電力企業(yè)低壓客戶(hù)臨時(shí)用電的規(guī)范及管理

趙旭東

摘 要：近年來(lái)，電力企業(yè)低壓客戶(hù)臨時(shí)用電有所增加，引起了人們的重視和關(guān)注。低壓客戶(hù)臨時(shí)用電的有效管理和規(guī)范對(duì)保障電力企業(yè)供配電的安全可靠運(yùn)行有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。該文中針對(duì)低壓客戶(hù)臨時(shí)用電的規(guī)范、管理問(wèn)題提出了一些拙見(jiàn)，更多的有效措施還有待提出，確保電力企業(yè)及電力系統(tǒng)的安全性與可靠性。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè) 低壓客戶(hù) 臨時(shí)用電 規(guī)范 管理

中圖分類(lèi)號(hào)：F426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2015）12（a）-0085-02

1 電力企業(yè)低壓客戶(hù)臨時(shí)用電現(xiàn)狀

（1）臨時(shí)用電增加，管理薄弱。在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里，用電客戶(hù)的用電特點(diǎn)都變現(xiàn)為長(zhǎng)期性和固定性，因此，電力企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)都把維護(hù)電力系統(tǒng)和配電網(wǎng)正常運(yùn)行、保障日常用電作為工作重點(diǎn)，管理的重點(diǎn)對(duì)象設(shè)定為日常供配電活動(dòng)。然而，隨著近年來(lái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力系統(tǒng)的工作內(nèi)容范圍越來(lái)越大，用戶(hù)群體也日益廣泛，電力企業(yè)低壓客戶(hù)臨時(shí)用電的增加就是典型例子，而且隨著低壓客戶(hù)臨時(shí)用電的增加，臨時(shí)用電對(duì)電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理起到的影響越來(lái)越明顯。但是，由于電力企業(yè)對(duì)臨時(shí)用電缺乏成熟的管理技巧和豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，電力企業(yè)在低壓客戶(hù)臨時(shí)用電管理方面顯得十分薄弱，主要問(wèn)題有管理制度不健全、管理標(biāo)準(zhǔn)不明確，臨時(shí)用電電能計(jì)量不準(zhǔn)確，存在收費(fèi)不標(biāo)準(zhǔn)等等情況。除此以外，電力企業(yè)用電管理的區(qū)域差異，也影響了電力系統(tǒng)整體的安全、可靠運(yùn)行，比如農(nóng)村低壓臨時(shí)用電管理的不規(guī)范狀況，在一定程度上制約了用電的安全性和可靠性。

（2）用電安全意識(shí)有待加強(qiáng)。基于以往的供配電以及管理習(xí)慣，電力企業(yè)主要關(guān)注長(zhǎng)期且固定的供配電活動(dòng)，因此，電力企業(yè)對(duì)低壓客戶(hù)臨時(shí)用電安全管理的重要性并不明確，以至于對(duì)低壓客戶(hù)臨時(shí)用電的安全管理意識(shí)較差，再加上臨時(shí)用電的“臨時(shí)性”，人們對(duì)低壓臨時(shí)用電的安全性關(guān)注較少，用電安全意識(shí)普遍偏低，這種情況下，低壓客戶(hù)臨時(shí)用電缺乏有效的監(jiān)管，用電安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范難以得到有效的履行，違規(guī)用電、竊電、偷電等行為不能得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理，極容易釀成電力事故，造成不可挽回的損失。

2 規(guī)范低壓客戶(hù)臨時(shí)用電的重要性

近年來(lái)，隨著電力企業(yè)低壓客戶(hù)臨時(shí)用電增加，低壓客戶(hù)臨時(shí)用電在電力企業(yè)供配電運(yùn)行中所占的比重越來(lái)越大，低壓客戶(hù)臨時(shí)用電管理對(duì)電力企業(yè)正常運(yùn)行起到的影響也越來(lái)越深遠(yuǎn)，保障低壓臨時(shí)用電安全對(duì)電力企業(yè)及電力系統(tǒng)安全經(jīng)營(yíng)和運(yùn)行有重大的現(xiàn)實(shí)意義。如不能將低壓臨時(shí)用電的規(guī)范和管理落實(shí)到實(shí)處，則可能引起各種各樣的事故，電力企業(yè)的電力管理體系和制度并不完善，電能計(jì)量工作不到位，存在電能計(jì)量不準(zhǔn)確的現(xiàn)象，會(huì)導(dǎo)致收費(fèi)不標(biāo)準(zhǔn)，破壞電力系統(tǒng)的可靠性。不僅如此，臨時(shí)用電過(guò)程中，因?yàn)楣芾碇械娜毕荩R時(shí)用電監(jiān)管不到位，容易出現(xiàn)違規(guī)用電現(xiàn)象，當(dāng)違規(guī)用電發(fā)生卻沒(méi)有得到及時(shí)的制止和糾正，就會(huì)形成安全隱患，稍有不慎，則會(huì)釀成安全事故，不僅破壞電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行，更會(huì)對(duì)用戶(hù)的生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅。因此，在今后的電力企業(yè)管理工作中，應(yīng)當(dāng)將低壓客戶(hù)臨時(shí)用電列為重點(diǎn)管理對(duì)象，規(guī)范低壓臨時(shí)用電行為，為電力企業(yè)的安全運(yùn)行以及進(jìn)一步發(fā)展提供保障，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)電力系統(tǒng)安全管理制度建設(shè)的深化和發(fā)展。

