中俄關系邁向新高度

苑聽雷

在俄羅斯看來，一國領導人是否出席這場閱兵式，成了該國與俄羅斯關系的“試金石”。這更加凸顯了習近平主席出席的意義。

進入2015年，俄羅斯在外交上的兩條非常重要的曲線呈現出截然相反的兩個極端：與西方關系陷入冷戰后的歷史最低點，而與中國的關系則達到歷史最高點。這兩個點在時間上的重合，本身并無必然的因果邏輯，只是一種巧合。而習近平主席在春夏之交的一次莫斯科之旅，則為這種巧合更增添了一層戲劇化的色彩。

習近平——紅場閱兵的默認“主賓”

5月9日，在莫斯科紅場舉行的俄羅斯紀念衛國戰爭勝利70周年閱兵式上，習近平夫婦坐在了普京的右手邊，而坐在普京左手邊的則是俄羅斯的“二戰”老兵、蘇聯國防部長亞佐夫，他也是目前唯一一位健在的蘇聯元帥。一左一右的安排，似乎體現了普京對俄羅斯在歷史和現實兩個層面上的定位。

根據俄羅斯憲法，一個人當選俄羅斯總統，也就同時成為俄羅斯武裝力量的最高指揮。作為這場閱兵式的主人，普京當天在克里姆林宮接待了大約20個國家和地區以及國際組織的領導人。其中，最后一個抵達克里姆林宮的是習近平，在閱兵式觀禮臺上坐在普京身邊的，還是習近平，而在閱兵式后向無名烈士墓獻花時與普京并肩而立的，仍然是習近平。從這樣一連串的特殊“禮遇”不難看出，習近平幾乎是紅場閱兵式默認的“主賓”。

短短的兩天里，習近平在莫斯科馬不停蹄地出席了一場又一場的活動，其中包括俄羅斯為衛國戰爭舉行的閱兵式、焰火表演和音樂會，與總統普京的小范圍和大范圍會談，出席兩國一系列合作協議的簽字儀式，接見在華作戰的“二戰”老兵和援華專家親屬……甚至還抽出時間跟俄羅斯東正教的最高領袖——基里爾大牧首見了一面。

其中，分量最重的成果，當數習近平與普京在克里姆林宮親自簽署了《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關于深化全面戰略協作伙伴關系、倡導合作共贏的聯合聲明》。洋洋灑灑數千字，幾乎涵蓋了兩國關系的方方面面，從維護“二戰”的勝利果實到保持雙邊貿易的持續增長，從敘利亞危機到烏克蘭局勢，將兩國在各個重大事項上的一致原則和立場列舉了一遍。在這份《聯合聲明》中，還有一句很容易被忽視的話——“開始籌辦中俄媒體交流年”。

“過年”，似乎是中俄關系發展的一種特殊方式，從十年前開始，兩國就舉辦了一個又一個的“年”。2006年、2007年的“中俄國家年”，2009年、2010年的“中俄語言年”，2012年、2013年的“中俄旅游年”，2014年、2015年的“中俄青年交流年”……中俄為何如此熱衷于“過年”？

實際上，對于中俄這樣一對穩定而高水平發展的大國關系而言，“過年”是一種可以在短時間內集中將兩國關系中的某個領域推向新高度的有效手段。無論是“俄語年”和“漢語年”在兩國掀起的“俄語熱”和“漢語熱”，還是“中俄旅游年”為兩國帶來的游客數量的突飛猛進，都讓人記憶猶新。而“中俄媒體交流年”除了旨在加強兩國媒體之間的直接交流外，更寄希望于借助媒體的手段來提高兩國民眾的相互認知和了解。即使在今天的自媒體時代，本國的主流媒體仍然是一國民眾了解另一國情況的最主要途徑。

