論當前鄉鎮文化的尷尬與不安

肖 軍 （四川省宣漢縣君塘鎮人民政府 636159）

一、文化與鄉鎮文化的概念

文化，是一個歷史的概念。圣人是一種文化，傳說是一種文化，藝術是一種文化，政治體制、科學技術、學術思想、工藝流程、社會變遷、歷史遺物遺跡等都是文化。總之，文化是由愚昧到進步，落后到先進，傳統到現代，科技的、大眾的、發展的、社會的、引領時代進步的各種現象的總和。鄉鎮文化是文化的一個元素，主要是指鄉鎮群眾生活狀態、精神狀態、休閑方式和娛樂形式。

二、鄉鎮文化的表現形式與當前的憂慮

古時候的鄉村，有各種戲班到場鎮賣藝，那要有錢人才能請。上個世紀后期，在公社場鎮，大隊生產隊都能看到電影，還能看到流動演出的皮影、雜技、猴戲等，小孩能看到連環畫，學生能看到武俠小說和街上的錄像，過年還有車車燈、錢棍和龍燈等。總之，那時除了增添一些喜氣，還有一份精神寄托，當然，有的也還通過一些活動，掙一些微薄的收入。與過去的鄉鎮文化不同，在當前形式下，鄉鎮文化的主陣地有鄉鎮綜合文化站、農家書屋、農村文化活動室；文化載體有文化站免費開放、社區文體活動、學校文體活動、群眾健身活動、村村通廣播、數字電視節目；最主要的活動方式有打麻將、下象棋、玩撲克，而青年人的方式更為普遍，就是上網瀏覽，打游戲和聊天等。但是這些鄉鎮文化活動，有的有繼承，有的有發展，有的有創新。隨著生活水平的不斷提高，城鄉統一的互通，現代鄉鎮受城市文化的影響，什么社區文體活動，廣場文化等，都潛移默化地植進了人們的腦海，鄉鎮群眾對文化的需求更為強烈。但是，鄉鎮文化在發展方面受多種條件的限制，群眾文化的需求實質上得不到應有的滿足。

三、影響當前鄉鎮文化發展的因素

（一）陣地選址不當是影響群眾文化發展的重要因素

群眾是參與鄉鎮群眾文化活動的主體，群眾參與度是衡量一個地方文化是否繁榮的標準。因此，群眾文化活動的標致性建筑，鄉鎮綜合文化站的位置所在地顯得極為重要。在鄉鎮綜合文化站建設的選址中，盡管從中央到地方都有文件明確規定不能在鄉鎮政府辦公地之內，但事實上，多數鄉鎮在建設中都把地址選在了政府大院。原因各有不同，有的說找不到國有土地，只有政府內有一處空地；有的說，文化站建設資金只有30萬，沒有錢拿來征地，所以只有能揀則揀；有的說，建在政府院內好加強管理等。這些理由雖然勉強，但多多少少有一些道理，有些還是事實。其次，農家書屋、農村文化活動室的選址不當直接影響著農民群眾的參與熱情。由于沒有專項資金建設，最先起動的一批還是設在了農民家里，房屋面積空間嚴重不足不說，在上級來檢查后，群眾馬上把家里的鍋呀盆呀又全都搬了進去，下次來檢查時還得要鄉鎮文化專干親自打理才行。如此這般，既沒起到作用，倒給工作增加難度。后來，又要求把陣地設在村級辦公場所，有的村把陣地建在半坡上，群眾一年半載都去不了一次，這且不說，當村上把其他各辦公室安排完后，農家書屋的面積又沒有了，實在不行，給你找個只有五、六個平方的小房間，又潮又暗，因為沒有專項管理資金，鎖在那里一年半年都沒去打開過。這是資源的浪費，也是文化的尷尬。

