向人民交出滿意答卷
——訪遵義新蒲新區黨工委書記張繼勇、管委會主任姜世甫

文丨本刊記者 鄭德忠

向人民交出滿意答卷
——訪遵義新蒲新區黨工委書記張繼勇、管委會主任姜世甫

文丨本刊記者 鄭德忠

編者按：2月10日，省委副書記、省長陳敏爾到遵義市新蒲新區調研，要求新蒲新區堅持產城景一體、“鐵公機”聯動、山水田融合、村社園統籌、文教醫配套，投入更多力量、集聚更多要素，全力推進新蒲新區開發建設，輻射帶新區動周邊區域加快發展。新蒲新區如何按照省長要求，譜寫經濟社會發展新篇章？本刊記者采訪了新蒲新區主要領導。

機遇與挑戰并存

張繼勇：肯定有壓力。我們肩負著時代賦予的重任，就必須具備承受壓力的能力。當前，經濟發展進入新常態，保持社會和諧穩定任務繁重，經濟社會發展面臨不少困難和挑戰，特別是近來國務院出臺的43號和62號文件，深刻改變了原有投融資模式和招商引資政策，對新區主要依靠投資推動建設影響較大。

經濟新常態下，新蒲新區的發展機遇與挑戰并存。只要我們在省、市“四種新常態”正確認識的指引下，深刻把握新區“發展格局由點線布局向全面充實轉變，發展動力由政府直接投資向招商引資、市場發力轉變，職能職責由單一的城市建設者向建管一體雙重職能轉變”的“新區三大新常態”，深入分析研究、吃透政策精神，進一步解放思想，發揮好新區五大優勢，跳起來摘桃子，就會化挑戰為機遇，贏得主動。

打贏“十二五”任務攻堅戰

張繼勇：2015年是非常重要的時間節點，全面深化改革縱深推進、“十二五”規劃收官、依法治國治省治市開局，同時也是新區進入開發建設第二個五年的元年，使命重大，意義非凡。按照中央、省市經濟工作會議精神，結合新區實際，對經濟工作的總體要求是：以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹習近平總書記、貴州省委書記趙克志、遵義市委書記王曉光重要講話精神和中央、全省、全市經濟工作會議精神，深入實施主基調主戰略，深入研究新常態下新區跨越發展方法路徑，堅守發展和生態兩條底線，堅持以開發建設為中心，著力產業培育、生態引領、人氣集聚、改善民生，實現提質增效、轉型升級、跨越發展，全力打贏“十二五”目標任務攻堅戰，努力保持全區經濟持續健康發展和社會和諧穩定。

新區2015年經濟工作的預期目標是：實現地區生產總值52億元；計劃完成固定資產投資270億元力爭完成300億元；計劃實現財政總收入6.5億元，公共預算收入3.85億元，力爭超過2～3個縣的財政收入水平，人均財力進入全市前列。完成這些任務是艱巨的，如期實現任務目標，關鍵要在風險可控下奮力拼搏，全面鋪開、穩中求進。

高起點謀劃大發展大開放促進大跨越

姜世甫：我們必須深刻領會省、市關于新常態的綜合判斷，緊緊圍繞“三區兩中心一樞紐”和“遵義浦東”的發展定位，用好用足市委、市政府關于支持新蒲新區又好又快發展的政策，按照新區黨工委對全區經濟工作的總體部署，著力在“新”、“快”、“業”、“改”、“治”上下功夫，適應新常態、搶抓新機遇、謀求新突破。

一是全力加快工業發展。牢固樹立“工業強則新區強，工業興則新區興”的理念，堅持“全神貫注抓園區、凝神聚氣抓工業”不走神、不散光。堅持工業強區主戰略、工業園區主戰場、工業項目招商、工業項目引領、“一把手”負總責“五個不動搖”，緊緊圍繞千億級產業園區發展目標，以“四區融合”及上海對口幫扶為平臺，全面推進滬遵雙方在教育、醫療、人才、技術、資金和產業轉移、園區共建等方面取得新突破。全力支持配合遵義醫學院搭建院士工作站，依托遵義大學城教育資源推進產學研一體化發展。盯牢以晴高科技產業園，全方位服務、全過程跟蹤，加快建設、投產、達產、達稅。確保航天精工、辣椒物流園、中小企業園、東部沿海產業園、企業服務中心等項目建成投產。加快遵義綜合保稅區申報工作。加快綜保區海關大樓和標準廠房建設進度，加快完善園區水、電、路、訊等基礎設施。

