懷集縣水產養殖業發展探討

陳鈺　李一方

摘 要：針對懷集縣水產養殖業現狀及存在問題，提出了促進水產養殖業發展的對策建議，以期推動水產養殖業快速發展，使漁農增收，水產養殖業增效。

關鍵詞：懷集縣；水產養殖業；發展對策

中圖分類號 F307.4 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2015）10-135-02

懷集縣位于廣東省西北部，肇慶市北部，珠江支流綏江的上游，雨量充沛，山川眾多，擁有豐富的水產養殖處所和資源。全縣河溪水面面積7 733hm2，野生魚類40多種，每年捕撈量50t左右。全縣淡水養殖面積3 699.8hm2，其中魚塘1 599hm2，山塘水庫1 434.07hm2。隨著政策的放寬和市場需求量的增加，農戶在低洼、低產山埇田挖掘筑建起新的魚塘、山塘進行養殖，水產養殖業發展迅速，但隨之也出現了養殖技術不過關、養殖品種更新速度慢、養殖效益低等問題。為此，本文針對懷集縣水產養殖現狀和問題進行了探討，并提出了相應的對策建議，以期推動水產養殖業快速發展，使漁農增收，水產養殖業增效。

1 懷集縣水產養殖業生產現狀

1.1 水產養殖基本情況 懷集縣主要以魚塘、山塘、水庫養魚，養殖以鯇、鰱、鳙、鯪四大家魚為主，兼有少量鯉魚、鯽魚、窄口鳡魚等。1979-2013年水產養殖業養殖從最初的副業、分散、單純養殖發展為專業、規模、立體綜合養殖，從單純投放青草逐步改變為投放青草與飼料集合養殖，使總產量有較大的增長。以最近5a為例，2009-2013年懷集縣水產養殖養殖面積由3 679hm2增加到3 744.87hm2，養殖面積增加65.87hm2，增長了1.8%；養殖產量由19 033t增加到23 687t，水產養殖產量增加了4 654t，增長率為24.5%；平均單產由5 173.35kg/hm2增加到6 325.2kg/hm2。

懷集縣淡水養殖主產區主要集中在水資源豐富、山塘和水庫較多的懷城、冷坑、詩洞、大崗、汶朗、梁村、中洲、連麥等鎮，其他鎮鄉相對比較少。2009-2013年各鎮鄉水養殖產量以懷城鎮最高，年平均產量為4 085.8t；其次為冷坑鎮，年平均產量為2 178.4t。養殖面積最大的是懷城鎮，為36.90hm2；其次是詩洞鎮，為30.20hm2。單產最高的崗坪鎮，為7 890.00kg/hm2，其次是懷城鎮，為7 382.25kg/hm2，詩洞鎮和馬寧鎮最低，連4 200.00kg/hm2都沒有達到。

1.2 主要水產養殖類型與方式 懷集縣淡水養殖主要包括池塘養殖和水庫、山塘養殖，還有極少部分的工廠養殖和網箱養殖。以2013年為例，池塘養殖面積為1 392hm2，平均單產水平約為6 707.55kg/hm2；水庫、山塘養殖面積為2 352.87hm2，平均單產水平約為6 099.00kg/hm2。

1.3 主要養殖品種結構 草魚、鰱魚、鳙魚、鯉魚是懷集縣水產養殖的主導品種，其總產量為22 686t，其中草魚的年產量最高，為9 045t，其次為鰱魚，年產量為5 416t，鳙魚為4 751t，鯉魚為3 474t，四大主導品種占水產養殖總產量的83.27%。此外，還有少量的青魚、鯽魚、魴魚、生魚、羅非魚、鯪魚、貝類、蝦蟹類等，年總產量為4 559t，占總產量的16.73%。

2 產業發展中存在的問題

2.1 對發展水產養殖業產業重視程度不夠 部分基層干群認為抓水產養殖業不如抓工業，水產養殖業產業投入大、風險高，不如發展工業快，對水產養殖業的發展缺乏科學的規劃和必要的引導，導致水產養殖業科研、技術推廣經費缺乏，技術儲備不足，對全縣未來水產養殖業的發展影響較大。同時，水產養殖業結構調整缺乏行之有效、持之以恒的手段和措施，水產養殖業增效、漁民增收面臨較大的困境。