（二）文化健身廣場的缺乏使社區群眾文化活動舉步維艱

如今的鄉鎮，小康社會建設步伐加快，群眾生活日漸好起來。富裕起來的人們看到城里那些老頭老太婆、男男女女、老老少少在寬闊的廣場上跳著整齊的佳木斯快樂健身操，那渴望的眼神實在讓人難以忍受，他們也希望像城里人那樣有寬闊的健身場地，也希望隨著開心的音樂節拍舞蹈。不難想象，我們每個人對生活都充滿美好的希望，但有些希望能夠實現，有些希望才很渺茫。一個文化健身廣場，承載的是現代人的希望，承載的是他們對美好生活的向往。現代人把房屋修得高入云天，卻容不得把人生的希望留下方寸之間，這應該是值得鄉鎮領導們認真思考的問題。據我所知，目前90%的鄉鎮沒有專門的文化健身廣場，有想鍛煉身體的人們懷著奢侈的心理，偷閑在街頭巷尾作著擴胸、壓腿拉筋的運動，他們用最傳統的運動模式接受著當代文明生活的洗禮。他們所希望的本身就是最普通最合理的文化需求，想用他們健康的文娛活動疏理他們平淡生活中的脈絡，詮釋當代人渴望釋放的青春激情。盡管他們有年輕的，有年近不惑的，也還有老人和兒童，他們都渴望用美的形體、美的心態、美的希冀擁抱精彩有人生。因此，文化健身廣場應在普惠層面上出現在人們的生活中，缺了它，就缺失了當代人的信心，缺失了人們生活的方向，也就成為了全面建成小康社會和新農村建設中的最大短板和敗筆，所以應納入當代鄉鎮政府城鎮規劃建設中來，盡快實施起動。

（三）文化活動經費給業余演職人員的補給不到位使群眾喪失參與活動的信心

鄉鎮沒有專業的演出團體，更沒有由財政扶養的演藝人員。鄉鎮文化活動的開展依靠的是社區文藝隊伍。這些隊伍組建起來本身不容易。由鄉鎮組織起來搞活動的幾率也不多。這些社區文藝隊主要靠社區居民、商戶和部分老頭老太婆和一小部份文藝愛好者組成。他們有的要做生意，有的要管小孩，有的到附近的地方務工，本身就事務繁多。平時排練也是你不來我不齊的，要排練一個舞蹈也要很久才能成型。他們的初衷也僅僅是愛好，以鍛煉身體為目的。鄉鎮很少給以資金扶持。但是在鄉鎮組織一些活動期間，便許以經費補助為由，叫他們排練一些節目參與進來。但是，活動結束后，不是鄉鎮拖欠經費便是把經費補助到社區，而社區也久久拖著不給他們兌現。久而久之，社區文藝隊員便覺得是鄉鎮領導（或社區干部）說話不算話，對他們失去了信任。而領導們在需要時也常以行政任務為由，適當的時候誆誆，不需要的時候久拖不決。因此，這種不信任演變成抱怨，甚至抵觸。以后再有什么活動鄉鎮就叫不動他們了，或者討價還價，甚至他們根本就不予理會。這樣就形成了惡性循環。所以，鄉鎮文化發展在某種程度上也可以說是政府自身原因造成的，這是一種典型的官本位思想在作怪，也是一種嚴重的不誠信行為，它不但給政府形象抹了黑，還在一定程度上抹殺了群眾參與文化活動的積極性。

（四）社區文藝隊員年齡素質等參差不齊以及互不包容的矛盾阻礙了群眾文化活動的正常開展

鄉鎮有大有小，有偏僻的也有居中的。大點的鄉鎮容易繁榮，繁榮的鄉鎮對社區文藝隊員的組建更為有利，而小的偏僻的鄉鎮由于居民少，社區文藝隊員的選拔也會遇到很多困難。小一點的鄉鎮，本身人口就不多，參與文化活動的居民就更少，素質也就參差不齊，老的老了些，年輕的年輕了些，中年的事務多，這樣在排練節目時，因為曲子的不同，老的嫌年輕的選的動作復雜，年輕的嫌老的選的節目簡單直白，沒有花樣和新意，中年的則也隨大流，有像城里人跳的那個佳木斯就不錯了。所以，他們的矛盾會在平常的排練中凸顯出來，雖然不當著面說，背后嚼舌頭的卻不少。于是過不了多久，年輕的就不跟老年的一起排練了，各唱各的調，各上各的灶，東扯一坨，西扯一坨，沒多久，因為每一坨的隊員又來的來，不來的不來，于是干脆就沒有了規律，最后散伙了事。還有就是組織人員，遇到鄉鎮安排有活動的時候，偏偏也只讓幾個年輕人參與，原先那些老年的就不要她們了，于是老年的也有意見，干脆也就不來了。這是常見的現象，而且還很難調和。所以，最終落得曲終人散也就不足為奇了。但究其原因，也是因為沒有大的場地造成的，如果像城里那樣有合適的場地，只要有人按時播放音樂，就會有陸陸續續的人參與進來，不會要人組織，已經形成一種自發自愿的現象，所以隊伍會越來越大，聲勢也會跟著大了起來，自然，文化活動也就跟著繁榮起來。但是，究其鄉鎮的自身條件，沒有那么大的廣場，和諧才是第一要素。為什么不能選一首簡單一點的曲子和簡單一點的動作，群眾活動只注重參與，有健身的作用和目的不就行了。但有什么辦法，素質和條件造成了，愿意來和不愿意來，參與與不參與是每個人自己的事，自己有來與不來的自由選擇權。

