探析“法治中國”背景下大學生法治意識教育

蘭潔

摘要：建設社會主義法治中國，是建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的重要目標之一。大學生是社會主義現代建設的接班人，肩負實現中華民族偉大復興的歷史重任。大學生法治意識的強弱關系著國家法治化進程；影響著社會主義現代化建設；關乎中華民族的未來。針對大學生法治意識教育存在的問題，分析原因，提出大學生法治意識教育的培養對策。

關鍵詞：法治中國 大學生 法治意識教育

一、法治意識的內涵

在《辭海》中“法治”的釋義是：依據法律治理國家的一種主張和原則。而我們知道“意識”是；“人對客觀存在的主觀映象，在意識活動中人們從感性經驗抽象出事物的本質、規律形成理性認識，又運用這些認識指導自己有計劃、有目的地改造客觀世界”。由此“法治意識”可理解為：“作為獨立主體的社會成員在實踐中所形成的關于法治的心態、觀念、知識和思想體系的總稱，是符合法治社會建設要求的法律意識 ，是人們對法律和法律現象的看法和對法律規范的認同的自覺程度最高的一種意識。”只有當人的法治意識空前覺醒，才能自由地通過法治實現社會發展，從而實現人的自由和發展。

黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出了“推動全社會樹立法治意識的重大任務。推動全社會樹立法治意識，增強全社會厲行法治的積極性和主動性，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者，對于全面推進依法治國、建設社會主義法治國家具有重要意義”。法治意識是現代法律有效運行的核心部分，是實現法治社會的精神條件。大學生是國家建設的中堅力量，強化法治意識教育，在大學生心中真正建構和培育現代法治意識，建設好法治文化，才能支撐法治實踐，為最終實現法治中國打下堅實的思想基礎。

二、大學生法治意識教育存在問題

（一）教育觀念滯后

傳統的教育觀念認為，好的成績是衡量學生優秀的重要指標，從啟蒙教育到高等教育，關于普法教育的內容，屈指可數，更談不上培養法治觀念，弘揚法治精神的內容。更多的普法課程，也未受到重視。傳統文化與現代生存壓力交織，使大學生無所適從，容易導致急功近利的心理狀態，這對大學生自身的發展和社會的發展都是不利的。

（二）教學內容單一

現行的教育體制中，基礎學科（語、數、外、政、史、地、理，化）貫穿整個大學之前的教育中。以應試成績為中心的教學目標，使法律的內容不被重視。直到大學后《思想道德修養與法律基礎》才成為一門必修課。這其中仍然把法律的相關內容與思想道德相結合，其中的篇章分配明顯不足。法律基礎的相關內容，注重引導學生成為合格守法公民。教材內容上單一，缺乏培養學生法治心態等更深層次的內容。另外據統計，非法學專業學時時間最多36小時，授課時間短，教師也很難將內容深入。法治教育是需要科學規劃教學內容，形成良好的內容體系，從而有針對性的應用到教學實踐中去。

（三）教學模式缺乏實踐性

高校法治理論課程的教學模式簡單固定，基本就是相關法學類課程的理論講解。老師的規范式講授，填鴨式灌輸。在這種教學模式中，教與學沒有形成互動，也沒有體現法治學習的特殊性和必要性。教育方式、方法往往比較簡單，教學效果也不太明顯。這樣一來，所謂的法治教育，其實流于形式，學生真正收獲和應用的東西少之又少。此外，青年學生的思維活躍，尤其受網絡等新媒體影響，他們的認知結構和主體思維很強。對于不能產生共鳴，死板枯燥的教學模式，更加不會引起學習興趣。高校在法治意識教育方面與地方檢、法等司法機構的合作教學機制也不完善。合作教學有利于大學生身臨其境，增加法治實踐體驗。然而事實上，在高校的法治意識教育中并沒有推廣這種教學模式。單純把法治課程作為考核課程，即使不少學生能取得不錯的分數，但是，在遇到需要法律解決問題的情況時，往往不能用法律武器來維護護自身權利。近年來，發生在高校的傷人、投毒致死等惡性案件中，大學生往往學習成績優秀，但是法律知識和運用法律解決問題能力薄弱。其主要就有大學生法治教育實踐性不夠造成的。

（四）師資隊伍薄弱，教學手段簡單

法治意識教育是需要一支高素質專業強的教師隊伍。因為法治意識教育不僅是一項綜合性的工作，而且還是理論性與實踐性相結合的工作。正因為如此，對從事法治意識教育的教師要有所要求。很多教師并不是專業出身，教學能力相對薄弱，缺乏法律實踐經驗。在這種情況下，教學工作只能是圍繞教材內容進行，這對法治意識教育的效果產生了一定的負面影響。例如，法律基礎課教學中，許多老師把重點放在憲法、民法、刑法等實體法律制度和知識上，卻忽視這些法律制度的基本精神，沒有引導學生學會運用法律武器思考和解決現實生活中的問題。事實上，大學生法治意識教育不但是了解法律知識，自覺遵守法律制度；而且是要在此基礎上做到“心靈上有感觸、思想上有提高、行動上有表現”。

