新常態下高校基層黨組織公信力提升研究

曲彥　宋曉敏

摘要：新常態下提升高校基層黨組織公信力水平，掌握高校基層黨組織動態，優化黨組織環境，是高校黨建工作面臨的新挑戰。新常態下高校基層黨組織公信力面臨巨大的挑戰，剖析高校基層黨組織公信力的價值，探究新常態下高校基層黨組織公信力的路徑，推動高校基層黨組織公信力模式的創新。

關鍵詞：新常態；高校基層黨組織；公信力；提升路徑

中圖分類號：G647文獻標志碼：A文章編號：2095-9214（2015）06-0244-01

一、引言

十八大報告對公信力問題著墨頗多，強調要加強黨的領導水平和執政水平，密切黨和政府與人民群眾的魚水關系。從基層做起，抓好黨組織公信力建設，全面提升人民群眾對黨和政府的信任關系，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。

高校基層黨組織是黨組織的有機組成，在新常態下，如何有效推進基層黨組織公信力問題成為高校黨組織發展態勢中需要關注的重點。高校基層黨組織公信力建設既是創新高校黨建工作的嶄新模式，也是改進高校黨建工作的重要內容。

二、新常態下高校基層黨組織公信力面臨的巨大挑戰

新常態，是習近平總書記就我國當前經濟發展階段及現狀所做的高度概括。具體而言，就是要求全黨和全國各族人民要轉變認識，認清我國現階段發展的情況和問題，實事求是，深化改革，攻堅克難，奪取中國特色社會主義事業新的更大勝利。基層黨組織公信力是黨的戰斗力的重要基石，是貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘。

新常態下，受各種文化思潮誘惑影響，有的高校黨員政治信仰庸俗化，在知與行方面存在偏差；有的高校基層黨組織，認識、分析和解決問題出現偏頗。網絡成為社會輿論的放大鏡和擴音器，如果高校基層黨組織工作薄弱，一些漏洞可能被無限放大成為關注的熱點，勢必影響高校形象和基層黨組織公信力水平。只有高度重視和加強公信力建設，才能維護和諧的高校基層組織環境。

三、新常態下高校基層黨組織公信力的價值

高校基層黨組織公信力滲透在高校黨員的生活軌跡中，與高校的發展和社會進步有著水乳交融的聯系。只有每一位高校黨員都具有愛國敬業精神和誠信友善的操守，勤勉奮斗在自由平等、公正法治的社會環境中，才能促使社會發展達到富強、民主、文明的目標，即高校基層黨組織公信力的最終指向。

新常態下高校基層黨組織公信力研究對于推進高校基層黨組織改革發展，全面提高高校黨員綜合素質具有十分重要的意義。新常態為高校基層黨組織公信力提供了新的契機，深入挖掘新常態下高校基層黨組織公信力的價值，充分發揮新常態下高校基層黨組織公信力的促進作用，已成為黨組織面臨的新課題。因此深化新常態下高校基層黨組織公信力工作，更適合網絡化生存下深受多元文化影響的當下社會。高校基層黨組織公信力關乎教育乃至國家興衰，影響深遠。在新常態下加強高校基層黨組織公信力研究和實踐，是當務之急。

四、新常態下高校基層黨組織公信力的提升路徑

（一）塑造公信力研發生態

公信力問題越來越受到各界的關注。高校基層黨建工作應該把公信力建設納入到常規的黨建工作中來，充分重視公信力的影響力，把基層組織公信力建設作為一個長期的課題重點來抓。吸引社會科學工作者研究黨組織的公信力問題，開發公信力建設的模式，并切實地把科研成果落實到日常黨建工作中去，構建高校基層黨組織公信力的學術生態。

（二）打造基層黨組織的權力清單

加強高校基層黨組織公信力建設，關鍵是黨要管黨，既積極履職，又不濫權。規范各級組織部門的權力清單，透明辦事程序，把公信力建設融入到各種制度建設中，對高校黨組織的行為進行規范。在透明的權力運行中，既增強高校黨員干部踐行基層黨組織公信力的自覺性，同時也提升了基層組織的形象，增強廣大師生乃至社會人士對于高校黨組織工作的信任度。

（三）發揮道德的內塑作用

充分發揮道德在人心治理和行為治理中的作用，由內而外進行正向的道德影響，凝聚人心，規范行為，努力使高校黨員自覺地遵循基本道德規范，將道德全方位地融入到黨組織公信力培養的全過程。提倡公平競爭、誠信守約的價值觀，將社會效益、社會責任等上升為廣大師生共同的道德價值理想，為提升高校基層黨組織公信力奠定強大的心靈基礎。

（四）挖掘傳統文化經典的公信力價值

傳統文化經典蘊含著博大精深的公信力智慧和價值精髓，對高校基層黨組織公信力具有重要的理論價值和實踐意義，將傳統文化經典運用于高校基層黨組織公信力，經過歷史的積淀和時代的升華，最大限度融合高校基層黨組織公信力與傳統文化經典的契合點，傳承發揚傳統文化寶貴精神財富，提高高校黨員干部的價值認同度。

發掘中華民族最深厚的文化軟實力，提高高校基層黨組織公信力，不斷提升廣大高校黨員的文化自覺和精神共鳴，進一步增強對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同。以傳統文化教育為依托，以圣賢經典為依歸，圍繞傳統文化經典的高校基層黨組織公信力價值展開，在傳統文化的熏陶中升華境界，在傳統文化的血脈相傳中維系高校黨員的精神家園，在實現中國夢的過程中增強高校黨員的民族自豪感和榮譽感，提升黨組織的公信力。

五、結語

綜上所述，高校基層黨組織公信力是黨建領域一道嶄新亮麗的風景線，以其鮮活的生命力受到青睞。為了有效解決高校基層黨組織公信力問題，需要多措并舉，提高實效性；以開放的態度看待高校基層黨組織公信力，提高針對性。

（作者單位：1.遼寧師范大學政治與行政學院；2.大連海洋大學馬克思主義學院）

基金項目：2014年度遼寧省高校黨建理論課題（項目號：GXDJ2014-B007；GXDJ2014-E013）；2013年遼寧省教育廳人文社會科學重點研究基地專項項目（項目號：zj2013028）