（五）農村群眾居住分散，集中活動場地無法形成，是農村群眾文化活動的最大瓶頸

既然要構建小康社會，就應當有一個稍微完整的規劃，農村群眾的小康建設也包含了群眾文化活動場地這一內容。特別是山區農村，農民居住分散，一個生產小組的人有的相隔幾座山，一個村相隔的近的只隔一根田坎，遠的可能要十多里。因此，農村群眾文化活動在眼下來說是困難的，不可能一戶去建一個健身廣場，也不可能一個村民小組建一個健身廣場。近些年來，特別是改革開放田地分到戶后，居民小組開會的時間也大大減少了，農村稅費改革后，開會的時間更是少了，群眾聚在一起的機會幾乎沒有多少。農村文化活動場地的建設成了無法實現的課題。因此，建設功能齊備的新農村綜合體，是打破這一瓶頸的關鍵所在。而新農村綜合體的建設，這應該是小城鎮建設的一個基本內容。我們眼下看到幾處建成的新農村綜合體，除了個別的省市縣的重點樣板，其他地方都沒有建設群眾文化健身廣場。可以理解，因為大多數鄉鎮都還沒有文化健身廣場，還來要求每一個綜合體建設場地都要有，這似乎有些不可能，因為沒有人來替這些廣場建設買單。所以，我們在談及農村文化健身廣場的時候，也要顧及眼下的實際，這在眼下，甚至在將來的很多年，都有可能不會實現。但從現在開始，在有條件的地方，能規劃好是一件好事，有基礎就要先行，不要和經濟落后的地方一樣，等到我們都發覺該建或不得不建的時候，又要遍地開花，那樣工程量就會很大，也許就更難以實現。

四、鄉鎮文化發展中各種問題解決的根本性因素

細數這些妨礙鄉鎮文化發展的諸多因素，其中不乏體制政治上的原因。比如健身廣場的建設是體育局管的，而文化活動的開展又歸口文化局，在規劃建設的時候，各做各的，各管各的，這給本來一體的工程整得復雜起來。而鄉鎮文化站的建設問題，卻又只能由地方政府擔當，建設征地資金嚴重不足，而國有土地又不能免費劃撥，擔負國家相關職能的國土、住建部門也各司其職，選址的問題是該選卻無法選，一些該收的費用一點也不能少，這讓很多問題都搞得無法解決。鄉鎮文化廣場是一個群眾性的公益性建設工程，這應該是眼下各鄉鎮都應該擁有的場地，是在現代場鎮規劃中首先考慮的問題。不然，我們的群眾不答應，我們的老人不愿意，我們的孩子們太茫然。處于農村的農家書屋和農村文化活動室，他們的尷尬處境讓人生憐。總之，在鄉鎮群眾文化發展事業中，也許很多的問題只能讓我們糾結，因為很多的事情解決起來也真的很難。有些可能幾年，有些可能幾十年，而人的一生也不過幾十年。所以，我希望所有人都能枕著這些問題生存，爭取早點解決，而解決了這些問題，又是迎接了一個新的文明的開始。我們的這些文化，也就是從解決許多個問題開始，又在解決許多問題后進步，同樣，也是在解決許多問題后延續。這樣靠著一代又一代人的解決，一代又一代的進步，一代又一代的延續，才有了盛世文明的形成。