3 電力企業(yè)低壓客戶(hù)臨時(shí)用電的規(guī)范及管理措施

（1）建立和完善低壓用戶(hù)臨時(shí)用電管理制度。制度是保障電力企業(yè)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)，是規(guī)范供配電行為的標(biāo)準(zhǔn)。在充分認(rèn)識(shí)到電力企業(yè)低壓客戶(hù)臨時(shí)用電管理的重要性的前提下，要實(shí)現(xiàn)對(duì)低壓用戶(hù)臨時(shí)用電的有效管理，首先應(yīng)當(dāng)建立并完善適合低壓客戶(hù)臨時(shí)用電實(shí)際情況的安全用電管理制度，制度中，明確指出低壓客戶(hù)臨時(shí)用電管理辦法，對(duì)違規(guī)行為做出具體的處罰規(guī)定，同時(shí)，建設(shè)安全監(jiān)管體系，成立安全管理監(jiān)管部門(mén)，對(duì)低壓客戶(hù)臨時(shí)用電情況做到定期檢查與不定期抽查相結(jié)合，全方面、多角度的監(jiān)督低壓客戶(hù)臨時(shí)用電，掌握臨時(shí)用電情況，進(jìn)而嚴(yán)格依照低壓客戶(hù)臨時(shí)用電管理制度執(zhí)行監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)不規(guī)范的臨時(shí)用電現(xiàn)象，及時(shí)處理，嚴(yán)厲打擊，以切實(shí)、有效、全面的管理保障低壓客戶(hù)臨時(shí)用電安全，保障電力系統(tǒng)和電力企業(yè)的安全、可靠運(yùn)行。

（2）提高低壓客戶(hù)臨時(shí)用電安全意識(shí)。低壓客戶(hù)臨時(shí)用電安全意識(shí)是決定低壓客戶(hù)臨時(shí)用電管理落實(shí)程度的重要因素，只有提高低壓臨時(shí)用電安全意識(shí)，因此，在電力企業(yè)的管理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)在保障日常長(zhǎng)期且固定的用電管理工作的質(zhì)量的同時(shí)，將關(guān)注視線分移一部分給低壓客戶(hù)臨時(shí)用電，采取一些可行措施，對(duì)低壓臨時(shí)用電進(jìn)行有效管理和規(guī)范，可行措施包括以下幾種：第一，定期進(jìn)行低壓客戶(hù)臨時(shí)用電管理培訓(xùn)，通過(guò)集體培訓(xùn)提高客戶(hù)運(yùn)維管理人員的安全意識(shí)。第二，加大宣傳，在街道集市、人員密集場(chǎng)所張貼低壓客戶(hù)臨時(shí)用電宣傳掛圖、散發(fā)宣傳圖冊(cè)，將安全用電知識(shí)傳授到客戶(hù)腦海中，以增強(qiáng)客戶(hù)安全用電意識(shí)。第三，利用電視及廣播等形式，播放安全用電常識(shí)，規(guī)范客戶(hù)用電管理工作，通過(guò)開(kāi)展反竊電活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊偷竊電行為，以規(guī)范用電秩序。

（3）簽訂安全用電合同，落實(shí)責(zé)任制度。安全用電合同是規(guī)范用電安全管理的直接依據(jù)，也是明確與落實(shí)各方責(zé)任的有效工具，在進(jìn)行低壓客戶(hù)臨時(shí)用電管理中，必須按照公司統(tǒng)一供用電合同版本與客戶(hù)簽訂《臨時(shí)用電供用電合同》，制定合同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行合同制定標(biāo)準(zhǔn)，不能夠擅自增加條款。電力企業(yè)管理人員在受理客戶(hù)臨時(shí)用電申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將客戶(hù)相關(guān)政策、流程及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)的講明給客戶(hù)。使雙方在了解合同規(guī)定和內(nèi)容的基礎(chǔ)上，按照合同規(guī)定進(jìn)行供電或用電，保障臨時(shí)用電的安全性。

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