淺談抓好新形勢下企業(yè)基層黨風廉政建設

張慶堂

黨的十八大以來，隨著黨和國家反腐力度的加大，黨風廉政建設得到進一步加強，腐敗現象和腐化行為得到有效遏制，但是黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，黨風廉政建設依舊任重道遠。對于企業(yè)基層黨風廉政建設工作來說，更要正視嚴峻的形勢，進一步夯實黨建基礎，發(fā)揮黨的先進性和領導作用，抓好黨風廉政建設。現就如何做好企業(yè)基層單位的黨風廉政建設工作做以下簡要探討。

一、開展黨風廉政教育，強化廉潔自律意識

開展黨風廉政教育是反腐倡廉的基礎性工作，是構筑起牢固的廉潔從業(yè)的思想防線的首要任務。因此，只有把抓好黨風廉政教育作為一項經常性的基本工作任務，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，以社會主義核心價值體系為主要內容，進行理想信念、黨風黨紀、以及艱苦奮斗創(chuàng)業(yè)精神教育，不斷提高黨員干部的思想境界，努力營造積極向上、奮發(fā)有為、敬業(yè)愛崗、清廉干事的良好氛圍。

完善黨風廉政宣傳教育機制，堅持和完善黨風廉政教育月制度。開展黨風廉政教育月活動，是提高黨員領導干部政治理論水平，增強黨性修養(yǎng)和拒腐防變能力，牢固構筑思想道德防線和黨紀國法防線重要保障，是黨員領導干部進行自我教育、自我提高、自我充實的有效途徑，同時也是大力加強和改進黨的作風建設，推進黨風廉政建設的一項具體措施。做到機構健全，責任明確，方案具體，措施可行，層層抓落實。

二、嚴格執(zhí)行各項制度，形成高壓態(tài)勢

嚴格執(zhí)行各項制度，從源頭上遏制腐敗，讓其不想腐，不敢腐，不能腐。一是嚴格執(zhí)行行政審批制度，結合企業(yè)實際，建立健全各項規(guī)章制度，規(guī)范行政許可行為，提高辦事效率。二是嚴格執(zhí)行單位管理的相關規(guī)定，規(guī)范各級領導和各類人員的行為，讓其有法可依，有章可徇。三是堅持“三公開”制度，自覺接受職工群眾的監(jiān)督，進一步完善和規(guī)范各項隊務公開制度。

三、健全黨風廉政建設責任制，落實主體責任

加強黨對黨風廉政建設和反腐敗工作統(tǒng)一領導，黨委負主體責任，要全面落實黨風廉政建設責任制，簽訂目標責任書，把黨風廉政建設和工作進行分解、細化，逐項提出責任目標和量化要求，形成“一把手”總負責，層層抓黨風廉政建設的責任網絡。一是進一步加大黨風廉政宣傳教育工作力度，增強廉潔從業(yè)的自覺性和主動性；二是著重從源頭上預防和治理腐敗，不斷出臺新舉措新辦法；三是健全黨風廉政建設和工作的制度，適應新形勢下黨風廉政建設和斗爭的需要；四是完善執(zhí)行黨風廉政建設和工作的制度。在執(zhí)行過程中不斷根據新情況新變化予以不斷完善。

四、圍繞黨風廉政建設，在落實上作文章

（一）創(chuàng)新黨風廉政教育機制

一是進一步完善黨風廉政建設“大宣教”機制，自覺把黨風廉政教育納入黨的宣傳教育的總體部署。二是建立黨風廉政教育目標管理責任制。明確不同時期、不同階段的教育內容、目標和要求，變“軟任務”為“硬指標”。

（二）明確黨風廉政建設的重點

要使黨風建設和反腐倡廉工作付諸實踐、見之行動、取得實效，真正落實到為民、務實、清廉要求上，目的就是要緊緊圍繞加快發(fā)展的目標和需要，著力抓好群眾反映強烈、急需解決的問題，進行整改，切實糾正損害群眾利益的不正之風，切實糾正群眾辦事難的問題。有些干部高高在上，脫離群眾，對群眾的安危冷暖漠不關心，門難進、臉難看、話難聽、事難辦；有些干部辦事拖拉，工作上推諉扯皮、效率低下；甚至還有些干部，衙門氣十足，架子很大，服務意識、責任意識很差，基層同志和群眾辦事難，敢怒不敢言。這些行為，與黨的群眾路線教育實踐活動的要求，與求真務實的精神格格不入，必須堅決糾正。

（三）加強教育防范，建立健全監(jiān)督制約機制

基層區(qū)隊要以落實黨風廉政建設責任制為切入點，堅持教育、制度、監(jiān)督并重，在落實二字上狠下功夫，著重解決黨員干部在思想、組織、作風和工作方面存在的突出問題，進一步構筑起領導干部“不愿腐敗”的思想道德防線，有力帶動黨風政風和社會風氣的明顯好轉，形成廉潔高效、勤政務實的良好黨風政風和誠信、團結、敬業(yè)、奉獻的淳樸民風。通過不斷提升黨風廉政建設工作水平，為全面推進各項事業(yè)健康有序的發(fā)展提供強有力的政治保證。

五、加強廉政監(jiān)督，形成有效防范機制

監(jiān)督是關鍵，加強監(jiān)督才能嚴明紀律，有效預防腐敗。因此筆者認為應工作實際出發(fā)，創(chuàng)新思路，積極參與，不斷加大“不能為”的防范機制建設的力度。

一是對內通過年初層層簽訂廉政責任書，實行一崗雙責。在各部門設立廉潔監(jiān)督員，建立負責人廉政檔案，實行由上而下的黨風廉政建設考核和由下而上的群眾評議等方式擴大監(jiān)督主體；對外采取向職工發(fā)放廉政監(jiān)督卡，邀請上級機關參加廉政座談會，主動走訪各部門拓寬監(jiān)督渠道，從而形成一個上下內外結合的監(jiān)督網。

二是堅持黨風廉政建設定期研究分析制度。通過召開領導班子會等形式，專題研究黨風廉政建設工作，分析情況，查找問題，明確任務，落實措施。

三是堅持召開民主生活會和定期民主測評，主動接受監(jiān)督。根據本單位實際情況，班子成員認真剖析自己在作風建設、務實、清廉等方面的問題，通過民主評議，批評和自我批評，找差距，定措施。

對于黨員領導干部政治生命周期各個階段的教育重點和方法是互為補充、互相促進的。只有在尊重人、信任人、理解人的基礎上，本著解決問題、筑牢防線的原則，不斷增強教育的說服力、感染力，才能充分發(fā)揮黨風廉政教育固本強基的作用，推進企業(yè)黨風廉政建設進程，促進各項工作的公平、公正、高效開展。