此外，教學手段簡單，往往采取“三尺講臺、粉筆、黑板”原始的課堂教學，使課堂缺乏活力，學生沒有能夠真正受益。大多數學生對此沒有學習興趣，在課堂上從事法治意識教育工作的教師也很難與學生產生互動。多媒體教學資源使用不充分，很多教師的電子教案中，沒有視頻和相關案例分析。除去多媒體教學資源，在大學校園中的顯性文化教育也不夠重視，學生在法治意識教育中參與度不高。大多學生都從未參加過法律的相關講座，更無從談起法律實踐活動。

三、培養大學生法治意識的對策

“法治”已經成為國家的基本方略，教育者必須站在這一高度，用與時俱進的態度看待大學生的法治意識培養工作。大學生法治意識的增強，有利于大學生的全面發展，有利于社會法治氛圍的形成，有利于推動法治中國的建設。因此，在培養大學生法治意識需要作出以下努力：

（一）與時俱進，轉變教育觀念

依法治國已經成為治國基本方略，教育者應該審時度勢，站在新的視角，用新的觀念來教育和引導學生。法治，是社會進步和文明的一大標志，中西內外有不少寶貴的法治文化，教育者要引導學生，善于在交錯文化里取其精華，去其糟粕，自覺提高法治修養，形成現代化的法治觀念，產生對法治的認同感和責任感。教育的最終目的，是為了人的全面發展。只有實現人的全面發展，社會才能安定有序。法治意識教育，就是要從根本上，使學生懂得：社會公平正義是普遍的大眾的價值觀，當全社會都形成這一觀點是，社會的秩序就是法治。一個社會的進步與發展，不是光著眼于人的生存能力和狀態，更需要法的規范和建立。法治成為生活常態，社會才會愈加和諧。

（二）豐富教學內容，利用教育資源

高校是對大學生進行法治意識教育的主陣地，在大學生法治意識教育中是不可或缺的角色。法律涉及范圍廣，內容多，而法律知識也隨著社會發展不斷完善和深入。高校需要根據大學生群體的需求以及掌握法律知識的學習規律，開發具有時代性和實用性的教學內容，以便學生的學習和掌握。法治意識教育的目的，就是讓大學生樹立法治觀念，弘揚法治精神，以此培養大學生的法治信仰；讓法治成為生活的必需品，讓青年學生知法、懂法、用法。另一方面，學校需要整合教育資源，包括開展講座、邀請當事人現身說法、社團法治活動、校園法治板塊宣傳等一些方式，豐富法治意識教育內容，讓學生有興趣有體驗感，參與到法治學習和實踐中去。只有在日常生活中潛移默化的影響，使權利、義務、公平等意識深入腦海，才有助于樹立社會主義法治理念，增強大學生學法尊法守法用法意識。

（三）增加互動，注重教學實踐性

實踐是檢驗真理的唯一標準，即實踐出真知。大學生法治意識教育成效如何，必須體現在打學生主體參與中。法律知識的獲得靠傳統課堂教學可以完成，但提高大學生的法治理念需要在實踐中習得。在大學生法治意識教育中，實踐是一個不可逾越的關鍵環節。盡管處理法律問題確實應該把“所有的社會問題，不論他們來自民間還是官方、不論具體還是抽象、不論不論春秋大義還是雞毛蒜皮，一概可以運用法言法語轉化為發了出問題，運用法律概念進行分析判斷”。然而，對于大學生來說更應重視其對法治的交互體驗感。因此，在培養大學生法治意識中，實踐必不可少。結合課堂教學，增加學生間、學生與教師間的互動性討論，增加案例排演，模擬法庭，甚至深入法院，參加庭審等方式，讓學生不僅用腦記法，用眼去看法，用耳去聽，更加身臨其境切身感受。通過互動和實踐的作用來學習感知法治魅力；通過理論聯系實踐，達到學以致用，使守法、護法、用法的意識內化為學生的行動源泉。

（四）強化師資隊伍，拓展教學手段

師者，傳道授業解惑也。加強大學生法治意識教育，離不開一批法律專業知識過硬、思想素質高尚、實踐能力很強的專業教師隊伍。加強教師隊伍培養，對于開展大學生法治意識教育工作很大的推動作用。他們是教育的前沿，承擔了更多的責任和希望。高校應當把法治課程和思想道德課程教師分開，所謂“術業有專攻”，基于法治教育的重要性和特殊性，這樣的改變是有利于教師水平的發揮，更有利于大學生思想道德和法治素質的培養。高校應當對從事法治教育的教師進行專門培訓。此外，應當加強與地方司法部門的合作教學，聘請司法界精英做兼職教師，定期請他們結合自己工作實際給大學生講授相關知識，對于培養大學生法治意識大有卑益。

加強師資隊伍建設的同時，高校也應該拓展教學手段。采用啟發教學、多媒體教學、案例分析等多樣化教學手段，利用宣傳欄、校園網絡、校園廣播電臺、校內刊物、班級活動等，不斷拓展法治意識教育，使法治觀念融合到大學生的日常生活，體會到“法治與我相隨，知行統一與法律”，逐步提高和增強大學生的法治素質。

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