董婷婷
泰順縣環(huán)保局
加強(qiáng)水污染防治的幾點(diǎn)建議
董婷婷
泰順縣環(huán)保局
自《中華人民共和國水污染防治法》和《浙江省水污染防治條例》(以下簡稱“一法一條例”)頒布以來,各級(jí)政府狠抓新建項(xiàng)目環(huán)境管理、工業(yè)企業(yè)廢水治理、城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了飲用水水源保護(hù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)村水污染綜合整治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)等工作,水污染防治取得顯著成效,為經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的健康快速發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
雖然在貫徹執(zhí)行“一法一條例”方面取得一定的成績,但是水環(huán)境形勢(shì)仍不容樂觀,水污染隱患還不同程度存在,水環(huán)境質(zhì)量還有待進(jìn)一步改善,水污染防治工作還任重道遠(yuǎn)。主要問題有以下幾個(gè)方面:
一是部分城鎮(zhèn)老城區(qū)的排水系統(tǒng)多采用雨污合流方式,雨污合流后水量較大,進(jìn)水濃度較低,影響污水處理廠的處理效率;
二是部分地區(qū)排污管網(wǎng)還不完善,部分污水仍然直排溪流;
三是部分企業(yè)環(huán)境法制意識(shí)不強(qiáng),企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)水平不高,存在非正常性排污的隱患,仍有少數(shù)企業(yè)偷排污染物的現(xiàn)象存在;
四是環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測(cè)能力水平還需要加強(qiáng)和提高。
(一)進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建和諧社會(huì)。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)、眼前利益和長遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益的關(guān)系,抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)技術(shù)升級(jí),引導(dǎo)企業(yè)走新型化工業(yè)發(fā)展道路,著力解決結(jié)構(gòu)性污染,推行先進(jìn)、節(jié)能的生產(chǎn)工藝和技術(shù),堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路,運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論來指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為構(gòu)建和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理,切實(shí)防止新污染產(chǎn)生。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,對(duì)未依法開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)且未經(jīng)環(huán)保部門審批同意的規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目,或不符合產(chǎn)業(yè)政策,沒有可靠的污染治理設(shè)施和造成生態(tài)環(huán)境不可逆破壞及布局不合理的項(xiàng)目,一律不予審批。
(三)加大污染源監(jiān)管力度,確保長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加大對(duì)違法排污企業(yè)的巡查和整治力度,嚴(yán)禁企業(yè)無證排污、超量排污,督促現(xiàn)有環(huán)保設(shè)施提高處理能力和效果,對(duì)重點(diǎn)污染源安裝在線監(jiān)測(cè)、監(jiān)控裝置,進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,保證其環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行,確保實(shí)現(xiàn)“十二五”水污染防治總量削減目標(biāo)。完成污染源監(jiān)控及應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè),完善水環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,維護(hù)環(huán)境安全。
(四)加快合格規(guī)范飲用水水源保護(hù)區(qū)創(chuàng)建,確保群眾飲水安全。各級(jí)政府要制訂創(chuàng)建計(jì)劃,落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任,明確進(jìn)度要求,加快推進(jìn)合格規(guī)范飲用水水源保護(hù)區(qū)創(chuàng)建工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上飲用水水源完成合格規(guī)范飲用水水源保護(hù)區(qū)創(chuàng)建工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。
(五)加大環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,完善治污配套設(shè)施。積極利用中央和省市重視支持環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,加快污水、垃圾處理等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
(六)加強(qiáng)自身能力建設(shè),提高監(jiān)測(cè)監(jiān)察水平。加大資金投入,積極推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。注重中青年技術(shù)骨干的培養(yǎng),培養(yǎng)和建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的環(huán)保人才隊(duì)伍。