學(xué)校管理工作評價初探

孫蕊

摘要：學(xué)校管理評價對于完善學(xué)校管理制度、提升學(xué)校管理水平、強化辦學(xué)理念、創(chuàng)建特色學(xué)校等，均有積極的促進作用。通過對學(xué)校管理評價模式形成、評價機構(gòu)與組織隊伍建設(shè)、評價標準體系構(gòu)建、評價實施等問題的初步研究，提出了一些具體做法，供同行參考。

關(guān)鍵詞：學(xué)校管理 評價 途徑 探索

學(xué)校管理評價是學(xué)校辦學(xué)水平評估的一項重要內(nèi)容，通過評價，可以使學(xué)校管理者對自己的工作過程、狀況及效果有一個比較客觀的、全面的了解；幫助管理者進一步強化辦學(xué)思想、辦學(xué)理念、辦學(xué)特色，找準位置、明確方向，發(fā)揚成績，不斷改進和提高管理水平。同時，還是教育主管部門、決策機構(gòu)了解學(xué)校整體辦學(xué)水平、學(xué)校發(fā)展趨勢的可靠途徑。

目前，我國學(xué)校管理評價主要由上級教育主管部門來進行。評價主要通過管理者的述職述廉，檢查工作計劃、總結(jié)報告等教學(xué)管理文件，教學(xué)教研活動評比競賽成績，常規(guī)項目達標率等途徑來實現(xiàn)。這種評價的特點是行政性、管理型，缺少服務(wù)性、人文性。

現(xiàn)代學(xué)校管理評價，應(yīng)以服務(wù)學(xué)校辦學(xué)為宗旨，強化評價的科學(xué)管理與激勵導(dǎo)向功能，促進學(xué)校特色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。對學(xué)校而言，必須以更加積極、主動的態(tài)度，與相關(guān)部門共同配合，完成學(xué)校管理評價。實踐證明，在學(xué)校內(nèi)部，教學(xué)管理評價可通過以下幾個途徑來實現(xiàn)。

一、建立完善的組織機構(gòu)與專業(yè)隊伍

為了保證學(xué)校管理評價的常規(guī)化、制度化，首先應(yīng)建設(shè)或完善學(xué)校管理評價的組織機構(gòu)與專業(yè)隊伍。學(xué)校管理評價工作的組織機構(gòu)，可由各主管領(lǐng)導(dǎo)參與的領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室、工作組、后勤組等組成，主要完成評價內(nèi)容指標體系的構(gòu)建、相關(guān)信息的搜集、材料的分析整理、評價結(jié)果的反饋宣傳等工作；學(xué)校管理評價的專業(yè)隊伍，可由學(xué)校主管部門、職能部門的領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、教師、學(xué)生、家長、社會教育機構(gòu)等人員組成。學(xué)校內(nèi)部，要重點加強教學(xué)管理隊伍、專業(yè)教師隊伍、后勤服務(wù)隊伍的建設(shè)，真正做到科學(xué)評價、全面評價和無縫評價，保證評價工作的科學(xué)準確性、廣泛性、細致性、深刻性。

二、創(chuàng)建特色的評價模式

在校長聘任制的前提下，學(xué)校實行校本管理，探索適合本地實際、本校特色的學(xué)校管理評價模式，把管理層的評價與被管理人員和學(xué)生有機結(jié)合起來，保證教育評價科學(xué)、真實、公正、公平，探索出“多元—三維—組合”的評價模式。

“多元”主要指評價主體多元、評價內(nèi)容體系多元、評價方法手段多元等。隨著教育改革的發(fā)展，學(xué)校管理評價的主體不再是“一元化”，呈現(xiàn)出多元化的趨勢。即管理評價除由辦學(xué)主體實施外，管理對象以及學(xué)生、家長等也參與到其中。體現(xiàn)“人人當(dāng)家作主”的局面。管理評價除了教育行政主管部門外，可有校校互評、管理者自評、教師評、學(xué)生評、家長評、社區(qū)社會機構(gòu)評等。在學(xué)校內(nèi)部，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)可以考查教師，教師也應(yīng)當(dāng)可以評價校長。通過在學(xué)校內(nèi)部建立“人才流動機制”，即教學(xué)隊伍與服務(wù)隊伍雙向流動、管理人員與被管理人員雙向流動，教學(xué)崗、服務(wù)崗競爭互轉(zhuǎn)等途徑來實現(xiàn)評價主體的互換。

