綜合檔案館在民生服務方面的優化分析

徐文凡

摘要：隨著中國社會的進步，普通民眾查閱和利用檔案的比例正在不斷的攀升，而如辦房產交易、學籍檔案、社保、退休等各類活動需求也都離不開檔案，這也大大提升了目前與民生相關檔案利用比例。為了更好的滿足民生需求，綜合檔案館的基礎設施建設與業務建設是檔案管理工作的重中之重。所以，本文從兩個切入點對綜合檔案館在民生服務方面的優化進行深入分析與探討。

關鍵詞：綜合檔案館 民生 檔案資源 和諧社會

為了更快更高效的加強與優化我國民生檔案資源的整合與利用，綜合檔案館建設應該關注創新服務以及提高工作效率，更好地保障民生服務的檔案工作能夠更貼近普通民眾，在服務民生方面有更為突出的貢獻。

1 綜合檔案館工作質量的優化措施

如何優化綜合檔案館工作質量，又該采取什么樣的措施。

首先，要關注綜合檔案館對于自身工作的思想認識，并且要努力開拓服務民生的方式方法。只有加強對自身工作的認識，在大環境下，弱勢不弱人，加強《檔案法》宣傳，無論何時何地，使每個檔案工作者成為《檔案法》宣傳員，同時提高服務質量，才能為當地檔案事業做出有力支持。

其次，要細致開展綜合檔案館的接收和立卷歸檔工作。只要是關乎民眾利益，散存在各行業內相關資料都要進行細致地收集整理和歸檔。

第三，要完善檔案管理法規和館內規章制度建設，把有關國計民生的各種內容、各種載體的檔案接收進館，做到科學管理、規范管理。從而更好地保障檔案館內檔案的安全，使整個工作在法制化道路前進。

第四，綜合檔案館應根據經濟社會的發展進步擴大檔案接收范圍，對相關檔案進行整合，為服務民生做好充分準備。

第五，要加大對檔案的資金投入、包括基礎設施建設和檔案錄入、搶救和人員培訓的投入，做到軟件硬件同時發展，才能使區域檔案應收盡收，科學管理，為經濟社會發展提供優質服務。

2 綜合檔案館優化服務，保障和諧社會民生建設

如何才能使綜合檔案館優化服務質量，促進和諧社會的民生建設。

2.1 加強綜合檔案館的領導，產生共同管理新模式

正因為民生檔案牽涉范圍廣，所以民生檔案整理是長期的基礎工作，也需各方面的支持配合。社保、移民、民政等各部門要把檔案工作作為自己的份內事齊抓共管，共同合作才有機會大力改進民生檔案可利用率。

2.2 綜合檔案館要進一步開展民生檔案資源的開發利用工作

綜合檔案館為了改變過去工作上的傳統觀念以及工作方式，有效加強如婚姻、土地、學籍、計生登記、醫保信息等等，許多和民眾利益有緊密關聯檔案的整合入館，增加民生檔案保存量。使綜合檔案館能真正成為既存有政府信息，又存有民生檔案信息的綜合檔案館。綜合檔案館要逐步把當地檔案公開網作為一個在線的，可服務的民生檔案信息系統共享的新媒介，真正有效利用檔案信息。

2.3 綜合檔案館要使用創新方式，發揮服務優勢

綜合檔案館能夠準確利用其館藏的檔案信息為民眾服務、為經濟建設服務是其工作的重要目的。綜合檔案館要堅持以民生需求為根本，采用如人工、在線咨詢服務等各種創新方式和手段，大范圍地向公眾提供高質量的服務。第一是要加強綜合檔案館的館藏資源系統開發。由研發直接關系到民眾利益的特色數據庫，以及編輯系統，使普通民眾有機會能享受到屬于綜合檔案館的特色服務。第二是綜合檔案館要提高其對外服務質量。使得所有直接關聯到民眾利益的各種資源，都能夠更好地為所有普通民眾提供有效服務。第三是要增進檔案開發的通力合作。綜合檔案館要積極尋求與各種有關單位的協同開發，漸漸解決目前綜合檔案館的檔案信息內容少、開發力量弱、經費缺等方面的問題。使綜合檔案館更好地與民眾生活相結合。

2.4 綜合檔案館在新時代中的檔案工作及服務民生新想法

正因為民生問題的牽扯領域廣，也關乎民眾的自身利益。所以應從五個方面思考自身檔案工作服務民生這一大主題。

第一，解決民生問題不僅是我國目前及未來的重要關注點和工作根本，而且之間關聯到我國普通民眾的生活幸福。第二，綜合檔案館要增加宣傳力度、營造環境。由于民生問題的復雜性、涉及面廣，決定了檔案收集不會是一蹴而就的事。只有綜合檔案館對民生檔案工作開展廣泛的宣傳，創造一個服務民生的環境，才能更大限度得到民眾支持和理解。第三，綜合檔案館要突出重點，穩步推行工作。必須要從當地實際出發，推行民生檔案的管理工作，做好調查研究，有的放矢，從而能夠實現穩步推行工作的目的。第四，各部門分工合作，協同合作與管理。民生檔案工作是檔案工作的基礎工作之一，僅有檔案部門的單一工作，形同閉門造車，脫離實際，就不能發揮檔案的社會效益和經濟效益，就不能真正做好檔案工作。第五，要加強對于綜合檔案館的督導，關注其內部服務質量。要使民生檔案管理的工作有更好的未來，檔案及所有相關部門要承擔起責任，加強監管，包括文件材料的草擬、分發、辦理錄入等，做好文件材料立卷歸檔的基礎工作；要超前監管。由法律規范入手，管理所有檔案信息并確保這些重要資料的安全性；要超前服務。即從當地黨委政府的中心工作入手，入林改、村改，重大工程項目建設等，要提前謀劃、提前介入。

2.5 綜合檔案館領頭，建立涵蓋所有民眾信息的檔案系統

第一是必須要重視民生檔案的建檔工作。要統籌規劃，積極指導建立民眾相關檔案。各相關管理單位要嚴密地關注民眾相關檔案的收集工作，保障各行業的民眾相關檔案及時、有效和完整。第二是要加大民生檔案的投入，從機構、人員、裝具、庫房、信息錄入、案卷質量入手，突出綜合檔案館優勢和基地的中心作用。第三是要建立健全管理制度。各相關部門必須要采取相對應的措施，把各類民眾相關檔案的管理工作納入檔案基礎建設范圍，進一步建立起更加完美的管理制度。第四在檔案管理制度建設、信息開發利用等方面，要增加交流，采取走出去、請進來等多種方式，開闊檔案人員的視野，學習先進地區的先進方法，更加完善自己。第五要強化檔案人員培訓，認真學習國家關于檔案工作的方針政策，學習各職能部門關于專門檔案的整理方法、實施細則、驗收標準等，同時要加強編研工作，著力提升檔案工作人員的工作服務素質，工作的能力，保障各種與民眾相關材料的及時收集，整理和立卷歸檔。

3 結束語

通過以上分析和探討，可以清楚得知，民生檔案工作關乎普通民眾的利益，是綜合檔案館生存之本，只有做好檔案的接收和規范化整理，才能更好地對民眾提供服務，才能更好地支持當地經濟發展，維護社會安定。因此，綜合檔案館要發揮檔案的儲存中心和基地作用，發揮檔案的參考和憑證作用，才能更好地為當地經濟發展和社會進步提供服務。

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