我國(guó)低碳能源戰(zhàn)略思路與目標(biāo)

董佳祺

摘 要：目前，氣候變化和能源短缺已逐漸成為全人類必須共同面臨的問題和挑戰(zhàn)。在此背景下，世界各國(guó)形成了聯(lián)系緊密的“命運(yùn)共同體”，低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)運(yùn)而生，成為應(yīng)對(duì)氣候變化、構(gòu)建全球“責(zé)任共同體”的重要途徑，并將逐步成為世界發(fā)展的新規(guī)則。為了對(duì)低碳能源的戰(zhàn)略思想及目標(biāo)進(jìn)行深入研究，而進(jìn)行此項(xiàng)研究，旨在提供適合國(guó)情發(fā)展的低碳能源戰(zhàn)略思想。

關(guān)鍵詞：低碳；能源；戰(zhàn)略

中圖分類號(hào)：F061.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2015）13-0008-01

對(duì)中國(guó)而言，正處于工業(yè)化、城市化的快速發(fā)展階段，發(fā)展階段、發(fā)展方式及資源享賦等產(chǎn)生了很強(qiáng)的鎖定效應(yīng)，要適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際潮流，必須從轉(zhuǎn)變方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)等多個(gè)層面努力，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在低碳經(jīng)濟(jì)道路上健康發(fā)展。

一、低碳能源戰(zhàn)略內(nèi)涵

碳是指人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)排放到大氣中溫室氣體所含的碳，其排放直接影響全球氣候變化，涉及人類的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的是能源，而不是碳[1]。不同的能源形式或單位熱值所含碳的數(shù)量相去甚遠(yuǎn)。化石能源含碳量最高，通過燃燒而釋放出來。但煤、石油和天然氣三種化石能源的碳密度也存在差異。煤的含碳量最高，油次之，天然氣最小。因此，盡管石油和天然氣的燃燒也放出二氧化碳，但是相對(duì)于煤炭來講，石油和天然氣就屬于低碳能源。低碳能源相對(duì)于傳統(tǒng)能源，具有污染少、儲(chǔ)量大的特點(diǎn)，對(duì)于解決當(dāng)今世界嚴(yán)重的環(huán)境污染問題和資源（特別是化石能源）枯竭問題具有重要意義。

二、發(fā)展低碳能源戰(zhàn)略思路

1.低碳的電力。低碳的電力生產(chǎn)主要有核電、水電、風(fēng)電、太陽能光伏與熱發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電等。

2.低碳的液體燃料。低碳的液體燃料有醇基燃料、二甲醚、生物質(zhì)柴油、二氧化碳合成燃料。上述所列低碳的液體燃料，其本身含碳量與石油煉制的液體燃料含碳量差別不大，但其在燃料的生產(chǎn)與消費(fèi)全過程中屬于低碳排放。

3.低碳的氣體燃料。低碳的氣體燃料有沼氣、生物質(zhì)熱解氣。此外，煤層氣、高爐煤氣的綜合有效利用也應(yīng)納入低碳的氣體燃料，因?yàn)橥ㄟ^利用這類燃料氣可節(jié)約化石能源消耗，減少碳排放，同時(shí)這類氣體因直接向大氣排放，具有更強(qiáng)的溫室效應(yīng)。

三、發(fā)展低碳能源戰(zhàn)略目標(biāo)與任務(wù)

1.加快低碳能源開發(fā)利用，提高低碳能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重，煤炭在我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例降低至60%左右，石油在能源消費(fèi)中的比例穩(wěn)定在20%左右，天然氣的比例上升至6%，水能、核能、風(fēng)能等可再生能源在我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例上升至14%左右。

2.對(duì)傳統(tǒng)煤電進(jìn)一步優(yōu)化，高效清潔利用煤炭。我國(guó)煤電比重高，煤炭的高效清潔利用與煤電優(yōu)化對(duì)減少碳排放意義重大。煤電優(yōu)化與高效利用的主要方向：以高效率、高參數(shù)、大容量的超臨界發(fā)電技術(shù)裝備為主力機(jī)組、淘汰低效的老小機(jī)組、發(fā)展煤炭聯(lián)產(chǎn)技術(shù)；持續(xù)支持高效清潔利用技術(shù)，如煤炭加工技術(shù)、潔凈燃燒技術(shù)；繼續(xù)研發(fā)先進(jìn)的能源轉(zhuǎn)換技術(shù)，如富氧燃燒技術(shù)、煤拔頭技術(shù)、煤炭多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)等。

3.進(jìn)一步明確低碳能源的替代能源定位。當(dāng)前，以可再生能源為主的低碳能源，在我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中的比重過低，低碳能源的戰(zhàn)略定位一直是“補(bǔ)充能源”。“十二五”期間，低碳能源無論在重視程度、應(yīng)用范圍、開發(fā)利用量上都將有很大程度的提升，低碳能源的戰(zhàn)略定位也將由“補(bǔ)充能源”上升至“替代能源”的層次。

總之，低碳能源作為能源領(lǐng)域的新成員和生力軍，在發(fā)展的初期一定存在諸如管理經(jīng)驗(yàn)不足、理念落后，技術(shù)自主程度較低等一系列問題[2]。加強(qiáng)安全生產(chǎn)，建立突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)就變得很有必要。尤其是對(duì)核電、大型水電、煤炭采掘、油氣資源生產(chǎn)等領(lǐng)域，都應(yīng)制定完備的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，增強(qiáng)處理應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 付加鋒，莊貴陽，高慶先.低碳經(jīng)濟(jì)的概念辨析及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建[J].中國(guó)人口·資源與環(huán)境，2010，（8）：38-43.

[2] 謝軍安，郝東恒，謝雯.我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的思路與對(duì)策[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理，2008，（12）：1-7.[責(zé)任編輯 吳高君]