珠江航運綜合信息服務系統共建單位答記者問

問：珠江航運綜合信息服務系統工程由三家單位共同建設，為什么一項工程需要三家單位共建，如何實現協調？答：珠江航運綜合信息服務系統項目共建，主要基于三個方面的原因，1.解決過去多部門管理、多部門建設，信息封閉的問題；2.解決過去多部門重復建設，資源浪費的問題；3.實現信息共建共享，強強聯合，高效服務珠江水運的目標。

為加強共建過程中的協調，交通運輸部珠江航務管理局會同廣東省交通運輸廳、廣西壯族自治區交通運輸廳三方達成了“三方共建協議”，并成立珠江航運綜合信息服務系統工程共建協調領導小組及其辦公室，統籌協調珠江航運綜合信息服務系統工程設計前期工作、建設標準、同步性問題及建成后的運行維護等有關重大問題，確保項目建設、運行、維護有序進行。

問：這是一項水運民生工程，那么項目工程的建設規模及建設資金情況如何？

答：關于珠江航運綜合信息服務系統建設資金，根據本項目工可批復，工程總投資為1.16億，其中交通運輸部補助5370萬。其中，涉及珠江航務管理局的部分由交通運輸部投資解決，廣東、廣西負責的建設內容所需投資以自籌為主，交通運輸部按照信息化重大工程建設有關補助標準給予補助。

問：系統建設中打算共享的數據資源范圍包括哪些？

答：從共享的數據資源范圍來看，廣東、廣西兩省區負責提供兩省區電子航道圖數據、航道動態數據、港口動態數據、水路運輸市場監管數據、航運信息服務數據等5大數據。珠航局負責向廣東、廣西兩省區提供整合后的電子航道圖（包括西江干線和珠三角航道網全圖數據）、兩省區間需相互交換數據、海事數據（包括船舶基本信息、船舶AIS信息、船員基本信息、船舶進出港報告信息、海事行政處罰信息等）。

而項目建成后，將為珠江航務管理局，廣東、廣西交通運輸廳，廣東、廣西海事局以及相關行政相對人提供信息服務。

問：全國其他區域是否有類似的信息平臺？這套系統建成后，是否可與其他平臺順利實現互聯互通？答：我們將從硬件著手，先解決平臺的問題、實現互聯互通，解決通與不通的問題，能夠一直保持通信、連接順暢；軟件上，先實現有無，能夠實現基本的功能，提供基本的服務。

珠航局還將組織有關單位按照珠江航運綜合信息服務系統信息資源整合研究項目任務書的要求，加速相關標準研究，配合編制初步設計，梳理本試點工程所需標準及采用的方案，特別是內河電子航道圖標準和數據交換機制，這方面也需要請廣東廣西兩省區同志繼續給予支持。

問：這套系統是否需要付費試用？假如有人利用它從事商業目的的活動，會怎么處理？另外，系統建成后，后續其他運維保障措施是否能跟得上？答：關于信息資源的使用，剛才已經介紹，這是一項民生工程，主要是為了高效服務珠江水運，所有公開數據均免費使用。至于有些商業盈利機構會使用一些數據，這應該是他們的權利，我們負責建設和維護，正如政府公開信息，會具有商業價值，但我們不會阻止這種行為。

關于系統的運行維護，目前各單位建設資金已經都有了明確的渠道，但長期運維所需的費用，包括新增軟硬件維護費、網絡線路租用費、維護人員經費等還要提前考慮，屆時會爭取建立一個穩定可行的保障機制。

問：珠江水系流經粵、桂、云、貴四省，但系統建設跳過云貴，這是否意味著將來的服務內容也會略過這兩個省份？

答：該項系統已經預留接口，只要條件成熟隨時可以接入云貴地區、甚至全國其他地區的數據資源，并可實現數據共享、服務共享。目前，為了便于項目推進，同時考慮到珠江水運發展實際（具體來講，也就是因為受紅水河龍灘、右江百色樞紐的礙航影響，云貴兩省南下珠江通道尚未暢通），我們先期開展珠江航運干線區域的信息系統建設，主要覆蓋廣東廣西兩省區。endprint