推進國際產能合作 打造對外交流平臺

李巍 李斌

甘肅歷來是承東啟西、連接歐亞的重要戰略通道。5月21日，2015甘肅“一帶一路”國際產能合作洽談會在絲路重鎮蘭州召開。

甘肅省委書記王三運表示：此活動的謀劃和舉辦，是配合落實國家“一帶一路”大戰略和省委省政府絲綢之路經濟帶黃金段建設的具體行動。

“一帶一路”戰略背景下，本次活動的舉辦將有助于加快甘肅省內企業“走出去”步伐，推進國際產能合作，打造對外合作交流平臺。

對接國際產能

2015年5月13日，國務院出臺了關于推進國際產能和裝備制造合作的指導意見，開啟了中國企業大踏步走出去新模式。

本次洽談會的重中之重，也在于對接國際產能合作。據了解，與會國家政府、企業推出了30多個涉及能源礦產、基礎設施、裝備制造和現代農業等領域的投資項目，甘肅省內企業也梳理出40多個對外合作項目進行推介。

今年年初，在兩國總理見證下簽約的白銀公司與哈薩克斯坦礦業公司30萬噸銅冶煉項目，在本次會上進一步對接落實具體內容和細節。該項目為白銀公司未來30～50年每年提供約30萬噸金屬量銅資源。以該項目實施為平臺，白銀公司將實現工藝技術和相關產業的輸出與互補，將促進其國際化經營進程。

本次會上新簽約的項目還有：吉爾吉斯斯坦JBK公司與八冶公司、祁連山水泥簽署建設吉爾吉斯斯坦奧什州日產3000噸級熟料水泥生產線項目的備忘錄；德國FRK輕型飛機制造及培訓機構與白銀神龍輕型飛機制造公司簽署“中德輕型飛機的引進及培訓”合作協議；張掖市常務副市長姜列友率領各縣縣長以及重點企業共70名代表參會，并與匈牙利、斯洛伐克代表團分別專項對接，達成7個項目合作意向。據統計，這次洽談會涉及對外合作項目投資額逾130億元。

一些參會企業也形象地稱贊洽談會是“相親會”，效率高、接地氣，較好地滿足了搶抓“一帶一路”機遇、深化交流合作的共同愿望。一位來自甘肅本土的民營企業家表示，通過參加此次洽談會，企業找到了“走出去”的新通道，未來可以開展更深層次、更寬領域、更富成效的對外合作。

金融跨境，助推隴企走出去

本次洽談會上，中國銀行金融部副總經理周冰向與會嘉賓介紹了中國銀行支持“一帶一路”戰略的措施，中國銀行國際金融研究所副所長宗良就“‘一帶一路戰略的前景、機遇及甘肅的應對”作主題發言。

作為洽談會的一項具體成果，也是體現金融助力甘肅企業“走出去”，本次洽談會上，中行甘肅省分行與甘肅省國有資產投資集團有限公司、白銀公司、八冶公司、中甘國際等甘肅企業簽署“一帶一路”走出去戰略合作協議。

中國銀行副行長高迎欣表示，“一帶一路”戰略是一個開放式、包容性的框架，全球所有希望參與“一帶一路”建設的企業和機構都可以加入進來，共同推進這項工作，一起把蛋糕做大做好。目前，中國銀行已在“一帶一路”沿線的16個國家設立機構，未來將繼續擴大海外布局。據悉，根據其打造“一帶一路”金融大動脈的戰略目標，“一帶一路”區域將是中行海外布局的戰略重點，未來力爭機構覆蓋率翻一番，超過50%。

高迎欣表示，中國銀行在支持企業“走出去”方面一直保持領先地位。截至2015年3月末，中行已累計支持超過1700個“走出去”項目，提供融資超過1200億美元。據悉，2015年，中行支持“一帶一路”建設相關授信將不低于200億美元，未來三年力爭達到1000億美元。

