科研院所科研項目間接成本核算管理現狀與問題研究

張蕾

摘要：為適應于當下社會經濟發展的需求及科技活動發展規律，落實財政科研院所科學化、精細化管理要求，合理配置科技資源，國家陸續出臺了一系列文件，不斷優化科研項目間接費用的管理。本文分析了現階段科研院所科研項目間接費用在財務管理方面存在的問題，并提出了相應的對策，以加強間接費用的核算與財務管理，提高間接費用的使用效益。

關鍵詞：科研院所;間接成本;核算;管理現狀

中圖分類號：G311

文獻識別碼：A

文章編號：1001-828X（2019）010-0223-01

在我國，科研院所一直為國家的科技發展提供源源不斷的技術成果支撐，對我國科技的進步作出了極大的貢獻，伴隨我國國力的強大，經濟實力的增強，對科研經費的投入也在逐年增加。怎樣提高科研經費的合理利用率，成為科研院所比較重視的問題，直接經費由于其收益成本對象比較明確，核算過程相對簡單，但間接成本由于受益對象不明確，核算也一直比較薄弱，分析科研院所間接成本核算管理現狀與問題并研究解決途徑，是提高科研經費使用效率的有效措施。

一、科研項目的間接成本核算管理現狀

1.間接成本的預算不夠

科研項目的間接成本費用分配比例相對不穩定，其預算的空間彈性較大，所以科研項目在間接成本費用的統籌使用中，其分配關系還有待梳理。因為科研項目的間接成本費用的額度未按固定的比例進行計算，所以存在一定的浮動空間，其間接成本預算人員在編制核算單時的空間比較大，許多科研人員將間接成本費用當做管理費用，造成一種感官印象就是，間接成本越高，單位提取的費用也就越大，項目組對其沒用使用權，然后將項目預算的較多成本費用都留給直接費用，致使科研單位用來改善科研條件與環境等方面的間接成本不足問題。

2.科研間接成本的核算科目多樣

大部分科研院所在間接成本的管理以及核算上，依然沿用比較傳統的成本核算方法，通過一定的方法簡單分攤到項目中，在會計科目上設置比較粗放。間接費用所包括的內容較為繁多，但是以往的間接成本費用核算都將其進行整體核算，造成間接成本核算的準確性不高，在具體的應用中，會出現費用金額大于預算金額的現象。科研項目間接成本費用是由單位進行統一統籌使用規劃的，所以單位常常將其歸納為中間科目，當單位存在往來科目時才將此費用進行支出提取，其提取后的結余額度，于審計角度而言，存在科研經費虛增使用進度、虛列支出等問題。

3.科研間接成本核算無明確依據

《事業單位會計準則》和《事業單位會計制度》等對科研項目直接支出的確認和計量等作了明確規定，但對于間接成本，上述制度并無具體規定，科研院所在核算科研項目間接費用時缺少依據，只能根據科研項目主管部門要求及本單位實際情況進行差異化核算，比如在間接費用分攤依據、方法、范圍等方面，各個渠道來源的項目間接費用核算并不能保持一致，這就造成財務核算的混亂印象，從而對分攤入科研項目的間接成本是否合理存有疑問。

二、提高科研成本核算管理的相關建議

1.提高間接成本預算

科研院所想要提高其科研項目的間接成本核算管理，就需要從間接成本的預算方面進行把控，可以從以下幾方面進行：（1）科研院所的財務部門對科研項目預決書作以審核，要求相關人員必須做滿科研項目的間接成本費用的預算，以此來保證其間接費用來源。（2）科研院所制定相關科研項目間接費用的管理制度，通過將科研間接費用在項目組和科研院所間進行合理分配的方式，比如，科研院所收取一定的費用比例，剩余部分由項目組支付，但是不能在項目的直接費用中開支，這樣在保證單位間接成本得以補償的同時，還可以給予項目組一定的費用支出空間。（3）當項目的間接成本費用不夠充足時，應當先滿足單位的收取比例，如果單位的收取部分也不夠，此時項目組需要從其它方面予以補回，比如，單位可以按照費用額度對項目組的支出費用進行減少。

2.完善間接成本核算體系

關于間接費用的歸類明細，建議在其科目明細下，繼續設立下級科目，用于間接成本的不同核算內容，當科研項目的資金到賬之后，可以按照其資金比例對間接成本的資金分配進行合理配比，盡量避免首次到賬后，直接全額提出項目全部間接費用事件的發生，這樣可增強科研人員對項目間接成本在科研各時間階段內的合理使用控制，提取項目間接費用時，其費用應該在當年支出完畢，盡量不要在年末存在中間過度的科目中留有費用余額，這樣會造成項目費用的虛增支出。

3.合理采用適合科研院所自身的間接成本分攤方法

各個科研院所應結合本單位經費標準、管理模式和客觀條件的實際情況，既考慮分攤方法操作的可行性，又考慮分攤結果的精確性，依據相關的法律法規，科學合理選擇分攤方式，減少計入項目成本的失真度，精確歸集項目的實際成本，做到不虛增成本的同時也充分發揮間接費用對單位的補償作用，為單位的宏觀決策提供客觀、及時準確的數據。

三、結語

科研院所想要做好科研項目間接成本的核算管理工作，就需要對其預算管理工作進行全面的提高，采用科學的成本核算方式，對單位的科研間接成本進行科學合理分攤，確保財會信息的客觀性和準確性，以此來提高科研資金的使用效率。科研單位要提高科研人員對科研成本核算的重要性認識，不斷建立完善的科研成本核算體系，努力將科研經費的使用效益發揮到最大化，促進科研院所健康、穩定發展，為我國的科技進步奠定堅實的基礎。

參考文獻：

[1]童自然.科研院所科研項目間接費用財務管理探討[J].行政事業資產與財務，2016（31）.

[2]張鵬.科研院所科研項目經費預算優化路徑研究[J].科技經濟導刊，2017（11）.