林民旺
2014年9月習近平主席訪問印度時提出中印“兩個身體,一種精神”,激發了中印兩國通過發掘歷史上的文明交流促進彼此親近感的熱情。
5月14日到16日,印度總理莫迪對中國進行了成功的訪問。中印雙方發布的《中華人民共和國和印度共和國聯合聲明》,對于構建更加緊密的發展伙伴關系,加強政治對話和戰略溝通,以及促進各個領域的全面合作,都起到了積極的作用。
“更加緊密的發展伙伴關系”
作為幾十年內少有的強勢領導人,莫迪具備了在各方面“有所作為”的條件。他的這次訪問,可以說與習近平主席共同塑造出了未來五至十年中印關系的模式,也就是所謂發展“更加緊密的發展伙伴關系”。
這首先是建立在良好的領導人之間的私人關系上。習近平主席破例在家鄉西安熱情會見莫迪,并以傳統的唐代儀式歡迎莫迪。而莫迪選擇西安,同樣有他的深意,既表達去年習近平主席訪問他的故鄉古吉拉特邦的感激,也是寓意中印源遠流長的文明交往史,他在大興善寺的留言同樣表達了積極愿望。整個訪問中“暖心”的路程設計,無不為領導人之間的良好情誼提供了基礎。
盡管此次訪問在雙方棘手的邊界問題、涉藏問題等的解決上并沒有太多積極進展,但是雙方都表達出良好的解決問題的意愿。聯合聲明稱,“雙方決心著眼兩國關系大局和兩國人民長遠利益,積極尋求邊界問題的政治解決。雙方愿以積極態度解決突出分歧,包括在邊界問題上的分歧,分歧不應阻礙雙邊關系的持續發展。邊境地區的和平與安寧是雙邊關系發展和持續增長的重要保障。”并且,“致力于加強邊防合作,開展兩軍總部和相鄰軍區年度訪問和交流,努力開通兩軍總部間熱線電話,在中印邊界各段設立邊防會晤點。”
另一大進展是簽署了大量的政府間合作備忘錄。一方面可以看出,這是雙方表達出積極拓展各個領域合作的意愿,另一方面表明雙方都在拓展新的廣泛的合作空間,將中印關系提升到新的高度。尤其值得關注的是,兩國航天部門成立合作機制,并簽署《2015-2020年中華人民共和國國家航天局與印度共和國空間研究組織航天合作大綱》,加強兩國在衛星遙感、天基氣象學、空間科學、月球及深空探測、衛星導航、宇航元器件、搭載發射服務、教育培訓等領域的合作。
經貿等合作取得顯著進展
經貿合作是此次訪問的重要亮點,也是中印發展伙伴關系的實質內涵所在。雙方提出“采取必要措施消除雙邊貿易和投資障礙,相互提供更多市場準入便利,支持兩國有關地方加強貿易投資往來,以充分挖掘2014年9月簽署的經貿合作五年發展規劃中所指定領域的現有和潛在互補性,包括印度藥品、印度信息技術服務及旅游、紡織和農產品”。
此外,提出加強印度信息技術企業與中國企業的聯系,促進旅游、電影、醫療保健、信息技術和物流等服務產業貿易,還對擴大邊境貿易商品清單問題進行磋商,采取措施擴大兩國在乃堆拉、強拉/里普列克山口和什布奇山口的邊境貿易。

莫迪在北京時,中印政府間簽訂了24項協議,涉及金額達100億美元;在上海時,兩國企業之間也簽訂了26份協議或諒解備忘錄,涉及金額達220億美元。
中國駐印大使樂玉成在印度媒體發表文章就此次訪問評論道,“雙方在鐵路、產業園區等領域合作已取得顯著進展。越來越多的中國企業開始進軍印度,華為、中興、三一重工、特變電工等已在印落戶多年,北汽福田、阿里巴巴、小米等也紛紛布局印度。印度各地爭先恐后面向中國招商引資,各地開發區都能見到中國企業投資興業。”聯合聲明沒有對中方關切的“一帶一路”作出任何表態,也未見媒體有關印度在“一帶一路”態度上的報道。顯然,印度仍然對中方的“一帶一路”存在較大的憂慮,也顯示出印度對于中國在南亞的積極作用仍舊缺乏積極認識。但是,印度方面事實上已經以項目為基礎,開始建設中印的“一帶一路”。
例如,中印雙方已經同意加快實施欽奈—班加羅爾高速鐵路區間項目。如今,中國正在積極推動價值360億美元的新德里至欽奈高鐵項目。另外,雙方“同意擴大在南亞區域合作聯盟內的合作”,表明印度已經正視中國在南亞推進“一帶一路”的舉措,愿意以有限合作的姿態推進中國參與南亞的地區一體化。當然,未來如何發展,還有待于進一步觀察。
文明交流史激發親近感
中印合作亮點還有人文交流方面。自2014年9月習近平主席訪問印度時提出中印“兩個身體,一種精神”后,雙方更加認識到彼此在人文上存在的相似性。通過以文化上的親近感逐步培養人民間的互信,通過發掘歷史上的文明交流史激發彼此的親近感。
5月15日李克強總理和莫迪總理共同出席了在北京天壇舉行的“太極瑜伽相會”活動,這一活動展示中國的太極與印度的瑜伽之間的共性與和諧。雙方還將在今年6月21日共同組織國際瑜伽日相關活動,云南民族大學將與印度文化關系委員會合作建立瑜伽學院,以在中國提供系統的瑜伽訓練。
兩國的電影合作成為人文交流的新亮點,5月14日下午由國家新聞出版廣電總局及印度駐華大使館主辦的“中印電影合作通氣會”在京召開,三部中印合作電影項目《功夫瑜伽》、《大唐玄奘》及《大鬧天竺》亮相電影通氣會。此后雙方還將加強電影的引進與影視合作。
此外,四川省和卡納塔克邦締結友好省邦關系,重慶市和金奈、青島市和海德拉巴、敦煌市和奧蘭加巴德分別締結友城關系。
同時,為進一步加強對話、增進相互了解,雙方還設立“中印智庫論壇”,將媒體高峰論壇機制化,在上海復旦大學設立甘地印度研究中心。
總而言之,莫迪的訪問是中印關系“承前啟后”之旅,“承前”指的是承接了冷戰結束以來的中印關系大局和基本的發展模式,“啟后”則是為未來構建更加理想的中印關系打下了良好的基礎。