關于京津冀地區城市綠色緩沖帶的建設研究

盧國新 劉暉 河北農業大學藝術學院

關于京津冀地區城市綠色緩沖帶的建設研究

盧國新 劉暉 河北農業大學藝術學院

為解決京津冀地區生態環境協同發展問題，本文提出了在該地區城市建設綠色緩沖帶的戰略構想，并對其建設的意義、可行性和具體對策展開了研究。

京津冀地區 城市綠色緩沖帶 建設

引言：城市的無序擴張將帶來嚴重的生態弊端，繼而給城市的發展帶來限制。而京津冀地區在城市化進程中已經出現了嚴重的生態環境污染，所以有必要該區域城市的生態環境協調發展中的綠色緩沖帶建設問題展開探討，以便更好的促進該地區的發展。

一、京津冀地區城市建設綠色緩沖帶的意義

（一）京津冀地區城市發展問題

作為我國北方經濟和人口的主要聚集地，京津冀地區包含了北京、天津兩個直轄市，同時也包含了河北石家莊和唐山等11個地級市。在城市化進程中，京津冀地區發展迅速，但是城市經濟整體呈粗放式增長，導致該地區主要城市生態環境矛盾越來越嚴重。2011年，河北氮氧化物排放總量達到全國第一。北京市的可吸入顆粒物則長期維持在較高水平，繼而導致“北京咳”現象的出現。除了大氣問題，京津冀地區的水資源也嚴重緊缺。城市化發展導致了水資源的過度開發和利用，給京津冀地區的城市帶來了水土流失、草場退化和土壤風蝕沙化等嚴重生態危害，并給城市發展帶來了約束。

（二）建設城市綠色緩沖帶的意義

就目前來看，京津冀地區城市的環境承載能力已經嚴重超載，需要采取措施完成三地的生態環境建設，以避免京津冀地區的生態環境持續惡化。而建設城市綠色緩沖帶可以起到保護生物多樣性、降低徑流速度和保土固沙等多種生態保護作用，并且可以為城市居民提供休閑游憩的場所，繼而使城市居住環境得到有效改善。同時，城市綠色緩沖帶的建設可以避免城市化的無序擴張，從而避免過度城市化發展給生態環境帶來的影響。此外，京津冀地區的城市共同建設綠色緩沖帶，可以確保京津冀地區的生態經濟建設協同發展。

二、京津冀地區城市建設綠色緩沖帶的可行性分析

（一）迎合時代發展背景

在全球生態環境都遭到嚴重破壞的情況下，世界各國的已經逐漸認識到了生態環境建設的重要性。而在這樣的時代背景下，越來越多的學者開始為建設生態環境噴走吶喊。出于人類的可持續發展的考慮，英國、美國、加拿大等國家相繼出臺了發展區域生態的有關法律。而此時，京津冀地區的環境問題已經嚴重積累，幾個主要城市相繼出現霧霾天氣，使國家不得不重視三地的生態環境建設問題。所以，在京津冀地區建設城市綠色緩沖帶進行三地城市環境的治理，可以更好的迎合時代發展的需要，并能獲得國民的支持。

（二）迎合國家戰略契機

2014年，政府提出了新型城鎮化的建設規劃，明確指出要將生態文明理念融入到城鎮化進程中。而京津冀地區的城市仍然在進行城市化的建設，所以需要致力于發展綠色、循環和低碳經濟，并進行土地、水和能源等資源的節約，以便使環境保護和生態修復得到強化。而建設城市綠色緩沖帶可以從生態角度完成城市化的建設，繼而達成建設新型城市的目的。所以，綠色緩沖帶建設迎合了國家戰略契機，可以得到政府的政策支持。

三、京津冀地區城市建設綠色緩沖帶的對策

（一）加強綠色植被建設

實際上，綠色植被本身就是一道天然保護屏障，可以避免城市遭到風沙的侵襲，并為城市水源和土壤提供保護。所以，在建設綠色緩沖帶時，應該加強綠色植被的建設。而張家口處在京津冀地區的特殊地理位置上，是風沙南下的重要通道。因此，可以在張家口建立由綠色植被組成的“綠色屏障”，以便使其成為保護京津冀地區城市不受風沙侵蝕的最后一道防線［1］。此外，在唐山、秦皇島等沿海地區城市，可以建設基干林帶和縱深防護林抵御海嘯和風暴，并為濕地和近岸海域環境提供保護。

（二）突顯農業生態價值

在建設城市綠色緩沖帶的過程中，僅僅依靠綠地和公園建設是無法平衡城市的生態環境建設的。所以，還需要使農田的生態價值得以突顯出來，以便在發展農業經濟的同時，完成城市綠色緩沖帶的建設。比如，京津冀周邊地區的城市可以進行都市觀光農業的發展。具體來講，就是利用周邊現有農業資源進行休閑觀光農業園區的建設，從而在為市民提供旅游休閑去處的同時，完成該區域的綠色屏障建設。

（三）制定合理建設規則

在建設城市綠色緩沖帶時，需要制定合理的建設規則，以避免生態建設和城市建設工作的盲目開展。而在制定規則的過程中，需要遵循因地制宜的原則，以便根據京津冀地區的各城市的發展現狀完成城市生態建設。例如，可以先明確京津冀地區的生態保護目標，并進行生態紅線的統籌規劃。在此基礎上，可以進行特別生態建設區、重點生態建設區和一般生態建設區的設置，然后據此采取相應的綠色緩沖帶建設措施，繼而避免城市之間相互照搬其他環境保護措施。

（四）實現綠色緩沖帶合理分布

綠色緩沖帶的建設是保護城市生態環境的基礎建設，需要從生態角度完成景觀生態園的建設，以便使人們的生活質量得到提高。所以針對城市的不同區域，需要合理完成綠色緩沖帶的分布建設，以避免資源遭到不必要的消耗。比如在進行農業區的綠色緩沖帶建設時，就只需要將農業園區改造成農業休閑觀光園區，而并非是格外建設景觀生態園［2］。因此，實現綠色緩沖帶的合理分布可以在空間上為城市的生態化建設提供保障，繼而使京津冀地區的城市環境得到合理改善。

結論：總而言之，京津冀地區是承載國家經濟轉型使命的重要經濟建設地區，但是卻因為過度發展而導致生態環境遭到了破壞。所以，需要注重京津冀地區的城市綠化建設，以便實現該地區的經濟和生態文明的共同發展。

［1］吳斌.關于京津冀生態保護和建設的幾點思考——北京生態文化體系建設的戰略思考［J］.綠化與生活，2015，04:38-43.

［2］王喆，周凌一.京津冀生態環境協同治理研究——基于體制機制視角探討［J］.經濟與管理研究，2015，07:68-75.

本文系2015年度河北省社會科學發展研究民生調研專項課題：《京津冀城區間生態緩沖帶設計研究》，課題編號“201501310”。