評價內(nèi)容可包括管理人員素質(zhì)評價、學(xué)校管理效果評價、學(xué)校教師評價、學(xué)生評價以及教育教學(xué)活動的評價等。評價方法要以量化評價與質(zhì)性評價相結(jié)合；診斷性評價、形成性評價、總結(jié)性評價相結(jié)合；相對性評價與絕對性評價相結(jié)合，體現(xiàn)人性化管理理念。

“三維”是指從學(xué)校理念，行為、直觀或環(huán)境等三個維度設(shè)計學(xué)校管理評價的指標體系，理念反映學(xué)校對學(xué)生、家長、政府、教師、高一級學(xué)校、低一級學(xué)校等社會需求的關(guān)照；行為是指學(xué)校活動、工作項目和工作措施對內(nèi)部需求針對性；直觀或環(huán)境是指學(xué)校對促進教育對象個體發(fā)展整體環(huán)境的創(chuàng)設(shè)。

“組合”是指建立并強化“組合式”的評價機制。即在學(xué)校管理評價中，把校長評價—分管領(lǐng)導(dǎo)評價—分管教師評價—班主任評價—學(xué)生評價相組合；在教師評價中，把教師個體評價—學(xué)科組或部門評價—學(xué)生評價相組合；在學(xué)生評價中，學(xué)生個體評價—小組合作評價—教師評價相組合、過程性評價與形成性評價相組合、課堂表現(xiàn)與課外表現(xiàn)相組合等。

三、構(gòu)建科學(xué)的評價體系標準

學(xué)校管理評價的內(nèi)容主要包括：管理的思想理念、辦學(xué)特色、管理制度規(guī)范、評價組織機構(gòu)與隊伍建設(shè)、教師的專業(yè)發(fā)展、學(xué)生的個性發(fā)展、教學(xué)水平與成果等。根據(jù)每一項評價內(nèi)容，制定詳細的評價指標體系與權(quán)重賦值。評價指標體系的制定，可參照常模標準、同類目標標準、歷史資料標準等進行。如對教師專業(yè)發(fā)展的評價主要從教師的教育教學(xué)理念、教師的教學(xué)水平、業(yè)務(wù)培養(yǎng)與提高等方面進行全面評價，使教師不斷轉(zhuǎn)變教育觀念，提高課堂教學(xué)水平，促進教師專業(yè)成長；對總務(wù)后勤的評價主要從寄宿生管理、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生醫(yī)療、食堂管理等方面來開展。

四、采用靈活多樣的評價策略手段

學(xué)校管理評價，以促進和提高學(xué)校管理水平為終極目的，采取靈活多樣的評價手段與方法。如可采用多元回歸的統(tǒng)計法、典型相關(guān)分析法、時間序列分析法、多層分析法、功能分析法、標準比較法、因素分析法等，體現(xiàn)評價的客觀性、針對性。在信息的搜集中，可采用測驗法、觀察法、面談法、評定法、調(diào)查法等。還可使用定量的方法直接評分、定性的方法直接評等，定量與定性方法相結(jié)合等。

五、注重評價成果運用

學(xué)校管理評價的目的，不僅僅是總結(jié)，更重要的是促進發(fā)展、是激勵；學(xué)校管理評價的結(jié)果，不單純是為了獎懲，與學(xué)校管理者、教師的切身利益緊密聯(lián)系，更重要的是診斷、發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題與不足，改善學(xué)校各部門的工作水平，提高學(xué)校的管理水平，有利于學(xué)校教育質(zhì)量的提高，促進學(xué)校整體的發(fā)展。學(xué)校管理評價的結(jié)果只有反饋于今后學(xué)校教學(xué)的各項工作實踐中，其效應(yīng)才會得到真正的發(fā)揮，同時，評價結(jié)果的使用還必須注意及時、恰當(dāng)、有效，對學(xué)校的管理工作才會持續(xù)、高效。

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（責(zé)編 田彩霞）