新形勢下民辦高校學(xué)生管理工作面臨的問題及對策

荊苗苗

【摘要】民辦高校學(xué)生管理工作在新的形勢下，面臨著許多新情況和新問題。學(xué)生管理工作與形勢發(fā)展要求還不夠適應(yīng)，存在不少薄弱環(huán)節(jié)。加強和改進民辦高校學(xué)生管理工作是一項極為緊迫的重要任務(wù)。

【關(guān)鍵詞】民辦高校 學(xué)生管理 問題 對策

一、新形勢下民辦高校學(xué)生管理工作存在的問題

1、高校學(xué)生管理工作模式滯后

目前我們沿用的仍然是傳統(tǒng)的管理模式，鮮有改動。但是在新的形勢下，高校學(xué)生管理的環(huán)境、對象都發(fā)生了很大的變化，原有的管理模式呈現(xiàn)出力不從心的疲態(tài)。現(xiàn)行學(xué)生工作運行體制是以班級為單位的，與學(xué)年制相適應(yīng)。學(xué)生基層組織成員相對穩(wěn)定，學(xué)生教育管理體制層次清楚。但是在學(xué)分制教學(xué)模式下，學(xué)生自主選專業(yè)、選任課教師、選上課時間、選修業(yè)年限，淡化了班級和年級概念，班級成員在時間與空間上具有一定的差異性、流動性、不穩(wěn)定性。班級的職能也將隨之被削弱，班集體的凝聚力也大大減弱。現(xiàn)行學(xué)生教育管理基層組織對學(xué)生的約束力及影響力下降，已不能達到有效的教育管理的目的，從而使現(xiàn)行的學(xué)生工作運行體制無法正常的運行。

學(xué)生評價體系及獎懲體系是以統(tǒng)一的教學(xué)計劃為依據(jù)、以學(xué)習(xí)成績?yōu)橹饕笜说默F(xiàn)行學(xué)生評價體系失去了可比性；以班級和年級為學(xué)生評價基層單位失去了可操作性。現(xiàn)行學(xué)生評價體系的可比性、可操作性的喪失，必然導(dǎo)致學(xué)生獎懲措施失去激勵作用。

2、高校學(xué)生管理工作環(huán)境閉塞

高校學(xué)生管理工作的主旨在于培養(yǎng)學(xué)生發(fā)展的能力，并為其終身的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。為了更好地實現(xiàn)高等教育的目的，落實高校學(xué)生管理工作的主旨，必須改變和設(shè)計那些“偶然的環(huán)境”。在高校學(xué)生管理工作實踐中，我們習(xí)慣于運用制度規(guī)約、榜樣力量，過多的干預(yù)和建構(gòu)高校學(xué)生管理的工作環(huán)境，投射到學(xué)生管理中的都是積極的、正面的因素，無視真實的生活圖景，割裂校園環(huán)境與生活環(huán)境、社會環(huán)境的聯(lián)系。

因此，高校學(xué)生管理不應(yīng)在虛擬的環(huán)境中自娛自樂，必須回歸生活，以開放的姿態(tài)構(gòu)建高校學(xué)生管理的大環(huán)境。

3、高校學(xué)生管理工作隊伍匱乏

隨著高等教育大眾化步伐的加快，在校學(xué)生人數(shù)猛增，高校準備不足，導(dǎo)致教室、宿舍、實驗室、食堂、圖書館、活動場地等大量硬件設(shè)施無法及時配套，師資隊伍也沒有得到及時的補充，師生比懸殊。大眾化進程對高校學(xué)生管理工作最大的挑戰(zhàn)是輔導(dǎo)員隊伍匱乏，具體來說體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，學(xué)生輔導(dǎo)員隊伍數(shù)量嚴重不足。第二，學(xué)生輔導(dǎo)員隊伍質(zhì)量參差不齊。教育和日常管理工作上，很難做到“兩手抓，兩不誤”。

4、高校學(xué)生管理工作理念落后

高校學(xué)生管理的對象是學(xué)生，是具有個體獨立意識的人。長期以來，高校學(xué)生管理者充當(dāng)長者的角色，采用行政化的方式，說教訓(xùn)導(dǎo)，削弱了學(xué)生的主體地位，強調(diào)整齊劃一管理，忽視學(xué)生個性的發(fā)展。強調(diào)制度之于學(xué)生的約束和規(guī)范作用，忽視了學(xué)生判斷能力的培養(yǎng)，忽視了學(xué)生作為主體的人的存在。若把學(xué)生確實看作一個完整的生命體，以此審視目前的高校學(xué)生管理工作，發(fā)現(xiàn)“無論是對時代的認識，還是對學(xué)生的認識，學(xué)校教育的認識，都只側(cè)重于認知，在一定意義上是樂觀的理性主義和科學(xué)主義”。學(xué)生簡單的被視為“容器”，被動的接受知識的灌輸，被動地接受制度的規(guī)約。在新形勢下，高校學(xué)生管理迫切需要轉(zhuǎn)變理念，為學(xué)生的發(fā)展創(chuàng)造一個廣闊的平臺和空間。

