泰國(guó)：貪腐警察的撈錢伎倆

顏武

前不久，泰國(guó)南部宋卡府沙道地區(qū)一座與馬來(lái)西亞交界的深山中，被發(fā)現(xiàn)一處秘密營(yíng)地，警方前往發(fā)現(xiàn)里面有數(shù)十座緬甸羅興亞人的亂墳堆，泰國(guó)媒體將之稱作“死亡營(yíng)”，并披露那是犯罪集團(tuán)販賣人口的中轉(zhuǎn)站。而這些亡者都是企圖涌向泰國(guó)進(jìn)而轉(zhuǎn)往其他國(guó)家的偷渡客。

頗為諷刺的是，“死亡營(yíng)”由警方接獲線報(bào)發(fā)現(xiàn)。種種跡象表明，其所牽出的“腐敗網(wǎng)絡(luò)”中，除了地方政府官員，還有數(shù)十名負(fù)責(zé)移民、海關(guān)和海上監(jiān)察等領(lǐng)域的警方人士“染指”其中，涉嫌販賣人口。

目前，上述人員均遭離崗調(diào)查。警察成為“保護(hù)傘”，其實(shí)并不奇怪。因?yàn)樵谔﹪?guó)，警方的腐敗可說(shuō)是出了名的。《曼谷郵報(bào)》稱，色情業(yè)、賭博業(yè)、毒品貿(mào)易、販賣人口、非法走私等活動(dòng)在泰國(guó)長(zhǎng)期存在，都離不了不良警察的“幫忙”。

貪官污吏介入

《曼谷郵報(bào)》最近發(fā)文說(shuō)，這些地方官員和警察被調(diào)查“證明了輿論界長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)他們?nèi)局肛溬u人口活動(dòng)的猜疑并沒(méi)有錯(cuò)”。猜疑坐實(shí)，確實(shí)顯示了泰國(guó)輿論界長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)警察腐敗的“習(xí)慣性思維”。

這一次被發(fā)現(xiàn)“死亡營(yíng)”，緣于每年有數(shù)以千計(jì)生活在緬甸和孟加拉國(guó)的羅興亞人為逃難花錢找“蛇頭”偷渡，走海路偷渡到泰國(guó)和馬來(lái)西亞（再?gòu)哪抢锴巴渌麌?guó)家），或者被拐賣上了“招工”的當(dāng)，或者是被下藥，被人販子綁架并充當(dāng)廉價(jià)勞工。

從拐賣、販賣乃至被綁架充當(dāng)廉價(jià)勞工，之所以“一路暢通”，就是由于存在著行賄受賄。當(dāng)?shù)厝藱?quán)活動(dòng)家阿卜杜勒·卡拉姆稱，泰南發(fā)現(xiàn)的“死亡營(yíng)”只是“冰山一角”。他說(shuō)，由于貪官污吏的介入，這些年被倒賣的羅興亞人激增，“警方明知有這種情況，卻置之不理，他們是被人賄賂了。地方官也受賄，這才是為什么這些營(yíng)地至今存在且人數(shù)大增的原因”。

媒體的調(diào)查印證了阿卜杜勒的說(shuō)法。記者通過(guò)兩個(gè)月調(diào)查確實(shí)發(fā)現(xiàn)泰國(guó)的人口販賣活動(dòng)中到處充斥著貪官污吏的身影：一些地方官員在執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行突擊檢查時(shí)，出面包庇有羅興亞人充當(dāng)廉價(jià)勞工的漁業(yè)加工廠；國(guó)家和地方一級(jí)的警察給人販子提供“保護(hù)傘”；移民部門官員則執(zhí)行“非官方政策”，把棲身難民收容所的羅興亞人交由人口販賣組織處理……

這一次，由于太過(guò)“駭人聽(tīng)聞”，政府終于表示要出面予以打擊。最近，國(guó)家警察總長(zhǎng)頌育·蓬潘蒙在特別會(huì)議上宣布，巴丹勿剎市長(zhǎng)班中·蓬蓬因染指販賣人口活動(dòng)被捕。此外，數(shù)十名宋卡府、拉廊府和沙敦府的警察被調(diào)離崗位，他們?cè)蓉?fù)責(zé)反販賣人口、移民、海關(guān)、海上監(jiān)察等領(lǐng)域的工作。目前，警方已就販賣人口網(wǎng)絡(luò)對(duì)65名個(gè)人發(fā)布逮捕令，其中31人落網(wǎng)，包括地方政界人士、政府官員和警察。除了一名親自當(dāng)上“蛇頭”的沙敦府前省政府高官巴主班自首，還有不少人在逃，包括巴主班的妻子、素叻他尼府一家警察局的高官和拉廊府省警察局偵查部門二把手那拉通·三攀。

