我國(guó)新能源汽車發(fā)展的現(xiàn)狀、瓶頸及對(duì)策分析

劉明臣

【摘要】發(fā)展新能源汽車是世界各國(guó)已確立的汽車發(fā)展方向，也是我國(guó)政府著力打造的新能源發(fā)展戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分。加快推進(jìn)我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化，不僅有利于節(jié)能減排和技術(shù)進(jìn)步，也是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要措施。

【關(guān)鍵詞】新能源汽車;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì);混合動(dòng)力汽車

一、新能源汽車及在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀

新能源汽車包括混合動(dòng)力汽車（HEV）、純電動(dòng)汽車（BEV，包括太陽(yáng)能汽車）、燃料電池電動(dòng)汽車（FCEV）、氫發(fā)動(dòng)機(jī)汽車、燃?xì)馄嚒⑸镆掖计嚨绕渌履茉矗ㄈ绺咝?chǔ)能器、二甲醚）汽車等。

混合動(dòng)力汽車：是指那些采用傳統(tǒng)燃料的，同時(shí)配以電動(dòng)機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)來(lái)改善低速動(dòng)力輸出和燃油消耗的車型。按照燃料種類的不同，主要又可以分為汽油混合動(dòng)力和柴油混合動(dòng)力兩種。

純電動(dòng)汽車：是指主要采用電力驅(qū)動(dòng)的汽車，有的車輛將電動(dòng)機(jī)裝在發(fā)動(dòng)機(jī)艙內(nèi)，有的直接以車輪作為四臺(tái)電動(dòng)機(jī)的轉(zhuǎn)子，目前大部分電動(dòng)汽車是直接采用電機(jī)驅(qū)動(dòng)。純電動(dòng)汽車的優(yōu)點(diǎn)是徹底擺脫了對(duì)石油的依賴且零排放。

燃料電池汽車：燃料電池汽車是指以氫氣、甲醇等為燃料，通過(guò)化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生電流，依靠電機(jī)驅(qū)動(dòng)的汽車。其電池的能量是通過(guò)氫氣和氧氣的化學(xué)作用，而不是經(jīng)過(guò)燃燒，直接變成電能的。

燃?xì)馄嚕喝細(xì)馄囀侵赣脡嚎s天然氣（CNG）、液化石油氣（LPG）和液化天然氣（LNG）作為燃料的汽車。燃?xì)馄囉捎谄渑欧判阅芎茫烧{(diào)整汽車燃料結(jié)構(gòu)，運(yùn)行成本低、技術(shù)成熟、安全可靠，所以被世界各國(guó)公認(rèn)為當(dāng)前最理想的替代燃料汽車。目前，燃?xì)馊匀皇鞘澜缙嚧萌剂系闹髁鳌?/p>

生物乙醇汽車：乙醇俗稱酒精，用乙醇代替石油燃料的活動(dòng)歷史已經(jīng)很長(zhǎng)，無(wú)論是在生產(chǎn)上還是在應(yīng)用上其技術(shù)都已成熟。在汽車上使用以農(nóng)作物為原料生產(chǎn)的生物乙醇，可以提高燃料的辛烷值，增加氧含量，使汽車缸內(nèi)燃燒更完全，可以降低尾氣的有害物的排放。

二、我國(guó)新能源汽車發(fā)展面臨的瓶頸

（一）科技含量和技術(shù)水平有待進(jìn)一步提高

我國(guó)新能源汽車的研發(fā)與生產(chǎn)始于20世紀(jì)90年代，迄今已有20年的歷史。但到目前為止，新能源汽車的科技含量和技術(shù)水平尚不高。尤其是在純電動(dòng)車和燃料電池車方面與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有相當(dāng)?shù)木嚯x，即使在發(fā)展較快的油電混合動(dòng)車技術(shù)上也與美國(guó)和日本有一定的差距。集中體現(xiàn)在新能源汽車的整車控制技術(shù)、電池系統(tǒng)技術(shù)、電機(jī)驅(qū)動(dòng)技術(shù)、動(dòng)力耦合技術(shù)、發(fā)動(dòng)機(jī)及變速箱控制技術(shù)等等，這些都有待取得突破性進(jìn)展。

（二）新能源汽車的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)急需進(jìn)一步配套

新能源汽車的推廣使用，首要的前提條件是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，也就是說(shuō)，在推廣使用新能源汽車前，要建設(shè)足夠的充電基礎(chǔ)設(shè)施、氫燃料補(bǔ)給基礎(chǔ)設(shè)施并解決氫燃料的生產(chǎn)等，充電站、加氫站、加氣站的數(shù)量和質(zhì)量及其運(yùn)行成本的高低決定著新能源汽車的發(fā)展能走多快、能走多遠(yuǎn)。在我國(guó)新能源汽車的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)剛剛起步的時(shí)候，發(fā)展插電式作為過(guò)度，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)還有很多工作要做。

