對森林防火工作的思考

馬延軍

摘 要：森林防火工作是預防森林火災的基礎性工作，對于保護林業資源，實現林區人員安全，維護林企工作基礎有著積極的作用，是穩定經濟和社會秩序，確保建設持續開展的基礎性工作。該研究從森林防火工作的具體工作實際出發，分析了森林防火工作中存在的意識、操作、宣傳、工作、隊伍等方面的問題，提供了新時期森林防火工作在組織領導、強化管理、宣傳教育、應急機制、新模式建設等措施，希望為林企提高現實的森林防火工作水平有所幫助。

關鍵詞：森林防火工作 林企 組織領導 強化管理 宣傳教育 應急機制 模式

中圖分類號：S762 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）03（a）-0155-01

森林火災具有毀滅性的破壞作用，給森林資源和林區經濟帶來巨大的損失，不僅會燒毀大量的林木，而且還會破壞大自然的生態鏈條，在異地區域內引發生態災難和氣候惡化，使林區出現環境和物種的危機，因此，要高度重視森林防火工作的落實。森林防火工作具有常態化和重要性的特點，很多林企領導和職工對森林防火工作出現了意識、操作和環節上的“疲勞”現象，影響了森林防火工作的價值發揮，更制約了森林防火工作的功能，形成森林火災的隱患。應該從森林防火工作的方方面面入手，通過組織領導、強化管理、宣傳教育、應急機制、新模式建設等一系列措施，在落實林業科學發展和全面可持續發展的基礎上，構建森林防火工作的新體系，滿足林企、經濟和社會發展的資源和體系需要。

1 森林防火工作存在的代表性問題

1.1 森林防火意識不強

很多林企職工和林區局面受到經濟發展和社會建設的制約，出現對森林防火工作的態度和認知上的不足，不但漠視森林防火工作的具體要求，而且還會有意無意違法森林防火工作的規范，使林區森林防火工作難于落實到實際。在林企的領導層面上也存在將森林防火工作持續弱化的傾向，不重視森林防火工作的實施，不能給森林防火工作正常的重視和不斷的支持，影響森林防火工作的價值發揮。

1.2 林區生產操作不規范

林區生產和生活的實際過程中存在大量的用火操作，由于林區生產中沒有切實的操作規范，使得林區建設和管理中存在大量的火災隱患，導致一旦出現明火很容易形成森林火災，造成森林資源不可遏制的巨大損失。

1.3 林區生活用火缺乏防護意識

林區生活中用火十分頻繁，一些林區居民對生活用火沒有注意，必要的森林防火和防護欠缺，甚至還普遍存在落后的祭祀手段，導致火災風險的急劇提升，而生活中防火的設備與設施存在不足，居民防火能力又存在不足，這會導致一旦出現火災將會迅速失控，造成更大范圍的損失和危害。

1.4 宣傳森林防火工作不到位

當前林業資金匱乏，無論是政府還是林企對森林防火的教育和宣傳工作都存在物質條件不足的實際問題，沒有廣泛的森林防火宣傳工作，沒有深刻的森林防火教育工作，林區內森林防火的意識就難于加強，森林防火工作就難于落實，一旦出現火災必將會導致失控局面的產生。

2 新時期做好森林防火工作的措施

2.1 加強森林防火工作的組織領導

林企要結合林區和自身企業的實際建立起森林防火工作的組織體系和領導結構，要將森林防火工作的責任落實到具體的領導者審視，使領導能夠親自制定和研究森林防火工作的方案，對森林防火工作進行戰略性的領導和部署。要重點做好集體林防火的管理工作，以及森林防火工作的具體落實工作，建立起具體實施和體系保護的組織結構，落實護林員的實際負責，建立森林防火工作人員的崗位體系，展開對森林防火工作的全面培訓和宣講，在使森林防火防災工作進一步落實的同時，使森林防火工作更加細化。要以林企領導為中心，建立森林防火工作知識、技能、安全避險方面的培訓，確保森林防火人員和林區局面的安全。

2.2 強化森林防火管理工作

管理工作室從源頭上消除森林火災隱患的重要保障。是要嚴格執行生產用火審批制度，并落實好防范措施；重點地段嚴防死守。將大批的人力和物力放在林區重點地段的防護上，將責任落實到人，落實到地段；再次，賞罰分明，對嚴重瀆職的人員要進行嚴肅處理，對屢教不改的違規用火者要加大處罰。林區入口關實行門禁政策，無論何人進入林區重點地段，都要進行登記和檢查，嚴禁帶火入林；建立瞭望臺，購置滅火器具，撲火服裝和通訊設施，保障人力、物力第一時間趕到現場，又可專制防火隔離帶作用，實行打早、打小、打了使火災損失降到最低。

2.3 開展林區防火宣傳教育

要充分利用廣播、電視等媒體和林區宣傳欄、警示牌、標語，因地制宜開展各種宣傳活動，重點宣傳森林防火法規制度，努力普及撲火知識，營造濃厚的森林防火氛圍，并在上墳季節，倡導文明祭掃，規范野外用火，教育群眾移風易俗，破除迷信，用植樹、送花等有益于保護生態環境祭奠活動。使防災救林活動成為群策群力的活動，特別是重點林區，宣傳做到不留死角，不留盲區，做到家喻戶曉，人人皆知。

2.4 建立森林防火的應急機制

在值班制度上，力氣領導必須帶頭，不得無故離崗，同時發現火情要及時報告，及時給予妥善解決和處理，不能互相推脫責任。

2.5 建立森林防火工作的新模式

實行人工林更新技術，目的是盡快形成好的森林環境，消除火源。加強森林砍伐和衛生伐，清除瀕死木、枯立木、風倒木等。減少可燃物累積。調節林分結構，營造針闊混交林，在針葉林內營造闊葉防火林帶，以降低森林的燃燒性。

3 結語

森林防火工作是當前林業安全和發展的基礎，應該建立森林防火工作求真務實的思想認知體系，組成森林防火工作的組織和領導結構，根據森林防火工作的經驗，嚴格執行森林防火工作的規范，在落實森林防火工作責任的同時，注重森林防火工作的質量，在統籌兼顧的基礎上，形成森林防火工作的正規化、程序化和規范化，形成對林業和林業資源安全的有利維護。

參考文獻

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