基于經濟增加值的企業全面預算管理

刁敏

價值創造是基于經濟增加值的企業全面預算管理的戰略導向，而其核心業績指標則是經濟增加值。在文章中，筆者在全面預算管理的全過程中貫穿著經濟增加值這樣一項核心業績指標，并且將基于經濟增加值的企業全面預算管理手段提了出來。該文在對經濟增加值內涵進行介紹的同時，分析了如何構建全面預算管理基本框架，詳細的闡述了全面預算管理體系的構建方法。

作為一個組織系統，企業的主要任務就是將輸入轉化為輸出，而輸入物在這個轉化過程當中包括技術資源、物質資源以及人力資源等，而輸出物則包括提供給用戶以及顧客的不同的服務和產品。作為一種在整個轉化過程中都參與進來的管理方法，全面預算管理主要包括后續的輸出物反饋、對轉化過程的監控、對輸入物的投產計劃以及制定轉化過程的目標等。在企業的經營管理中全面預算管理具有十分重要的作用，該文對基于經濟增加值的企業全面預算管理進行了分析和研究。

1.經濟增加值的含義

價值創造是基于經濟增加值的企業全面預算管理的戰略導向，而其核心業績指標則是經濟增加值。莫迪格萊尼以及米勒研究中的公司價值的模型是經濟增加值主要來源，所謂的經濟增加值也就是企業經營所得在包括各種支付成本之外的剩余的部分，因此有時候經濟增加值也被稱作為剩余收益。相對于其他經濟指標而言，經濟增加值最為核心的經濟實質就是對投入在經濟活動中的機會成本進行充分的考慮。在某項經濟活動當中如果一個企業將經濟價值創造了出來，那么該經濟價值的真正含義就是相對于在該項經濟活動中企業所付出的各種成本而言，其所賺取的利潤一定要高出一部分。

2.經濟增加值的預算編制

預算編制工作在全部的預算管理流程當中屬于基礎性的工作，而且其也對全面預算管理產生了十分重要的影響。持續經營的企業通常都會具有明確的戰略導向，如果從時間跨度上可以將企業的戰略劃分為年度戰略、中期戰略以及長期戰略。具體的編制預算的過程為：企業的管理層首先要將預算年度的年度戰略科學合理地轉化為企業在該年度要完成的目標，對該目標進行具體化處理，將其轉化為經濟增加值預算指標和目標值，并且具體的落實到企業的各個具體部門中；企業各個部門以管理層下達的經濟增加值的預算編制為根據，與本部門的實際情況相結合，最終充分并且全面的預算預算年度的相應的財務活動和經營活動，并且適當的調整管理層所下達的指標，從而將本部門的預算計劃確定下來；企業的各個部門向管理層反饋編制的預算計劃，而且的管理層則以各個部門提交的預算為根據，合理地調整最初的經濟增加值預算目標和指標，統籌規劃及企業預算年度的全部資源，從而將最終的預算編制出來。基于經濟增加值的企業全面預算管理的最為主要的預算指標就是經濟增加值，而且該指標屬于其他層面預算的中心綱領。經濟增加值預算指標和目標值在整個預算編制過程中都貫穿始終，其屬于聯系各個經營部門以及管理層的作為主要的紐帶，因此預算編制中的重點和難點問題就是怎樣將這個紐帶確定下來。在確定經濟增加值指標基準值的時候必須要將預算管理的考評激勵、監督、控制以及預警等各項功能充分的發揮出來，并且與企業的發展實際相結合，最終能夠保證基準值的合理性。通常情況下，經濟增加值的預算編制包括兩個部分的內容，也就是經濟增加值導向的資本比預算編制，以及經濟增加值導向的業務預算編制。下面就以經濟增加值導向的業務預算編制為例對經濟增加值的預算編制進行介紹。

資本預算除了要對預算收益增加的資產以及產生的資金進行預算，同時還要對投入資本的資本成本進行預算。立足于經濟活動的角度而言，在編制資本預算的時候包括編制對內投資的預算以及對外投資的預算，立足于企業的生產經營活動展開的包括購置固定資產等各方面的投資活動就是對內投資，企業在外部項目中投入的資產或者資金就是所謂的對外投資。可以以投資期限的長短為根據將對外投資以及對內投資劃分為長期投資以及短期投資。超過一個預算年度的預算屬于長期投資，因為長期投資具有時間上的特殊性質，所以可以將日常的資本預算以及長期的投資預算在進行實務操作的時候予以分離處理。在對對外投資以及隊內投資進行資本預算的過程中，企業在確定投資某個項目的時候需要對經濟增加值進行利用從而實施可行性分析，也就是說預測并且計算該項目的未來經濟增加值，最終以預測的結果為根據實施判斷。

3.經濟增加值的預算執行

全面預算管理的關鍵就是預算執行，預算編制得再完善，一旦出現執行不力的情況，全部的管理系統就會失效。

基于經濟增加值的預算控制。經濟增加值這個核心目標是基于經濟增加值預算控制的主要依據，要想實現并且超過經濟增加值，就需要通過降低費用成本以及增加規模收益等各種方式使資本的使用效率得以提升，因此預算執行過程中的控制主要包括資金控制、風險控制以及成本費用控制等。其中成本費用主要指的是生產費用和成本，生產成本主要包括制造費用、人工費用以及直接材料費用，而生產費用主要包括銷售費用以及管理費用。企業可以以實際產量對原料的需求為根據嚴格控制直接材料的費用，對材料的領用以及采購制度予以嚴格執行，這樣才能夠有效的防止使用過程當中出現的材料浪費情況。由于基本上已經確定直接人工的工資標準，因此在預算控制當中只需要對人工工時進行控制就可以了。有一部分制造費用具有變動費用的性質，而另外有一部分則具有固定費用的性質，要嚴格以相關的預算額度為根據嚴格控制固定制造費用，通過控制單位產品的制造費用來控制變動的制造費用。

基于經濟增加值的預算調整。剛性是預算執行的主要特征，要想使預算管理完成預期的目標，就必須要采用剛性約束，然而其并不等同于固定不變的預算。由于無法精確地預測內部環境以及外部環境的變化，比如公司戰略和組織的變化、市場環境的變化以及國家相關政策的變化等。與此同時，由于在預測的基礎上作出的預算編制很難絕對正確的判斷實際發生的情況，這樣在執行預算的過程中很容易出現一些突發情況以及各種問題，所以預算必須要保證具有一定的彈性。為了使經濟增加值預算目標以及生產經營的需要得到保證，必須要及時的采取預算調整的方式對一些必須發生的然而超預算或者沒有預算的經濟業務進行處理。

在這個過程中企業必須要做到有章可循的調整預算，如若不然就會使預算管理喪失其意義。企業需要以自身發展的不同階段為根據將與自身實際情況預算調整程序制定出來，最終能夠保證預算的調整可以對企業預算目標的實現起到促進作用。

經濟增加值指標體系對使用資本的成本進行了充分的考慮，并且對資本的使用效率予以了更多的關注，這樣就能夠將投資者的利益取向很好的反映出來，而且其還能夠將企業股東和所有者的利益統一起來，這對于企業的高效管理十分有利。總之，企業要想在激烈的市場競爭當中求得生存和發展，就必須要充分的重視基于經濟增加值的企業全面預算管理體系的重要作用，從而真正的立于不敗之地。

（作者單位：云南云天化股份有限公司）