（三）新能源汽車的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)亟待進(jìn)一步完善

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化已成為一個(gè)行業(yè)是否成熟發(fā)展的方向標(biāo)。目前我國(guó)尚未建立系統(tǒng)的新能源汽車的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，僅僅出臺(tái)了關(guān)于新能源汽車的測(cè)試、性能、安全穩(wěn)定等相關(guān)方面的規(guī)定，其他方面如核心零部件的標(biāo)準(zhǔn)，電池的壽命，動(dòng)力耦合技術(shù)的具體標(biāo)準(zhǔn)都亟待建立和進(jìn)一步完善。

（四）分散的生產(chǎn)要素和各種資源需要進(jìn)一步整合

在政策導(dǎo)向和利益驅(qū)動(dòng)下，國(guó)內(nèi)不少企業(yè)上馬新能源汽車，這本是一個(gè)不錯(cuò)的選擇方向，但問(wèn)題是，中國(guó)的新能源汽車企業(yè)大多分頭研究、各自為戰(zhàn)，未能做到聯(lián)合攻關(guān)、成果共享。缺乏必要的資源整合和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理，導(dǎo)致大量的低水平重復(fù)投資建設(shè)，人力、物力和財(cái)力資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

三、我國(guó)新能源汽車發(fā)展的對(duì)策建議

2010年是中國(guó)新能源汽車的啟動(dòng)年，業(yè)內(nèi)預(yù)期真正大規(guī)模發(fā)展新能源汽車要在2020年左右。但我們認(rèn)為，隨著我國(guó)對(duì)《關(guān)于開(kāi)展節(jié)能與新能源汽車示范推廣工作試點(diǎn)工作的通知》的落實(shí)，5～10年我國(guó)就會(huì)迎來(lái)新能源汽車發(fā)展的第一個(gè)高潮。為了使我國(guó)新能源汽車能夠健康順利的發(fā)展，我們提出如下建議：

（一）提升新能源汽車發(fā)展的科技含量

與傳統(tǒng)汽車發(fā)展水平相比，我國(guó)新能源汽車的發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距不算太大，從某種意義上講，甚至可以說(shuō)在一個(gè)起跑線上。這對(duì)于中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，既是一次難得的發(fā)展機(jī)遇，也是一次嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

（二）提速新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)“雙向促進(jìn)”

新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善是新能源汽車迅速發(fā)展和推廣使用的前提。2009年國(guó)家制定出臺(tái)了“我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃”，啟動(dòng)國(guó)家節(jié)能和新能源汽車示范工程，支持大中城市示范推廣混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車、燃料電池汽車等節(jié)能和新能源汽車;建立電動(dòng)汽車快速充電網(wǎng)絡(luò)，加快停車場(chǎng)等公共場(chǎng)所公用充電設(shè)施建設(shè)等。配套政策和措施出臺(tái)的初衷是，實(shí)現(xiàn)新能源汽車研發(fā)與生產(chǎn)同新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善雙向促進(jìn)。對(duì)此，地方政府在規(guī)劃新能源汽車發(fā)展時(shí)必須將新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)納入其中，統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，相互推進(jìn)發(fā)展。

（三）加快新能源汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建，促進(jìn)其健康發(fā)展

新能源汽車要進(jìn)入快車道并得到大規(guī)模的推廣應(yīng)用，必須有新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)體系的支撐。目前已出臺(tái)的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要有，《新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)則》、《燃料電池電動(dòng)汽車術(shù)語(yǔ)》、《燃料電池電動(dòng)汽車安全要求》、《電動(dòng)車輛的電磁場(chǎng)輻射強(qiáng)度限值和測(cè)量方法》等相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)十多項(xiàng)，加上2010年6月17日工業(yè)和信息化部正式發(fā)布的《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》，此管理規(guī)則頒布，不僅對(duì)新能源汽車技術(shù)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范化分析，而且對(duì)新能源汽車的銷售、服務(wù)等制定了詳細(xì)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，可以說(shuō)，我國(guó)新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)體系已初步建立。

結(jié)論

在新能源動(dòng)力方面尚未制定和完善具體的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如電池的壽命如何考核評(píng)定，電池、電動(dòng)機(jī)節(jié)能環(huán)保的要求等。總之，新能源汽車快速健康的發(fā)展呼喚盡快建立和完善國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。