論我國改革開放以來水利投融資體制改革的成功實踐

張紅

【摘 要】改革開放以來，我國水利投融資體制已經有了很大的突破，雖然與發達國家相比差距還很大，但也取得了不小的成效。目前，我國水利投融資體制已經實現了“四位一體”的創新模式。本文從我國水利投融資的體制改革歷程入手，首先，讓讀者了解我國水利投融資的體制改革歷程；然后，分別介紹了不同階段水利投融資建設的結構與特點；最后，分析了我國改革開放以來水利投融資體制改革歷程中的主要政策；最后，向讀者介紹了我國水利投融資體制改革的成效。

【關鍵詞】改革開放；水利投融資；實踐

一、我國水利投融資的體制改革歷程

改革開放30年以來，我國水利投融資體制經歷了風風雨雨。目前與我國整體經濟改革相適應，其所經歷的歷程包括三個階段：

第一階段的水利投融資改革發生在1979年到1992年之間，此時的水利投融資正處于起步時期，多渠道與多層次的水利投融資體制剛剛形成。使我國計劃經濟體制被打破，進入市場經濟體制當中，水利投融資體制不在依靠單一模式，由國家財政預算撥款，農民工投入勞動力，而是拓寬為貸款、社會集資、引進外資等多種形式。根據相關數據統計，90年到92年，三年時間里我國各項水利建設專項資金投資約為貳佰億元人民幣，使我國水利投融資建設資金不足的情況得到緩解。

第二階段的水利投融資改革發生在1992年到1998年之間，投資風險約束機制被建立起來，在一定程度上規范了我國水利投融資的渠道。……