二、改進民辦高校學(xué)生管理工作的對策

1、推進高校學(xué)生管理工作理念的創(chuàng)新

學(xué)生管理理念是高校學(xué)生管理的指導(dǎo)思想。學(xué)生管理的對象是學(xué)生，無論是學(xué)校的辦學(xué)目標，還是國家發(fā)展重要性上都是學(xué)校的主體，是學(xué)校管理的出發(fā)點和歸宿，又是高校管理的動力。學(xué)生管理作為高校管理工作的重要組成部分，必須在理念上有所提升、拓展和創(chuàng)新，用先進的新理念指導(dǎo)實踐，來開發(fā)學(xué)生潛能，陶冶學(xué)生情操、提高學(xué)生素質(zhì)，促進學(xué)生個性發(fā)展。這顯然是管理者法制觀念淡薄和法律知識貧乏的表現(xiàn)。其次必須全面準確地理解法律賦予高校“依法自主辦學(xué)”的內(nèi)涵，切實保障學(xué)生的合法權(quán)力。我國《教育法》、《高等教育法》都明確規(guī)定高校享有“依法自主辦學(xué)”和“按照章程自主管理”的權(quán)利。但是這種自主管理應(yīng)在法律允許的框架內(nèi)進行，必須遵循法制統(tǒng)一的原則，不得與之相矛盾。

2、推進高校學(xué)生管理工作途徑的拓展

在學(xué)生管理中，要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，充分認識加強高校學(xué)生管理工作的重要性、緊迫性，選準突破口，找準落腳點，高揚時代主旋律，把握形勢新變化，努力拓展新陣地，積極探索新途徑和新方法。

3、加快高校學(xué)生管理工作隊伍建設(shè)

高校輔導(dǎo)員是高校思想政治工作的主力軍，是高校學(xué)生管理工作的主體，在促進大學(xué)生全面成才、培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人方面負有十分重要的責(zé)任。在教育部《教育部關(guān)于加強高等學(xué)校輔導(dǎo)員、班主任隊伍建設(shè)的意見》（教社政[2005]2 號）文件中，首次提出“鼓勵和支持一批骨干攻讀相關(guān)學(xué)位和專業(yè)進修，長期從事輔導(dǎo)員工作，向職業(yè)化、專家化方向發(fā)展。”

4、推進高校學(xué)生管理工作制度的完善

制度是組織賴以存在和運行的基礎(chǔ)，制度建設(shè)是高校學(xué)生管理工作的核心課題。作為以人才培養(yǎng)為核心的特殊組織，無論是從管理對象還是從管理目標上講，高校學(xué)生管理工作都應(yīng)該尤其重視制度建設(shè)，修訂后的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，適應(yīng)時代變化和要求，進一步將高校學(xué)生管理納入法制化軌道，為高校學(xué)生管理工作提供了基本導(dǎo)向和原則。從社會學(xué)意義上講，制度是直接或間接通過影響人們的價值取向的規(guī)制或約束人們行為的社會交往規(guī)則，包括系列的文字行為規(guī)范，如規(guī)章制度或是不成文的道德、風(fēng)俗習(xí)慣等。制度“總是邏輯地以價值的認定為根據(jù)，”體現(xiàn)一定的為社會所認可的倫理價值和要求，是融強制性和普遍有效的理性規(guī)則于一體的。因此高校學(xué)生管理工作制度的建立必然考慮如下問題：首先，建立責(zé)權(quán)一致的正式制度體系；其次，平衡正式制度與非正式制度的關(guān)系；最后，評價制度建設(shè)的合理性和可行性。

高校學(xué)生管理工作肩負著人才培養(yǎng)和維護高校及社會穩(wěn)定的歷史重任，在形勢不斷發(fā)展變化的今天，迫使各高校要不斷研究、探索和實踐高校學(xué)生管理工作的新模式、新思路，堅持解放思想、實事求是、與時俱進的工作方針，堅持“育人”的工作目標，堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，使學(xué)生管理工作集教育、管理、服務(wù)、指導(dǎo)、咨詢、維權(quán)、關(guān)愛為一體，不斷加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，調(diào)動各方面的力量，形成全員育人的良好氛圍。同時，要堅持不斷學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外高校學(xué)生管理工作的先進經(jīng)驗和成功的作法，結(jié)合我國建設(shè)有中國特色社會主義的基本國情，結(jié)合各高校的校情和結(jié)合大學(xué)生的實際情況，改革創(chuàng)新實踐高校學(xué)生管理工作，使之在人才培養(yǎng)和維護高校穩(wěn)定中發(fā)揮更大的作用。

【參考文獻】

[1]馬海泉、呂東偉.創(chuàng)新高校學(xué)生管理勢在必行[J].中國高等教育，2004.8.

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