顯然，有不良警察在這一販賣人口事件中扮演了不光彩的角色。有消息稱在“死亡營(yíng)”附近就有一處邊境警察巡邏哨崗，還有傳聞稱宋卡府沙道地區(qū)移民警察用警車轉(zhuǎn)移偷渡客。

其實(shí)，警察之所以膽大妄為，是因?yàn)橥鶗?huì)“無(wú)事一身輕”，頌育就坦承，“以往也有警察因涉嫌染指人口販賣而被調(diào)查，結(jié)果卻沒(méi)有受到處罰”。

而且，有關(guān)警方撈錢的傳聞，往往并非空穴來(lái)風(fēng)。就在去年底，中央調(diào)查局前局長(zhǎng)蓬帕·察亞潘及其副手和前海洋警察部門主管等多名警方高官就被查實(shí)私藏巨額錢財(cái)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，三人自2010年10月至2014年11月，以提拔為名向下級(jí)警察索取財(cái)物，每個(gè)職位價(jià)碼從300萬(wàn)泰銖至500萬(wàn)泰銖（約合56萬(wàn)至94萬(wàn)元人民幣）不等。前海洋警察主管還涉嫌從2001年底至去年年中走私油料，且與蓬帕及其副手分贓。

為了“妥善”藏匿贓款贓物，蓬帕在住所修建了一個(gè)金庫(kù)，將非法所得分別藏匿在磚墻后和地窖中，調(diào)查人員不得不出動(dòng)大型機(jī)械才起獲了這些贓物，包括象牙、珍稀黃金郵票、佛像、古畫(huà)、古董、地契以及20億銖（約合3.7億元人民幣）現(xiàn)金。調(diào)查此案的負(fù)責(zé)人說(shuō)：“泰國(guó)擁有這些罕見(jiàn)物品的人屈指可數(shù)。”如今，包括蓬帕在內(nèi)的八名警官已因涉嫌腐敗等罪名被捕，蓬帕對(duì)所有指控認(rèn)罪，包括受賄、賣官鬻爵、包庇非法賭博和走私石油等。

現(xiàn)在，“死亡營(yíng)”暴露出來(lái)的恐怕只是“冰山一角”……

撈錢之又一怪狀

泰國(guó)警方在黃賭毒和販賣人口、非法走私等方面，充當(dāng)“保護(hù)傘”撈錢，是鋌而走險(xiǎn)。不必鋌而走險(xiǎn)的其實(shí)更尋常可見(jiàn)，而且是無(wú)孔不入，甚至可以大大方方地進(jìn)行。雖然尋常，但同樣令人毛骨悚然。

在泰國(guó)的馬路上，便時(shí)常會(huì)看到這樣的“場(chǎng)景”。當(dāng)司機(jī)違反交通法規(guī)后，警察便會(huì)“適時(shí)出現(xiàn)”并示意停車，但他們“矜持”得很，不會(huì)徑直走來(lái)，而是站在路邊，做手勢(shì)告知處罰力度。當(dāng)然，這手勢(shì)是大有講究的：右手握拳略與肩齊于胸前，拳心向內(nèi)，朝向司機(jī)伸開(kāi)一指向內(nèi)勾動(dòng)就表明給他本人100銖（約合人民幣25元）可免于處罰；如果是兩根指頭就意指200銖。碰到這種情況，“見(jiàn)多識(shí)廣”的司機(jī)都心領(lǐng)神會(huì)，會(huì)順“勢(shì)”而就，然后開(kāi)車走人。據(jù)說(shuō)，這“潛規(guī)則”是泰國(guó)人都懂的。

接待華人的一名泰國(guó)導(dǎo)游曾在家邀約三名朋友悄悄打麻將，隔壁住著一名警察，這名警察原本沒(méi)有要抓捕他們的意思。夜深人靜，自然不免噪音擾鄰，湊巧的是，那警察的太太剛生小孩，把小孩給吵哭了；這下，麻煩大了。那警察趁著為他們送外賣的人敲門之機(jī)沖了進(jìn)去，先是搜沒(méi)了他們的賭資1.8萬(wàn)銖；然后，又“押送”他們到了刑事拘押所，等候次日法院宣判。