二是全力加快城市新區建設。充分發揮得天獨厚的區位優勢、生態優勢、人文優勢，堅持生態、生產、生活融合理念，建設宜居、宜業、宜游城市新區，積極探索山地特色新型城鎮化實現形式。加快從機場出口到高鐵站前廣場“城市廊道”開發建設，助推新蒲、禮儀、空港及經開區四大區域聯動發展，整體提升新區城市形象。加快遵義大學城建設，啟動大學城科技創新產業園建設，全力支持配合遵義師范學院申報遵義大學。確保首期十大標志性建筑全面建成投用、中建幸福城等5個城市綜合體建成入駐，建成投用新蒲客運站，啟動建設市級公安基地、新蒲城市山地公園等。全面啟動高鐵站東、西廣場建設，加快推進道路工程，主干路網實現閉合連接。空港新城圍繞遵義機場發展臨空產業，不斷完善配套服務功能。重點抓好洛安江生態文明示范區、遵義機場站坪擴建工程、金鐘特色集鎮、沙灘文化產業園、現代高效農業示范園等項目建設，經濟開發區堅持產城融合、以產興城、以城促產，著力打造全市產業轉型升級主戰場，以全省領先、全國一流的戰略眼光，加快建成交通最便捷、環境最優越、功能最完善、配套最齊全產業新區，建成航空口岸，吸納產業工人和居住人群3萬人以上。

遵義新蒲新區黨工委書記張繼勇(前排右－)，管委會主任姜世甫(前排左一)在園區調研。（楊 軍/攝）

三是全力加快生態文明示范區創建。按照建設“四典范一目的地”要求，全面啟動洛安江國際生態文化旅游產業園區建設，旅發大會主會場、商務賓館、休閑棧道、大講堂等項目，確保年底基本完工；加快推進沙灘文化產業園建設，沙灘景區核心區濕地公園一期工程主體基本建成；全面啟動沙灘新城風情街、田園康體運動公園、銀色產業園建設；千方百計爭取杭瑞高速公路三渡開匝并啟動建設，全面完成云門囤景區升級打造；確保櫻花谷、高效農業示范園5月1日正式開園。將“百里洛安·多彩畫廊”打造成為集觀光、休閑、康體、度假、旅游一體化的現代生態文明示范園區，實現百花齊放、百果飄香、百鳥爭鳴，真正望得見山、看得見水、記得住鄉愁。

四全力加快現代服務業發展。大力發展會展經濟，充分利用新城五星級大酒店、遵義國際會展中心平臺，舉辦高端電子產品、高端裝備、電子商務、金融保險、汽車等各種類型會展，集聚商業人氣；培育壯大休閑旅游產業，以現代高效農業示范園、櫻花谷建成開園和洛安江國際生態文化旅游產業園區建設為契機，新建打造一批精品農家樂鄉村酒店。加快推進禹門風情街、以晴小鎮等項目建設，進一步提升旅游接待能力；大力發展商貿經濟，加快寶源二手車市場、一汽大眾、東風日產、長城汽車、博興商用車交易中心、眾鑫源汽車交易中心、云生活體驗廣場、九月和生活廣場、華興國際購物中心等商業項目建設，啟動建設一批星級酒店，建成大學城商業街并招商入駐；大力培育物流產業，依托機場、高鐵、高速公路交通優勢，緊緊圍繞上海產業園、東部沿海產業園、中小企業園、蝦子辣椒產業園等，培育一批有較強輻射力的專業批發市場和物流園區，逐步帶動周邊集鎮，形成以城帶鄉的市場網絡；大力發展樓宇經濟，借助疏解老城區居住人口機遇，引進一批有實力的企業進駐辦公，引進銀行業、保險業等金融機構聚集到CBD區域，快速拉動服務業發展等等。

張繼勇、姜世甫：一個民族要有骨氣，一座城市要有志氣，一支隊伍要有精神。新蒲新區黨工委、管委會將堅決貫徹落實中央、省、市重大決策部署，團結帶領全區干部堅守發展和生態兩條底線，堅持主基調主戰略不動搖，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，以踏石留印、抓鐵有痕的作風和“釘釘子”的精神，克難攻堅，向上級和全區人民交出一份滿意的答卷。（責任編輯/哈文麗）