溫振春
近日,吉安市審計局向各縣(市、區)審計局發出了《關于吉安縣審計局榮獲全國審計機關先進集體的通報》,“希望吉安縣審計局珍惜榮譽,謙虛謹慎,戒驕戒躁,開拓創新,再立新功。”吉安縣審計局領導在宣讀該《通報》后,要求全局干部職工以榮譽為鞭策,精勤奮勉地做好審計工作。
多年來,吉安縣審計局憑著“任性”、韌勁、認真,持之以恒地精勵審計工作,取得了可喜的成績,成為江西省審計系統的“老”先進。該局連續11年被評為吉安市審計工作綜合目標考核一等獎,前幾年被江西省人力資源和社會保障廳、審計廳表彰為“全省審計系統先進集體”,2014年12月被國家人力資源和社會保障部、國家審計署表彰為江西唯一的“全國審計機關先進集體”。
與時俱進,創新方法好“任性”。工作方法,是在實踐的過程中為達到一定目的和效果所采取的辦法和手段。該局在審計工作實踐中,堅持與時俱進,注重總結、創新方式方法,依法依規“任性”做好審計工作。他們以提高審計效能為目標,有效整合審計資源開展聯合審計,為構建財政審計大格局提供有力保障。在實施財政大格局審計中,打破股室界限,整合全局審計資源,借用財政及其他部門專業人員,適當聘用社會審計資源參與,實行內部與社會審計資源結合,組成聯合審計組,集中優勢力量,發揮“組合拳”威力,按照分工對被審部門單位進行審計。為整頓規范房地產開發企業稅費征繳秩序,堵塞稅收征管漏洞,保障國家稅收收入,促進依法治稅,我們在近幾年將房地產企業作為財政“同級審”延伸審計重點的基礎上,又對部分房地產企業和私營企業進行了專項審計,擴大了審計范圍,促進房地產企業進一步加強管理,按規定程序進行房地產開發。該局進一步加大了審計項目質量管理力度,修訂了《審計復核審理審定工作辦法》,對復核、審理、審定等各個程序作了明確規定,進一步強化在審計項目一、二級復核責任的基礎上,重點對切實履行審理職責和規范審理行為進行了嚴格細化,有效提升了審計項目質量。
敢于較真,責任審計顯韌勁。按照黨的十八屆四中全會通過的《決定》要求,今后一個時期,要進一步加大審計力度,努力實現審計監督全覆蓋。在反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的當下,對領導干部進行經濟責任審計尤顯重要。該局在加強對領導干部開展經濟責任審計中,立足審計工作實際,從過去開展離任審計,向任前、任中審計轉變;從原來的財政、財務收支審計,向執行國家方針政策情況、重要經濟決策情況等以領導干部經濟責任相關事項為主要內容的審計轉變;從發現違紀違規問題審計為主,向管理和績效審計與違紀違規審計并重轉變,實施全面經濟責任審計,顯示了敢于較真的韌勁。為統一規范經濟責任審計評價體系,制定了《經濟責任界定和審計評價標準》,依照法律法規、國家有關政策規定,以及考核目標進行審計評價;對領導干部應承擔的直接責任和主管責任區別情況進行界定;根據審計結果,建議組織上予以重用、正常使用或按法定程序移送紀檢監察、司法機關調查處理,將結果及時向縣委組織部報告,促進了審計成果利用。近兩年,該局受縣委組織部委托,先后對41個黨政部門41名黨政領導進行了任中(離任)經濟責任審計,對嚴重違紀違規的問題進行了處理處罰。
精勵有為,強化素質講認真。“打鐵還需自身硬”。近年來,該局努力建設“創新型、學習型、規范型、服務型、廉潔型、和諧型”機關,始終將加強機關干部職工的政治、業務學習,視為強化隊伍素質、做到精勵有為的關鍵。首先是加強理想信念教育,以提升隊伍思想素質。該局通過會議、講座、墻報等多種形式,組織機關人員學習黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,學習全國、全省審計工作會議精神,結合審計工作要求和個人思想實際,把理想信念教育、時事政策教育、職業道德教育、核心價值觀教育、黨風廉政教育等有機結合起來,落實“實、高、新、嚴、細”作風要求,弘揚和踐行“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀,不斷增強職業責任感和使命感。其次是加強審計能力建設,以提高隊伍業務水平。該局營造良好的學習氛圍,鼓勵干部職工利用時間自學成才。他們為每個辦公室訂閱了審計報刊及業務書籍,堅持每周一上午開例會,集中學習審計業務、法律、計算機、基建等知識。制定中長遠培訓規劃和年度計劃,鼓勵審計人員參加審計業務考試,以考促學,更新業務知識;委托高校組織中、高級審計人員參加審計系列繼續教育培訓班,提升審計理念;通過抽調參與項目審計,以審代培,增強實戰能力。(作者單位:吉安縣審計局)