中俄共同紀念二戰勝利的背后

早在去年，中俄就宣布要“共同慶祝世界反法西斯戰爭勝利70周年”。這場戰爭，對俄羅斯人而言叫做“偉大的衛國戰爭”，對中國人而言則叫做“抗日戰爭”。盡管名稱不同，但留給兩個民族的傷痛卻一樣深重。第二次世界大戰期間，作為歐洲和亞洲的主戰場，中國與蘇聯兩國傷亡軍民總數分別為3500萬和2700萬。

5月9日，這場號稱俄羅斯在冷戰結束以來舉行的規模最大的閱兵式，由于俄羅斯遭受西方的封鎖和制裁而顯得格外引人注目。與此同時，在俄羅斯看來，一國領導人是否出席這場閱兵式，成了該國與俄羅斯關系的“試金石”。因此，西方領導人集體缺席紅場閱兵式更加凸顯了習近平出席的意義。

在紅場閱兵式舉行的兩天前，習近平在俄羅斯最重要的平面媒體——《俄羅斯報》上發表了一篇名為《銘記歷史，開創未來》的文章。文中列舉了毛岸英、唐鐸、胡濟邦、伊萬諾沃國際兒童院學員等曾經在蘇聯衛國戰爭中作出貢獻的中國人，并反復強調中俄“堅決反對否認、歪曲、篡改第二次世界大戰歷史的圖謀和行徑”的共同立場。5月9日的閱兵式上，普京也做出了相似的表態：“堅決反對任何否認、歪曲和篡改‘二戰歷史的圖謀，堅決譴責任何美化法西斯主義和軍國主義的行徑，要盡一切努力阻止世界大戰的悲劇重演。”

中俄元首為何要如此反復一致地強調對歷史的態度？正如外交部長王毅所說：“現在還有一些國家和勢力固守‘冷戰思維，否認歷史真相，與和平、發展、合作、共贏的時代要求背道而馳。”其實，無論是俄羅斯想要融入西方世界的努力失敗，還是中國在南海及周邊地區屢屢遭遇的挑釁，無一不是“冷戰思維”在作祟。中俄共同紀念“二戰”勝利的背后，反映出兩國在當今國際社會中高度一致的立場以及共同面臨的諸多困擾。

“政熱經冷”成為過去

本次習近平訪問俄羅斯在經貿領域的最重要成果，當數兩國元首簽署發表的《關于絲綢之路經濟帶建設和歐亞經濟聯盟建設對接合作的聯合聲明》，啟動了中方絲綢之路經濟帶同俄方歐亞經濟聯盟的合作對接，旨在開拓歐亞大陸新的增長空間，推進區域經濟一體化進程。

從某種意義上講，歐亞經濟聯盟就是俄羅斯版的“絲綢之路經濟帶”戰略。作為一個概念，“歐亞經濟聯盟”最早由哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫在上世紀90年代初提出，其初衷是為了解決蘇聯解體后原蘇聯國家公民在就業、關稅等領域造成的諸多不便。2011年前后，擔任俄羅斯總理的普京開始努力推動這一設想，并最終于今年1月1日正式啟動。在俄羅斯遭受西方經濟制裁、國內經濟形勢惡化的大背景下，這一聯盟更像是一個“逆境而生”的產物。目前，歐亞經濟聯盟共有俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、亞美尼亞和吉爾吉斯斯坦五個正式成員國。根據《歐亞經濟聯盟條約》，歐亞經濟聯盟的目標是在2025年前實現聯盟內部商品、服務、資本和勞動力的自由流動，以及推行協調一致的經濟政策。與我國政府頒布的《推動共建“一帶一路”的愿景與行動》中“政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通”的表述有異曲同工之妙。

根據《中俄關于絲綢之路經濟帶建設與歐亞經濟聯盟建設對接合作的聯合聲明》，雙方為實現對接、推動區域合作，將擴大投資貿易合作，促進相互投資便利化和產能合作，加強基礎設施互聯互通，促進擴大貿易、直接投資和貸款領域的本幣結算以及通過絲路基金、亞投行等金融機構加強金融合作。正如王毅外長所言，該聯合聲明是“一帶一路”倡議在歐亞大陸上取得的又一重大進展，具有重要和深遠的意義。