2.2 水產養殖業產業發展基礎薄弱 懷集縣具有良好、無污染的水域環境和豐富的餌料資源，適合魚類生長繁衍。但由于水產業起步較晚，水產養殖意識比較滯后，養殖、捕撈、加工、銷售等綜合經營產業化機制尚不健全，城鄉居民吃魚基本都要靠外地引進。懷集縣水產養殖業基礎發展底子較薄，基礎配套設施嚴重缺乏，抗御自然災害的能力差，遇到旱、澇自然災害，常導致水產養殖業損失嚴重。基層技術指導、防疫治病等服務力量不強，產品加工轉化能力薄弱、水產品銷售市場建設滯后，影響了產業的穩定、高效和發展。

2.3 水產養殖業產業化程度較低 從總體上看，懷集縣特色突出、帶動能力強的水產龍頭企業和主導品種少，規模及效益優勢沒有發揮出來；農民合作經濟組織發育成長不快，現有合作組織規模較小、層次不高、帶動能力不強，銷售的產品以初級產品為主，產品附加值低。

3 加快水產養殖業發展的對策建議

3.1 提高對水產養殖業的重視程度，積極創造水產業發展的優越環境 為進一步挖掘懷集水產資源潛力，加快水產業發展步伐，一是加強水產養殖開發的組織領導，對沿河灘涂、沼澤地和山塘、水庫進行實地勘察，劃出適宜進行水產養殖開發地帶，由縣人民政府統一規劃進行實施；二是積極制定水產發展優惠政策，如水產養殖津貼、配齊技術推廣服務網絡、水電稅收優惠等，調動縣內外水產發展投資者的積極性和主動性；三是積極建立與水產科研院校的長期合作與技術交流合作關系，邀請專家、學者來懷集縣進行授課和實地考察，共同研究開發懷集水產資源，積極創造水產業發展的優越環境。

3.2 強化水產基礎設施建設，提高生產經營水平 一是開發建設懷集梁村鎮等地的水產苗種早繁基地，并示范養殖部分名、特、優商品魚，做有自己特色的生產基地。積極向上級申報農業機械化水產種苗生產示范基地建設項目，并通過實行招商引資，籌集更多發展資金，打造上規模現代機械化的魚苗場，以“以苗興漁”發展的戰略，使懷集水產養殖再上臺階。二是不斷強化提高現有養殖場的生產經營管理水平，確保苗種供給、捕撈這一基礎性水產經營環節的正常運轉。通過養殖場多年發展積累的豐富經驗和技術，逐步實現養殖品種向高產、高效、優質的方向發展。

3.3 加強服務體系建設，做好技術推廣和服務 優質水產技術服務是發展水產養殖的必需條件。針對懷集縣水產養殖起步晚，農民發展水產養殖顧慮較多等因素，一是加強水產養殖業科技部門和養殖戶的結合，組織養殖戶成立水產合作社等新型農業組織，在養殖戶中推廣應用水產養殖業科技部門發現的經濟效益高的養殖品種和規范化養殖技術；二是定期向養殖戶提供技術服務和市場信息資料，提高養殖戶的養殖技術和合適的出塘時間，更好地促進生產和銷售，提高養殖戶的經濟效益；三是認真抓好技術推廣服務工作，利用圩日下到各鎮鄉搞技術咨詢活動，舉辦科技培訓班和技術講座，下到各場各戶進行技術指導，解決廣大養殖戶的實際困難和問題，并通過印發養殖技術手冊提高農民對水產養殖的意識。

3.4 加強水產養殖業行政執法管理和監督，做好安全生產工作 一是堅持水產養殖業許可制度，開展打擊電捕、毒魚、整治無證網箱養殖等專項活動，保障全縣水產養殖業生產的正常程序；二是組織水產養殖業生產安全教育和宣傳活動，落實水產養殖業安全措施，在重點區域懸掛安全生產橫幅，張貼安全宣傳標語，安放安全警示牌，向漁民發放水產養殖業安全生產、安全航行手冊等宣傳資料，組織水產養殖業船員進行安全航行、港航法律法規、自救互救技能等相關培訓，并制定水產養殖業船舶水上安全突發事件應急預案等有關安全措施；三是規范漁船管理，提高船檢質量，配合財政部門，核準發放機動漁船柴油價格補貼。

3.5 加強水產養殖病害防治，確保水產品質量安全 一是加快病害防治體系建設，定期對各鎮鄉疫病進行測報，全面掌握縣內水產養殖品的發病情況及趨勢，采取科學的防治措施，防止重大疫情的發生；二是強化水產養殖業投入品流通市場的監管力度，充分發揮電視廣播、報紙等媒體的監督作用，制止違規使用違禁藥物等行為，確保水產品的質量安全；三是組織相關技術人員開展病害防治技術培訓，促進水產養殖業健康、持續發展。

（責編：張宏民）