運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展

謝全兵

[摘要]“完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力健全法治中國”，是完善中國特色社會主義制度的重要內容，國家治理體系和治理能力現代化的要求和基本方法是依法治國。要想完成中國特色社會主義法治制度，就必須轉變法治思維用法治方式推動發展，那么如何運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展，是中國發展路上主要探索的問題

[關鍵詞]法治；法治思維；法治方式；推動發展

黨對法治的理解程度是法治思維轉變的關鍵，在對思想進行全面深化改革方面提出了明確的要求，法治方式是規范行為的準則，在執行時對執行方面提出了新的要求。運用法治思維和法治方式推動發展，就必須要處理好三項工作：要想進行全面深化改革就必須完善憲法體系、全面深化改革在法律的指導下完成、全面深化改革成果要用健全的法律制度進行鞏固。

一、淺析法治思維法治方法概念及現狀

法治思維是指人們在法治理念指導下，對法律規范、法律原則、法律精神進行運用，對遇到的問題進行綜合分析從而形成思維活動的過程。法治方式是指在國家治理以及社會管理中將法律手段作為首先要考慮的方式。思維體現個人的思想，而方法體現著個人行為，思想決定個人行為，有什么樣的思維就會擁有什么樣的思維方式。從這個意義上講，法治思維和法治方式有共同的特點。那就是，強調用法治的觀念來支配個人行為。所以說不能養成法治思維就不能在實踐工作中運用法治方式。

當前在一份調查問卷中，對百姓認為現代黨員是否有法治思維時，55%的人們認為現代黨員缺乏法治思維，在對黨員“你認為大多數官員在決策和處理問題時是否采用了法治思維”的調查問卷中只有66%的黨員認為有。通過調查問卷發展，百姓對黨員擁有法治思維存在較多的質疑，而官員也確實存在“法治思維”淡薄的情況，因此提高官員運用法治思維和法治方式的能力，成為社會最為關注的問題。

二、淺析運用法治思維和法治方法深化改革推動發展

上述提到，要想運用法治思維法治方式推動發展，就必須要處理好三項工作：要想進行全面深化改革就必須完善憲法體系、全面深化改革在法律的指導下完成、全面深化改革成果要用健全的法律制度進行鞏固。所以說這三項工作必須要完成。

1、深化改革必須完善憲法體系

在整個社會調整機制和全社會規范體系中，占主導地位的自然是憲法。憲法必須堅持法律面前人人平等的原則，不論任何組織任何黨政都要在憲法和法律規定范圍內進行基本活動，憲法和法律的特權不允許任何人逾越。憲法具有最高的權威性，這是法治建設的基本要求。

2、全面深化改革要在法律指導下完成

運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展，必須要健全法律制度，加快社會主義市場經濟，使得市場在資源配置中發揮著重要的作用，減少政府的干擾是保證市場發揮資源配置的重要手段。因為政府干預較少，所以說為實現市場自主決策權促進社會主義經濟發展就必須要求政府用法治思維和法治方式規范市場秩序，公正司法、降低生產成本、有效解決市場糾紛、依法打擊違法犯罪等。全面深化改革要維持憲法法律權威，要求在完成改革過程中避免用道德、傳統習俗以及調整手段或者社會規范來代替法律，法律的貫徹要在保證人民群眾的基礎上完成，不能用獨裁的方式去貫徹法律。全面深化改革要維護憲法法律權威性，要求每個社會成員都應該將法律作為維權的基本手段、崇尚憲法、遵守法律、任何人不能逾越法律，所以說要想完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力健全法治中國，就必須運用法治思維和法治方式，全面深化改革要在法律指導下完成深化改革。

3、用健全法律體制鞏固全面深化改革成果

“社會不是以法律為基礎，那是法學家的幻想。相反，法律應該以社會為基礎。法律應該是社會共同的，由一定的物質生產方式所產生的利益需要的表現不能是個人肆意橫行”該觀點是馬克思的主要思想，從這個觀點可以看出法律應該植根于特定的社會歷史和經濟基礎之上，法律的制定，是在總結現代建設豐富的基礎上進行的。所以說從深化改革的成果和成功經驗來看，要想完善法律體系，一般就是將深化改革的成果和成功經驗用法律形式固定下來，以增加法律的規范性。

結束語：

運用法治思維和法治方式、全面深化改革依法而行和法治思維方式處理這幾方面，在黨的十八大就是一個成功的范例。深化改革、推動發展離不開法治思維和法治方式，改革要在法律制度規范下進行。不能在社會主義深化改革過程中，將犧牲法治理念、違背憲法基本原則作為代價。所以說要想完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力健全法治中國，就必須運用法治思維和法治方式。

[參考文獻]

[1]姜明安.運用法治思維和法治方式治國理政[J]. 中國司法，2013，01：14-15.

[2]陳金釗.對“法治思維和法治方式”的詮釋[J]. 國家檢察官學院學報，2013，02：77-96.

[3]李茂春，呂麗梅.提高領導干部運用法治思維和法治方式的能力[J]. 求實，2013，10：26-29.