違規搭建釀火災 事故責任人被判刑

吳云　張濤

前不久，南昌市西湖區人民法院一審審理一起消防責任事故案。李某在自己的家具廠內私自采用易燃材料搭建倉庫并未配置有效消防設施，結果發生火災事故造成兩人死亡，直接財產損失達四千多萬元。法院以被告人李某犯消防責任事故罪，判處其有期徒刑三年，緩刑三年。

李某系某家具廠實際負責人，自2004年起，李某在家具廠廠區內私自搭建倉庫，并全面管理倉庫日常生產經營事務，其采用易燃泡沫夾芯鋼板做倉庫屋頂，在倉庫未經公安消防機構行政許可的情況下，擅自投入使用并租給羅某、屈某等人用于儲存可燃物品。2013年7月11日，南昌市公安局西湖分局桃花派出所對李某的倉庫進行消防監督檢查，發現李某的倉庫未通過消防驗收；疏散通道、消防車通道堵塞；倉庫未配置有效消防設施，未進行防火分隔；生產、管理人員未制定消防安全管理制度，倉庫與居住場所設置在同一建筑物內等諸多消防隱患。當日，桃花派出所針對上述消防安全隱患向李某發出責令整改通知書，該通知書由雷某（另案處理）簽收后，向李某進行匯報。李某知情后并未按照通知要求進行實質整改。2013年10月17日，李某的家具廠發生火災，造成兩人死亡，倉庫貨物被燒毀，直接財產損失達46628480.25元。南昌市西湖區公安消防大隊認定，違規搭建并采用易燃泡沫夾芯彩鋼板做倉庫屋頂、疏散通道被堵塞、消防車道不暢通、無足夠防火間距以及死者缺乏逃生知識，是造成本次火災蔓延和人員未能及時逃生的主要原因。2013年10月30日，南昌市公安局西湖分局民警在南昌市紅谷灘區一居民樓內將李某抓獲歸案。

另查明，2013年11月，死者邱某、張某的家屬與李某達成了賠償協議，并對李某表示諒解。在法院審理過程中，受災戶胡某等十四人也先后與李某達成賠償協議，并對李某表示諒解。

法院審理后認為，被告人李某將違規搭建、未通過消防驗收的倉庫租與他人，且經相關消防監督機構書面通知要求整改而未執行，致兩人在火災中死亡、直接經濟損失達46628480.25元，后果特別嚴重，其行為已構成消防責任事故罪。公訴機關指控的事實和罪名成立，法院予以支持。被告人李某歸案后如實供述自己的罪行，可以從輕處罰。案發后，被告人李某積極賠償被害人，并取得了被害人的諒解，可酌情予以從輕處罰。根據被告人李某的認罪態度及悔罪表現，可對其適用緩刑。據此，依照相關法律規定作出上述判決。

[點評]

消防責任事故是指單位、住戶、個人及公共場所和娛樂場所管理人違反消防管理法規，對存在火險隱患或有其他不安全因素的場所和設施，以及有不安全因素的行為，經消防監督機構通知采取改正措施而拒絕執行，造成嚴重后果的行為。

《刑法》第一百三十九條規定：

違反消防管理法規，經消防監督機構通知采取改正措施而拒絕執行，造成嚴重后果的，對直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

違反消防管理法規，經消防監督機構通知采取改正措施而拒絕執行，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上：

（二）造成直接經濟損失五十萬元以上的；

（三）造成森林火災，過火有林地面積二公頃以上，或者過火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面積四公頃以上的；

（四）其他造成嚴重后果的情形。

法院作出上述判決是有法律依據的。