的創新亮點，就在于依據“三集五大”體系的實際需求，建立專家工作室，指導創新項目，展開專業培訓，能夠使公司直接、便捷而又迅速提高自身的核心競爭力，增強自身的綜合實力，從而達到和超越標桿企業。

電力企業的對標管理如何才能實現模式創新，以提升管理成效，是實現其可持續發展的一個重中之重的時代命題。目前，對標管理模式創新在國網公司系統內已掀起熱潮，諸相同類型性質的企業，如供電企業、多經企業、施工企業以此為契機展開了激烈的管理績效競賽。不過，電力企業如何實現對標管理工作內容、對標流程、對標管理的科學化、規范化、標準化，有效地實施電力企業“三集五大”的對標管理行為，不斷提高其對標管理的活動成效，仍然存在著諸多急需解決的問題，對標管理模式的創新和完善，更是任重道遠，因而還需要學術界對此有更多的關注和更深入的探索。

［1］趙新剛.淺議標準成本在對標管理中的應用［J］.四川：經營管理者，2014 09

［2］孫玉嫻.科學實施對標管理全面提升企業綜合競爭力［J］.中國外資月刊，201306

［3］陳志田.能源管理全過程探析［M］.北京：中國質檢出版社，中國標準出版社，2012：86-140

［4］田建偉等.加強標準對標管理模式創新，促進電力企業可持續發展［J］.北京：標準科學，201310

［5］中國網china.com.cn.“對標管理”在中國的發展——對標的十五個問答”，2010-05-26

周奕錦（1996-），男，湖北赤壁人，湖北工業大學商貿學院電氣工程及其自動化專業；陳晨（1991—）女，湖北武漢人，畢業于上海交通大學電氣工程與電子信息學院，上汽通用汽車有限公司動力總成制造工程電氣工程師。