公關傳播的內容控制

侯向平

國家網信辦披露的數據顯示，截至2014年6月底，我國的網民已達到6.32億。近年來，飛速增長的中國網民數量使我國成為世界上最大的互聯網市場，同時，互聯網也成為了一個中國的巨大的輿論場。但是，互聯網這把雙刃劍，在提供了多渠道、自渠道等傳播新的機遇同時，也給公關公司、企業公關部等從業人員帶來了新的問題。那么，如何在合規的前提下開展網絡公關及其傳播工作呢？

在以往傳統媒體的時代里，無論是公關公司還是企業公關部門，公關傳播的主要工作是傳播并推廣正面、進展或成果類的信息，并常常是正式的、代表所服務的企業的官方進行單向式的信息傳播工作，較少涉及政策、權益等方面的領域，據此，公關界的專業理論和專業教學中，公關與法律的關系或許不是直面的問題之一。相比而言，媒體、記者們會更多地考慮報道中內容，可能在法律層面的引發的反應及可能的后果。

為了推進網絡空間法治化，2000年以來，全國人大、最高人民法院、最高人民檢察院等部門先后頒布了許多針對互聯網法規及司法解釋及規定，從已經實施的法規、規定來看，其適用對象涵蓋全體網絡服務提供者、網絡用戶，已對公關傳播的內容控制產生了很多的影響，開展合規的公關傳播工作，是專業公關從業人員義不容辭的責任，也是中國公關行業取得長足發展基石。這些法律、法規的先后施行，對于規范網絡行為、建立良好的網絡秩序，具有重要影響并起著積極的推進作用。

近幾年的實踐證明，公關傳播是與法律工作是相關的，特別是在傳播內容策略、制定和發布的方面，因為在某種程度上，這些內容常常代表著企業或者特定的人士，會評論其他企業，特別是競爭對手；為了以最少的成本獲得宣傳效果的最大化，有時候會存在故意行為，如強調、夸大產品的某個優點；會有意、無意地拔高產品在物質、精神層面的價值的內容，而這些內容是否合規，是否會產生法律上的風險，值得公關行業從業人員的關注和思考。雖然，公關專業人士不能與從事專業法律工作的人士那樣精通，但是，為了規避后遺癥，需要了解那些法律條款對公關工作會產生影響，并在必要時，知道什么時候尋求專家的建議。

公關從業人員如沒有法律預知，或者雖有預知，而心存僥幸，將會對你本人和你所服務的企業埋下潛在的“高昂代價”的隱患，比如財經行業公關傳播人士，如無相關法律預知，可能會發表一些有悖于金融市場法律監管的言論。（互聯網觸法的幾種現象見表一）

與企業公關部人員不一樣的是，公關公司不僅在內容控制上，而且在其他方面會面臨更多地法律層面問題，這是由于其作為商業運作屬性，可能涉及商業法、勞動法等。

作為公關從業者， 你需要知道什么時候停下你在做的地事情，在實施之前的什么時候得到專家的意見。在合法權益受到媒體威脅、或者聲譽或品牌的攻擊的時候，在你企業經歷危機輿情的大風大浪影響的時候，而法律“碼頭”在你這一邊，或許也是你可以拿起法律的武器行動的時候。（詳見表二）

公關從業人員必須堅守自己工作領域上的法律陣地，同時要清醒的認識到，法律、法規及其司法解釋是在不斷的變化的，需不斷關注那些可能產生影響的東西。

公關專業者主要從事是“聲譽”管理，如何合規地對傳播內容進行有效控制，而當企業形象、品牌受到中傷、誹謗等傳播內容侵權的時候，如何采取保護、維護的手段，這兩大問題都是有關企業形象、產品形象等聲譽管理需面對并解決的重要課題。