中行甘肅分行有關人士表示：“目前，甘肅分行對甘肅省重點行業如交通運輸、能源、商貿物流行業的授信總量超過600億元，針對甘肅省‘走出去企業以及‘走進來的企業，分行也制定了詳細的支持計劃，中行總行、甘肅分行以及海內外分行將全球聯動，銀、政、企三方緊密互動，為實現‘一帶一路區域的政策溝通、設施聯通、貿易互通、資金融通和民心相通共同努力。”

搭建持久合作平臺

本次洽談會，不僅擴大了甘肅企業在“一帶一路”國家和企業的知名度和影響力，而且為甘肅企業“走出去”、擴大國際產能合作營造了氛圍、創造了條件。

甘肅省副省長黃強表示，要通過這次洽談會，鼓勵省屬企業整合省內外、國內外各類生產要素，在境外設立產業投資基金、組建聯合公司、建設產業園區、集成輸出裝備技術，今年爭取在哈薩克斯坦投資建設生產基地。

甘肅省政府國資委副主任車洪表示，甘肅企業“走出去”，推進國際產能合作，優先選擇與本省產業契合度高、有合作條件和基礎、合作愿望強烈的中亞國家作為重點合作方向，力推能源資源、裝備制造、工程項目、農產品中藥材種植加工、服務貿易5個重點領域的合作項目，注重同行業企業優勢互補聯合投資、跨領域跨行業“打捆”投資、“生產基地+工業園區”集群投資。

與此同時，為引導甘肅省省屬國有企業走出去，甘肅省制定出臺了《加快省屬企業“走出去”推進國際產能合作實施方案》，并提出經過3～5年的努力，打造一批國際知名、國內一流的跨國企業，實現“1553”跨國經營主體培育目標，即：

15戶以上省屬企業跨國經營指數達到10%以上，5戶以上省屬企業跨國經營指數達到20%以上，3戶企業進入中國跨國公司100強；在境外建成一批生產基地和1～2個甘肅產業園區，省屬企業對外投資和工程承包總量年均增長10%以上。

作為本次會議的承辦單位之一，甘肅省國有資產投資集團有限公司正在積極打造產業促進平臺、資本運營平臺、金融服務平臺，構建資本運營與投資協同互補的“雙輪驅動”模式，為省內企業開展對外合作提供“組合投資”服務，引領帶動省內企業“走出去”。

甘肅省國有資產投資集團有限公司董事長吳萬華表示：“圍繞國家‘一帶一路戰略，我們要充分發揮國有資本投資運營公司作用和投融資優勢，按照‘誰有優勢誰牽頭的原則，將金融資本和產業資本有效結合，與省內企業打捆走出去，開展國際產能合作，加快我省企業轉型升級發展?！?/p>

據悉，甘肅省政府國資委以本次洽談會為契機，還將建立以下長效機制：

一是打造甘肅推進國際產能合作交流平臺。按照政府推動、企業主導的原則，有效發揮政府在宏觀謀劃、平臺建設等方面的指導服務作用，將“甘肅‘一帶一路國際產能合作洽談會”打造成為甘肅省一年一度的常態化國際產能合作交流平臺。

二是探索產業資本通過金融資本“借船出?！毙履Ｊ健＝柚袊y行等中資銀行海外分支機構的信息渠道和合作基礎，了解掌握合作目標國家的投資環境和企業的基本情況，積極推動產業資本與金融資本偕同出海、協作發展，努力構建產融結合、銀企合作新模式，助推省內企業“走出去”。

三是建立省內企業、國有投融資公司和金融機構合作機制。復制洽談會成功舉辦模式，充分發揮甘肅省國有資產投資集團有限公司溝通聯絡、項目撮合優勢，增進省內企業與中國銀行之間的聯系和互動，探索相互依托、優勢互補、協作發展的合作方式，推進甘肅國際產能合作向縱深拓展。

四是建立跟蹤服務的機制。密切關注跟蹤省屬企業與外方企業初步達成合作意向項目，尤其是簽署了合作協議項目的進展情況，協調推進合作項目加快前期工作步伐，推動項目落地。