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世界各國的養(yǎng)老保障

2015-05-30 10:48:04
新天地 2015年1期
關(guān)鍵詞:養(yǎng)老國家制度

英國:多級養(yǎng)老金制度

英國的養(yǎng)老金體系主要由國家養(yǎng)老金、職業(yè)養(yǎng)老金和私人養(yǎng)老金構(gòu)成。作為第一支柱的國家基本養(yǎng)老金覆蓋到所有公營和私營部門的雇員。不論收入高低,所有公私雇員繳納的養(yǎng)老保險金費用標(biāo)準(zhǔn)比例全部一致,收入高者繳費額也高,但所有人退休后所獲養(yǎng)老金數(shù)額全部一致,實現(xiàn)了養(yǎng)老金二次分配的平等。隨著英國的老齡化趨勢越來越明顯,國家養(yǎng)老金也越來越不堪重負(fù)。由于國家基本養(yǎng)老金替代率較低,2002年6月,布萊爾政府提出了針對無職業(yè)年金者的“國家第二養(yǎng)老金”計劃,也被稱為附加國家養(yǎng)老金。中低收入的非常規(guī)就業(yè)者、長期患病或身體殘疾的從業(yè)人員,任何已繳納了國家基本養(yǎng)老金保費同時又沒有職業(yè)養(yǎng)老金或私人養(yǎng)老金的雇員將自動具有享受“國家第二養(yǎng)老金”的資格。此外還有針對貧困老人和高齡人士的低保養(yǎng)老金。

德國:退休年齡逐漸提高

德國的退休制度提供的退休金相當(dāng)于平均稅后工資的58%。養(yǎng)老金是通過工資稅籌集的。目前1964年之后出生的人可能要到67歲才能退休。不過,由于目前退休人員相對于在職人員的比率在上升,所以養(yǎng)老金的水平有所下降。但德國許多為大企業(yè)工作的人還能領(lǐng)取企業(yè)養(yǎng)老金。

新加坡:推行強制儲蓄計劃

新加坡的養(yǎng)老主要依靠其中央公積金制度來實現(xiàn),政府建立公積金的主要目的之一是為了防老而儲蓄,這部分養(yǎng)老儲蓄只有在退休時方能使用。新加坡中央公積金的強制性儲蓄計劃是由雇主和雇員按法定比例共同繳納的,政府目前的規(guī)定是,55歲以下雇員的公積金上繳率是雇員工資的40%,雇主和雇員各一半。上繳的公積金按比例分別存入普通賬戶、醫(yī)療賬戶和特別賬戶。其中,普通賬戶可在退休以后動用,特別賬戶平時不得動用,只作年老及應(yīng)急之用。同時,新加坡的公務(wù)員工資只有私營公司員工的88%,碰到金融危機,還隨企業(yè)平均工資同步下降。

智利:建立養(yǎng)老基金公司

智利早在1981年就開始實施基金制,通過準(zhǔn)確定義原有養(yǎng)老制度下的養(yǎng)老金的價格,為每個職工建立可投資的個人養(yǎng)老基金儲蓄賬戶,成立相應(yīng)的基金管理機構(gòu),專項管理經(jīng)營該基金,提供投資方案和渠道,鼓勵和刺激投資,使得養(yǎng)老金成為刺激經(jīng)濟增長的因素。秘魯、阿根廷等7個拉美國家和波蘭先后仿效智利建立了養(yǎng)老金制度。

日本:養(yǎng)老金替代率過低

日本的養(yǎng)老金分為三部分:勞動者通過一個由他們自己繳納部分費用的基金領(lǐng)取每月大約6.6萬日元(657美元)的固定養(yǎng)老金;他們還基于個人收入領(lǐng)取第二項養(yǎng)老金,這完全是由他們自己繳費的;他們還可以自愿繳費加入其他計劃。日本國民可以在繳費25年后開始領(lǐng)取固定養(yǎng)老金;在繳費40年后有資格領(lǐng)取全額福利。但固定養(yǎng)老金和基于個人收入的養(yǎng)老金加在一起,平均只相當(dāng)于退休前收入的大約25%。許多日本老人從事帶有優(yōu)厚福利的終身工作,積蓄頗豐。 但是,在經(jīng)濟停滯和企業(yè)裁員的時代成長起來的年輕勞動者,要想存錢就很吃力了。

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