曾幾何時，中俄關系被不少外媒評價為“政熱經冷”，因為當時盡管高層往來十分密切，但雙邊貿易額多年在低水平徘徊——2000年，中俄雙邊貿易額僅有80億美元。

根據兩國提出的目標，雙邊貿易額將在2015年和2020年分別達到1000億和2000億美元。盡管同中日、中美貿易額相比還有較大差距，但中俄貿易額的戰略性、創新性的考量卻是中日、中美貿易所無法相比的。

從最近幾年的趨勢來看，中俄經貿合作已經開始將著力點放在戰略性大項目的合作上，雙方在努力推動合作模式從以往單純的貿易轉向聯合研發、聯合生產。而雙邊貿易結構也開始從能源資源為主轉向制造業、高科技、航空航天等多元組合。

5月8日，習近平與普京在克里姆林宮共同見證了兩國在能源、交通、航天、金融、新聞媒體等領域共計31個合作文件的簽署。這些合作協議金額大、期限長、深度廣。其中，“莫斯科—喀山”高鐵項目協議、中國國家開發銀行與俄羅斯儲蓄銀行60億元人民幣信用額度協議、中俄投資銀行協議、中俄重型直升機項目合作框架協議、中國北斗與俄羅斯格洛納斯系統兼容與互操作聯合聲明等均備受矚目，也體現了雙邊經貿合作的最顯著特點——戰略性。或者說，兩國高水平的政治關系正在逐步轉化為各領域務實合作的實際成果，曾經的“政熱經冷”必將成為過去。

“北斗”牽手“格洛納斯”為中俄務實合作導航

格洛納斯是什么？還記得去年北京APEC峰會期間，普京贈送給習近平的那部俄產智能手機YotaPhone-2嗎？這部手機的定位和導航功能就是使用的格洛納斯衛星定位系統。

當今世界主要有四種衛星定位系統：美國的GPS、歐洲宇航局的伽利略、中國的北斗和俄羅斯的格洛納斯。而這其中，目前處于絕對領先和壟斷地位的，毫無疑問是美國的GPS。

通常一套衛星定位系統基本都可提供兩種定位數據：民用和軍用。以我們日常使用最廣泛的GPS為例，手機、平板電腦所使用的，只是GPS的民用數據，其特點為精度低、免費無密碼對全球開放；而精度高的加密軍用數據則只有美軍和盟友可以使用。

當前，衛星導航系統不僅用來為海陸空交通平臺提供導航，也為大量軍事設施提供制導服務，且幾乎不受天氣影響。但與此同時，對GPS的嚴重依賴也引起了許多專家學者的擔憂：且不說在發生戰爭時美國可以單方面關閉信號或對信號進行加密，即使在日常交通等民用領域，一個國家的整個導航、定位及制導系統都嚴重依賴于別國的導航系統，也是一件十分危險的事情。正因為如此，即便是美國的盟友歐盟，也不惜花巨資研制自己的伽利略導航系統。

目前，無論是北斗還是格洛納斯，在精度和覆蓋范圍上都與GPS有較大差距，但這恰好成為兩國聯手合作的重要基礎。例如，格洛納斯的定位服務范圍側重于極地和高緯度地區，而北斗的服務范圍則覆蓋稍稍偏南緯度的地區，如果實現聯合導航，那將是同時提高兩個系統用戶的導航精度和服務范圍。

而在俄羅斯副總理羅戈津看來，北斗與格洛納斯的合作還有更深層次的戰略考慮，因為“中俄兩國導航系統的合作在北約成員國使用同類產品的背景下看起來十分合理”。羅戈津認為，如果說GPS和伽利略定位系統在覆蓋北約成員國方面已經在相互配合補充，那么我們就能看到俄中導航系統開展積極合作的可能。