區域經濟發展對民辦高職教育專業發展趨向的影響研究

錢鑫

摘 要：高職教育主要是為地區經濟服務的，區域經濟的發展更是高職教育發展方向的決定性因素。通過分析江蘇省區域經濟的發展現狀及特點，結合區域經濟與高職教育的密切關系，對目前民辦高職的專業設置存在的問題進行剖析，并提出相應的建議，使其能更快更好地服務于地方經濟。

關鍵詞：高職教育；區域經濟；專業設置

中圖分類號：F240 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）13-0059-02

一、目前江蘇的經濟發展狀況

（一）江蘇經濟總體概況

改革開放以來，江蘇經濟社會發展取得了顯著成就，1992年起江蘇省GDP連續二十一年保持兩位數增長。2012年，江蘇省經濟在轉型升級中平穩增長。江蘇省實現生產總值54 058.2億元，增長10.1%。位居全國第二。2012年城鎮居民人均可支配收入29 677元，農村居民人均純收入為12 202元，恩格爾系數平均維持在36%左右，已超出小康，達到富裕狀態。

2002—2012年，這十年中江蘇省對外經濟開放程度不斷提高。2002年江蘇省進出口總額達到703.05億美元，其中出口額為384.80億美元；至2012年，江蘇省進出口總額達到5 480.93億美元，為2002年的7倍多。2012年出口總額達到3 285.38億美元，出口依存度為38%（1美元=6.3元人民幣）。截至2012年，江蘇省外企數量為50 461個，其中制造業為30 932個，占61.3%（以上數據均來自于《江蘇統計年鑒》）。

（二）江蘇省產業結構特點

江蘇省一直注重產業結構的合理性發展，2012年第一、二、三產業在國內生產總值中所占的比重分別為6.3%、50.2%及43.5%，與2002年相比，第一、二產業比重分別下降了4.2%和2%，而第三產業比重上升了6.2%（見圖1）。

而與此對應的從業人員的結構比例也發生了明顯的變化，至2012年江蘇省第一、二、三產業的就業人數分別達到了989.98萬人、2 032.32萬人和1 737.23萬人，與2002年同期相比，第一產業從業人數下降了18.2%，二、三產業從業人數分別上升了10.2%和8%。

產業結構的優化和升級需要相適應的人才結構，隨著二、三產業的比重穩步增長，對技能型人才的需求也不斷增加。

數據顯示，江蘇產業轉型升級的步伐不斷加快。作為經濟大省、制造業大省、實體經濟大省的江蘇，當前正處于轉型升級的攻堅時期。為了加快從“江蘇制造”向“江蘇創造”的轉變，江蘇省提出以科技創新助推產業結構調整、推動發展方式轉變，實現這一調整和轉變，既要靠高層次人才的發明創造，更需要高技能人才的手，把發明創造變為現實。對技能型人才的規模和質量提出了新的更高的要求，因此，廣泛提升勞動者素質、提高技能水平比以往任何時候都更為迫切。

二、江蘇省民辦高職教育現狀

（一）江蘇省民辦高職學校的總體狀況

目前江蘇省共有23所民辦高職，其中南京市6所，蘇州市5所，無錫市3所，宿遷兩所，徐州、常州、南通、淮安、鹽城、揚州、鎮江各1所。招生為專科最后一批次，生源素質一般。自2011年至今，民辦高職實施注冊入學，由于受生源不足影響，為確保招生人數，所招學生素質參差不齊。

（二）民辦高職專業設置現狀

自高職創辦至今，專業設置已經基本擺脫“本科壓縮型”或“閉門造車型”，開始注意區域經濟發展的實際情況和未來的發展趨勢，本著以培養學生適應地方發展的宗旨，一些有地方特色的專業在各高職已經開辦起來。以南京的高職院校為例，如鐘山學院的面向環保行業的給排水工程技術專業、環境監測與治理專業，面向老年服務的老年服務與管理專業；正德學院的飛行技術、航空機電設備維修、航空服務；應天的教育服務等等，以及開展各類聯合辦學、社會合作辦學，由于師資及硬件教學資源的限制，所招學生人數有限，因此優勢不是那么明顯，大部分專業還是不排除重復和扎堆現象，《2014年教育藍皮書》指出，高職專業重置率較高，財經類、電子信息類、文化教育類等重置率在60%～80%。

（三）民辦高職面臨的競爭壓力

在招生方面，民辦高職由于學費高、招生批次落后等因素，在社會口碑等方面不如公辦高職院校，招生壓力大；在資金建設方面，民辦高職屬于自籌經費，國家資助建設項目少，硬件較好的實驗室和實訓基地數量遠不如公辦院校；在教師科研隊伍方面，目前的民辦高職的教師科研隊伍學歷以碩士研究生為主，副高以上職稱人數平均在25%以上，但這一數據與公辦高職仍有較大差距。

三、地方經濟發展中人才供求的狀況

（一）市場需求的基本狀況

據江蘇人力資源市場人才供求數據分析，近年來在各類職業中，生產運輸設備操作工、商業和服務業和專業技術人員的需求比較集中，其需求占比重分別為53.58%、17.42%和15.73%。從供求狀況對比看，生產運輸設備操作工、商業和服務業和專業技術人員的人力資源需求大于供給，其求人倍率為1.07、1.22和1.32。

從技術等價或職稱上看，與高職院校對應的，職業資格五級（初級技能）的需求人數與去年同期相比減少9.57萬人，減少幅度為16.98%；職業資格四級（中級技能）的需求人數與去年同期相比增加11.95萬人，增加幅度為75.25%。

在市場需求中，企業用工需求仍占主導地位，私營企業用人需求增速，生產運輸設備操作工需求增幅較大，但在市場運行中結構性供需矛盾依然突出，部分群體就業壓力加大。

（二）高職專業畢業生需求結構分析

《2014年教育藍皮書》數據顯示，全國高職高專院校初次就業率最高，高于“211”（包括“985”）重點大學，而江蘇省高職的就業率高達90%以上。由此可見，高職專業的就業去向比較明確，但不同專業之間的就業區別還是比較明顯。工科類操作性比較強的專業，如汽車檢測與維修、數控設備應用等專業的畢業生比較搶手，而文科類的如管理類、會計類的畢業生就業就出現下滑趨勢。