我國手機(jī)出口遭遇技術(shù)貿(mào)易壁壘的原因及對(duì)策

李漢丹

摘 要 我國手機(jī)出口迅猛發(fā)展，成為我國機(jī)電產(chǎn)品出口的重要組成部分，但是卻成為遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響最為嚴(yán)重的產(chǎn)品之一。技術(shù)性貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為限制我國手機(jī)出口的重要因素之一。本文研究我國手機(jī)出口現(xiàn)狀，分析我國手機(jī)出口遭遇技術(shù)貿(mào)易壁壘的原因并提供一些建議。

關(guān)鍵詞 手機(jī)貿(mào)易 技術(shù)貿(mào)易壁壘

我國國產(chǎn)手機(jī)品牌近年來在對(duì)外貿(mào)易上呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。華為、中興、小米等手機(jī)廠商逐步擴(kuò)大在海外市場的份額。由于擁有較高的性價(jià)比，國產(chǎn)手機(jī)在發(fā)展中國家大受歡迎，即使是發(fā)達(dá)國家美國，華為的銷量也不斷攀升。

一、我國手機(jī)出口遭遇技術(shù)壁壘的現(xiàn)狀

我國手機(jī)出口量在2000～2012年平均復(fù)合增長率達(dá)到37%，出口額年均復(fù)合增長率為33%，保持了穩(wěn)我定快速的增長勢頭，也是拉動(dòng)我國電子信息產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品出口增長的主要力量。自2009年開始，我國手機(jī)一般貿(mào)易出口量在總體出口量中的比重上升趨勢明顯，已經(jīng)從2001年的不足1%提升到目前的41%。不過，一般貿(mào)易出口手機(jī)平均價(jià)格僅為35美元，尚不足總體價(jià)格水平的一半。由于3G、LTE、4G網(wǎng)絡(luò)日漸普及，市場對(duì)基于上述網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的智能手機(jī)需求日益增長，智能手機(jī)在今后幾年中的發(fā)展仍將十分顯著，所占市場份額還將不斷提升。

二、我國手機(jī)遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的原因

（一）我國手機(jī)出口低價(jià)策略沖擊國際市場

國產(chǎn)手機(jī)出口面臨一大難題：缺乏核心技術(shù)。核心技術(shù)如CPU、攝像頭和屏幕基本都掌握在美韓，所以國產(chǎn)手機(jī)廠商只能“高品質(zhì)低價(jià)位”策略，用低價(jià)吸引用戶。但是低價(jià)是把雙刃劍，長期的低價(jià)競爭最終會(huì)導(dǎo)致品牌形象的低端化，曾經(jīng)的波導(dǎo)、夏新等廠商的倒下就是前車之鑒。我國手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)整體技術(shù)水平較落后，企業(yè)出口過多地依賴于成本優(yōu)勢，出口產(chǎn)品技術(shù)含量低，多數(shù)手機(jī)生產(chǎn)廠商熱衷于中低端手機(jī)的生產(chǎn)。隨著全球手機(jī)行業(yè)技術(shù)水平和手機(jī)質(zhì)量水平的不斷提高，我國手機(jī)出口將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

（二）技術(shù)性貿(mào)易壁壘替代關(guān)稅壁壘

貿(mào)易自由化打破了原來的高關(guān)稅壁壘，世界工業(yè)品關(guān)稅由1947 年的40% 降低到烏拉圭回合談判結(jié)束時(shí)發(fā)達(dá)國家的3.7% 和發(fā)展中國家的11%。進(jìn)口配額、進(jìn)口許可證、傾銷等傳統(tǒng)的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘受到削弱，同時(shí)國民待遇和最惠國待遇得到越來越廣泛的應(yīng)用。技術(shù)壁壘比關(guān)稅壁壘更加難以度量，各個(gè)國家的制定標(biāo)準(zhǔn)很難達(dá)到共識(shí)，而且較關(guān)稅壁壘具有隱蔽性，所以很多國家采取技術(shù)性貿(mào)易壁壘替代關(guān)稅壁壘。發(fā)達(dá)國家和地區(qū)極易利用健全的法律、法規(guī)體系和成熟的認(rèn)證體系制造技術(shù)性貿(mào)易壁壘從而限制進(jìn)口。