這一幕，不算稀奇，平常事，奇的在后頭。次日法院宣判之前，那名警察告訴他們說(shuō)：“你們想坐牢嗎？”“誰(shuí)想坐牢？當(dāng)然不想。”“你們想盡快回家嗎？”“想，很想。”“那等會(huì)兒法官無(wú)論問(wèn)啥你們都回答‘是’就行了。”

“鋪墊”算是做好，于是，神奇一幕出現(xiàn)。到了法庭上，法官開(kāi)始審問(wèn)了：“你們昨天在賭博嗎？”“是。”“你們知道賭博違法嗎？”“是。”“你們的賭資總共是1800銖嗎？” 他們有點(diǎn)愕然，怎么1.8萬(wàn)一夜之間變成1800了？其中一人反應(yīng)快，迅速大聲回答“是”！法院于是宣判每人僅再處500銖罰金即順利回家。這一“賭博事件”也就此安然了結(jié)。

這確實(shí)像故事。同樣的故事卻是一而再再而三地發(fā)生。

2011年，就發(fā)生過(guò)一起轟動(dòng)一時(shí)的事。楚威·甲蒙威實(shí)曾是泰國(guó)的按摩院大亨，依恃警方撐起的“保護(hù)傘”，除了發(fā)財(cái)，還一路亨通當(dāng)選為議員。當(dāng)選議員后，他卻做了一件出乎警方意料的事——揭露警方腐敗。

楚威公開(kāi)承認(rèn)，他在曼谷擁有幾座大型按摩院招徠妓女、從事色情活動(dòng)，十年間曾向警方行賄500萬(wàn)美元，以避免警方對(duì)他的按摩院“突襲”。他同時(shí)還公布了一段詳盡的偷拍錄像，證明泰國(guó)最大的非法賭場(chǎng)受到警方庇護(hù)，“僅是這一家賭場(chǎng)每個(gè)月就可以獲利1500萬(wàn)美元”，這筆錢由警方和其他人分享。他甚至猜測(cè)說(shuō)，“百分之百的”非法賭場(chǎng)向警方行賄。雖然楚威在堂皇的議會(huì)里公開(kāi)揭露了這家非法賭場(chǎng)，然而警方等了三天才采取襲擊行動(dòng)，然后宣布楚威錯(cuò)了，因?yàn)檫@幢建筑是空的。對(duì)此，楚威立即召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，說(shuō)“我知道警察會(huì)遲遲不采取行動(dòng)”，并又公布了第二段錄像，畫(huà)面顯示，在警方?jīng)]有采取行動(dòng)的這三天，一些人把這家賭場(chǎng)的賭博桌和設(shè)備用卡車運(yùn)走了。“他們轉(zhuǎn)移了所有的東西。天花板、地毯、桌椅板凳，所有的一切。僅用了三天時(shí)間，簡(jiǎn)直令人難以置信。”楚威說(shuō)。

由于證據(jù)確鑿，時(shí)任國(guó)家警察總長(zhǎng)威切恩·樸蓬西被迫辭職。同時(shí)，十名涉嫌涉及這一案件的高級(jí)警官遭到調(diào)查。

楚威以自己的“切身體會(huì)”說(shuō)，腐敗已成為泰國(guó)“體制”的一部分，因?yàn)椤叭巳硕荚谛匈V”，行賄對(duì)象，當(dāng)然是有權(quán)有勢(shì)的人，警方就是行賄者重點(diǎn)進(jìn)攻的對(duì)象。

就在這次“死亡營(yíng)”曝出警方涉案后，頌育也坐不住了，他最近對(duì)下屬發(fā)出警告：“如果你對(duì)販賣人口團(tuán)伙睜一只眼閉一只眼，或參與其中，甚至支持其活動(dòng)、從中牟利”，必將受嚴(yán)懲。

嚴(yán)懲自然是好，但仍然得拭目以待，《曼谷郵報(bào)》呼吁警方系統(tǒng)實(shí)施改革。

確實(shí)，光是嚴(yán)懲還只是治標(biāo)，如果仍然不了了之就更令民眾失望。關(guān)鍵是，要通過(guò)改革，從“體制”上根本解決根深蒂固的腐敗。

編輯：黃靈 yeshzhwu@foxmail.com