（三）國內(nèi)手機(jī)廠商對(duì)技術(shù)性法律法規(guī)的不熟悉

由于大多多數(shù)手機(jī)廠商對(duì)TBT的不了解，對(duì)國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)缺乏了解，歐盟、美國等區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)一無所知，在產(chǎn)品質(zhì)量管理上仍然采用低于國際通用標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，而且由于技術(shù)壁壘本身的不透明性和效率較低的信息傳送渠道，意識(shí)不到危機(jī)的嚴(yán)重性，普遍持消極等待或觀望態(tài)度[]技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變化不能及時(shí)了解，導(dǎo)致其難以及時(shí)作出適應(yīng)性的調(diào)整，以致無法達(dá)到要求而遭遇出口限制。由于高通在博通發(fā)起的專利訴訟案中落敗，美國國際貿(mào)易委員會(huì)隨即簽署了一紙排斥令，禁止使用高通芯片的所有手機(jī)和PDA制造商對(duì)美國的進(jìn)口，這也就意味著華為、富士康等眾多包含高通芯片的產(chǎn)品無法再進(jìn)入美國市場。為此，華為、富士康以及另外17家公司便組成了“聯(lián)合部隊(duì)”，向美國聯(lián)邦巡回上訴法院提起了上訴。作為華為等其中十家公司聯(lián)合聘請(qǐng)的上訴律師，最終聯(lián)邦巡回上訴法院判決華為等手機(jī)出口廠商提出的訴訟成立。華為等手機(jī)廠商訴訟的勝利啟示我們：只有勇敢地面對(duì)訴訟才能保護(hù)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。

三、我國手機(jī)出口應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的建議

（一） 手機(jī)產(chǎn)品零部件研發(fā)是關(guān)鍵

手機(jī)產(chǎn)品核心零部件的開發(fā)與研究圍繞著復(fù)雜的專利技術(shù)爭奪，近幾年蘋果、三星在智能手機(jī)上頻繁爆發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟。企業(yè)只有通過加強(qiáng)基手機(jī)自主創(chuàng)新研究、提升對(duì)專利保護(hù)力度，并與上游和同行企業(yè)保持良好的合作關(guān)系，才能以提升核心競爭力，避免遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘，增加手機(jī)出口，獲得企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。近年來國產(chǎn)終端廠商在自主創(chuàng)新方面已有一定的作為，但就目前整個(gè)市場形勢來看還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，專利研發(fā)應(yīng)當(dāng)成為國產(chǎn)廠商逃出侵權(quán)困擾的根本出路。當(dāng)然，可能意識(shí)到專利的重要性，國產(chǎn)手機(jī)廠商也紛紛加快自身的專利研發(fā)和保護(hù)。

（二）手機(jī)外形差異化

隨著人們生活水平的改善，審美也隨著提高，對(duì)手機(jī)外形的需求不僅僅是單純的性能，還包括手機(jī)的靚麗型、手感、耐摔和防水等。一系列提供差異化需求的定制款手機(jī)也隨之出現(xiàn)，包括女性手機(jī)、老年人專用機(jī)和商務(wù)機(jī)等。手機(jī)市場的日趨成熟導(dǎo)致顧客開始對(duì)手機(jī)的外形產(chǎn)生極大的訴求，蘋果手機(jī)的成功不僅僅只是性能佳，和它靚麗的外形也密不可分。Iphone 5S就是一個(gè)成功的例子，它不僅擁有蘋果手機(jī)傳統(tǒng)的先進(jìn)操作系統(tǒng)，更是擁有流暢的外形，土豪金的設(shè)計(jì)完全順應(yīng)了當(dāng)季流行的審美，在手機(jī)發(fā)展的歷史上留下了不可磨滅的印記。

（三）政府加大對(duì)國產(chǎn)手機(jī)廠商的扶持

首先，政府應(yīng)建立完善的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的預(yù)警機(jī)制。建立技術(shù)壁壘信息數(shù)據(jù)庫，及時(shí)更新和發(fā)布別國設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘的信息及變化情況。設(shè)置專門的信息咨詢機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)提供信息咨詢服務(wù)。第二，建立相關(guān)法律法規(guī)體系。建立和完善安全法律法規(guī)，督促企業(yè)合法經(jīng)營，生產(chǎn)符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，從源頭避免遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘。第三，建立完善的出口支持和服務(wù)體系。組織專門部門對(duì)出口產(chǎn)品進(jìn)行檢查，制定符合國際安全標(biāo)準(zhǔn)的國內(nèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第四，加大談判力度。充分利用WTO談判的契機(jī)，要求取消發(fā)達(dá)國家的一些不合理的技術(shù)性限制措施，同時(shí)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，切實(shí)維護(hù)自身的利益。

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（作者單位：武漢東湖學(xué)院）